創建智能化移動互聯網策略

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1移動互聯網運營商面臨的主要問題

1.1網絡資源分配不均

隨著移動互聯網數據業務的迅速發展，HTTP瀏覽、下載和視頻構成了絕大部分流量，而P2P（點對點）業務則消耗了60%～80%的帶寬，這也是熱點區域無線網絡擁塞嚴重的重要原因。網絡擁塞時，如果無線側分配資源時不考慮用戶等級和業務優先級，必然使高價值業務的QoS（服務質量）得不到保障，用戶體驗下降。如何通過有效管控，對擁塞小區資源進行合理分配，從而提升用戶使用感知，已成為運營商迫切的訴求。

1.2缺乏靈活的交互機制

隨著Android、Iphone等智能手機和上網本的普及，AndroidMarket、AppsStore等應用商城的飛速壯大，數據業務應用不斷豐富，也對移動帶寬提出了更高的需求。此外用戶對流量、費用也存在個性化需求，運營商需要為用戶提供靈活的交互機制。

1.3網絡規模增長迅猛但增量不增收

移動互聯網時代電信業務的盈利模式將發生改變，數據業務和增值業務將取代傳統語音業務成為新的收益增長點，這已成為業界共識。同時，當用戶數達到一定規模后，運營商將逐漸把業務發展模式的重心從發展用戶數轉變為提升業務量，因而將不可避免地帶來流量爆炸性增長，進而導致用戶體驗下降。運營商只能通過不斷擴容來緩解問題，大大增加了成本投入，而電信資費呈下降趨勢，網絡規模與業務收益呈現剪刀差，導致增量不增收。這就要求運營商轉換盈利模式，改變以前單純依賴前向收費模式，積極探索后向收費模式。為解決上述問題，構建智能管道已成為運營商的必然選擇和訴求。

2PCC助推移動互聯網管道智能化

智能化已成為網絡必然的演進方向，而如何實施則成為亟待解決的課題。智能管道要求的是靈活動態的調整，所有策略應能按照業務需求進行定制、修改，也可基于智能決策系統自動調整，使其能夠更加貼近業務，更靈活地適配多變的業務環境。策略和計費控制（PCC）為智能管道提供了可行之路。PCC架構最早在3GPPR7中明確提出，見圖1，旨在應對數據業務流量的沖擊，實現差異化、精細化管控和運營。3GPP的PCC架構覆蓋以下3個維度，見圖2。

1）基于用戶策略的控制：根據用戶的訂購策略、用戶等級和類型、設備終端類型、當前使用業務等信息，進行靈活的策略控制。例如，給予VIP用戶較高QoS等級，保障其業務體驗；用戶當月訪問量達到合同約定額度后，實施限速，保障所有用戶能公平使用資源。

2）基于網絡策略的控制：在實時策略控制同時，綜合考慮網絡狀況，部署細化策略，達到合理利用網絡資源、提高用戶體驗的目的。例如，業務繁忙時段對低級別、大流量用戶限速，保證更多的用戶能夠使用。

3）基于應用策略的控制：按照業務類型、CP/SP（內容提供商／業務提供商）等維度進行策略控制。例如，對QCha（t天翼對講）、VoIP（網絡電話）、視頻電話等自營業務，進行QoS保障，提升用戶體驗。

3移動互聯網智能化初步實踐

江蘇電信公司以PCC架構作為移動互聯網絡演進方向，結合網絡現狀開展了對移動網絡用戶體驗管理和差異化運營的實踐。

3.1總體實施方案

PCC雖然是業界一致認同的網絡演進方向，但定義的各種標準接口在江蘇電信公司C網尚不具備，因此江蘇電信公司結合現網狀況進行了調整：PDSN（分組數據業務節點）作為PCEF（策略和計費執行功能），在目前不具備Gx接口時，使用支持CoA（接管地址）接口，傳遞差分服務標記、業務選項標記、持久TFT（業務流樣板）最大個數、BE（盡力而為）業務最大可用帶寬，授權給用戶的ProfileID列表、用戶優先級等。

3.2忙時忙區擁塞管控

現網熱點小區存在高峰時段用戶數量大、業務使用量大的特性，此外P2P不合理占用帶寬造成瀏覽網頁、觀看視頻不暢的現象，用戶體驗下降。忙時忙區管控就是當用戶進入繁忙區域后，對此小區所有用戶進行限速，從而降低網絡擁塞。選擇南京火車站忙小區，在10:00—20:00峰時，分別對鉑金、金、銀、銅不同等級用戶進行限速，效果良好，見表1。測試時非忙時銅牌用戶用