校園足球可持續發展系統分析研究

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青少年的身心健康是國家發展的基礎，但最新的全國學生體質與健康調研顯示，我國青少年學生的身體素質在不斷的下滑，肥胖、超重等問題在學生群體中出現的幾率在持續增加，為了切實改善青少年學生的身體素質，國家教育部門對體育教學投入了較多的關注。校園足球是深化“陽光體育運動”的重要形式，全國已有超過40個國家級布局城市，近270萬青少年學生參與到校園足球活動之中。本文主要就校園足球的可持續發展問題進行簡要的分析總結。

一制約我國校園足球發展的主要問題

（一）應試教育的影響。教育體制改革以來，素質教育受到了廣泛的關注，但應試教育在我國已經根深蒂固，素質教育始終只是停留在表面，基礎教育依然以應試教育為主，嚴重阻礙了青少年學生的成長，也是影響校園足球發展最根本的因素。長期以來，為了讓學生在中考、高考中取得好的成績，學校、教師、家長甚至于學生自己都將主要的注意力放在語文、數學、英語等考試科目上，體育、音樂等屬于非高考考試科目，基本上所有的教師都忽視了這一學科教學。校園足球屬于體育教學的內容之一，許多教師及家長對于校園足球都缺乏清晰的認知，嚴重影響了校園足球的可持續發展。（二）校園足球的普及與提高不協調。校園足球發展過程中首先要將其在全國中小學校進行普及推廣，然后才是逐步提高。在實際的工作過程中，許多學校將這兩項工作的順序顛倒，校內足球運動員的技能提高工作開展的如火如荼，但實際上學校參與足球運動的學生非常少，遠遠沒有達到預期的50%的參與目標。相關調查研究顯示，將近70%的學校在開展校園足球運動之后，學校參與該項運動的學生人數及時間都沒有變化，由此可見，學校的足球運動普及工作明顯不到位。（三）校園足球保障體系不健全。校園足球保障體系主要包括人力資源、資金、場地、技術等等保障。盡管國家教育部有關部門就校園足球活動的師資隊伍建設、校園足球組織領導等等工作進行了詳細的說明，但在具體的實施過程中存在著許多的問題。比如缺乏完善的資金投入機制、保障程度低等等。現階段，校園足球開展過程中，大多數情況下都是由國家體育總局進行撥款，社會團體、企業贊助占據少數。僅憑國家財政撥款遠遠難以支撐校園足球的開展。加上現階段，校園足球指導員的待遇收入情況、學校的安全問題等等一系列相關問題都沒有得到解決，導致校園足球的推廣存在很大的困難。

二校園足球可持續發展的系統分析

（一）系統分析概念“系統分析”。最初是為解決管理學問題而提出的，總體而言，可以描述為“采用系統的方法對相關問題進行研究分析，提出一些可行的策略方案并進行定量定性的分析評價，為決策者的決策奠定基礎”。系統分析工作并沒有固定的程序，一般來說，首先需要收集大量的資料，確定系統分析的目標；其次，結構化系統及系統環境，為定量方法的運用奠定基礎；再次，對系統特性進行簡化修改、定量化，從而實現可操作性的目的；最后，對系統進行評價，提出解決方案。（二）校園足球可持續發展系統的結構。校園足球可持續發展系統的結構直接影響其特性及功能。本文結合校園足球發展的特點，將該系統確定為智力支持、社會保障支持、發展支持、基礎支持四個子系統。四個子系統各自承擔著不同的任務，其中包含著許多個元素，共同決定了校園足球未來的運行及演進的方向。其中智力支持子系統涉及到校園足球相關部門的管理能力及決策水平、校園足球科研創新能力、教育水平等等，對于推進決策的民主化、科學化有著重要的意義。社會保障支持子系統是校園足球發展的主要的外部環境，只有保障社會環境內經濟、文化平穩運行，才能夠為校園足球奠定良好的基礎。發展支持子系統主要反映了校園足球發展過程中的人力、財力、物力等等因素，會直接影響校園足球可持續發展系統的方向及性質。基礎支持子系統是校園足球可持續發展的根本，主要以維持校園足球為核心，為校園足球的發展提供基礎的場地、器材、經費等等。（三）校園足球可持續發展系統的主要功能。校園足球可持續發展系統具有目標整合功能、約束及促進功能。該系統由定點學校、布局城市等等許多個發展主體及相關的要素、子系統構成，在當前背景之下，教育部門及國家體育總局對校園足球的發展十分的關注，提供了許多支持，因此各個發展主體可以根據自身的實際情況選擇發展目標、確定發展方案。但總體而言，大多數主體依然將綜合效益最大化作為主要的目標。這種情況下，許多學校就出現了過分重視比賽成績的問題，忽略了校園足球的可持續發展的要求。因此，校園足球可持續發展系統必須要具備良好的目標整合的功能。其次，校園足球可持續發展系統還具備較好的約束及促進功能，能夠對布局城市、定點學校等加以約束，防止其自由發展，以免產生消極作用。（四）校園足球可持續發展系統的協同運行機制。校園足球是解決當前我國足球發展困境的重要改革方法之一，實際的開展過程中存在著活動組織不規范、場地不足、教練水平參差不齊等各種問題，同時，由于教育部門、家庭、體育部門等等對于校園足球的認知各不相同，可能存在著一定的利益沖突，因此會遭遇到許多的阻礙。因此，必須要能夠通過一定的管理方法整合系統、均衡各方的利益，使得各個參與主體能夠協同工作。校園足球可持續發展系統的協同運行機制主要包括形成機制、實現機制、激勵機制及約束機制幾個組成部分。

三校園足球可持續發展的評價研究

科學的評價方式對校園足球發展現實狀態的分析有著重要的意義。校園足球的可持續發展評價要能夠從系統的整體出發，通過篩選相關的評價指標，利用一定的評價方法描述及分析特定區域校園足球的運行狀況。校園足球與學校體育及競技體育都不相同，評價過程中不僅要體現可持續發展這一思想，還要綜合考慮其自身的規律及相關的特點。（一）校園足球可持續發展評價指標體系構建。校園足球可持續發展評價指標體系構建過程中要始終遵循科學性、系統性、動態性及可操作性原則。構建過程中主要經過三個步驟，首先利用頻度統計方法統計分析各布局城市校園足球工作考核評估方法、體育領域可持續發展評價的相關論文、報告等文件資料，最終選擇出使用頻度比較高的指標，然后從能夠反映校園足球可持續發展內涵的要素入手，利用理論分析的方法，將整個系統劃分為四個子系統，細分每個子系統的構成要素，直到具體的統計指標出現，然后將針對性較強、具有重要影響的一些指標選擇出來，參考相關專家的意見之后，初步選擇出指標體系草案。最后利用專家調查法對草案進行分析調整修改，確定最終的評價指標體系。（二）校園足球可持續發展評價指標權重確定。校園足球可持續發展評價指標權重主要通過主觀賦權法及客觀賦權法兩種方法確定。其中主觀賦權法主要是由相關的專家根據自身的經驗對各指標相對于評價目的的重要程度進行分析判斷，之后確定權重，一般多通過模糊評價法、層次分析法等方法進行。客觀賦權法則是由相關工作人員根據原始數據對各個指標之間的關系、指標與評估結果之間的關系等進行詳細的分析研究，并根據分析的結果進行賦權，一般多通過因子分析法、主成分分析法、最大熵技術法等等方法進行。這兩種方法各有利弊，主觀賦權法在不宜直接量化的模糊性指標分析時優點較為顯著，但隨意性大，選擇的人員不同，得出的結果也各不相同。客觀賦權法雖然保證絕對的客觀性，但計算起來比較復雜。本文根據實際情況采用主觀賦權法對校園足球的可持續發展指標進行賦權。

四結語

校園足球的可持續發展對于國家足球至關重要，本文主要就當前階段制約我國校園足球發展的一些因展的系統及校園足球可持續發展的評價研究的方法，本文構建的校園足球可持續發展評價指標會隨著校園足球的發展情況及相關變化，因此還存在著一些不足之處，僅為相關人員的研究提供參考。

作者:譚新旺 單位:廣東清遠市清城區東城街第一初級中學

參考文獻

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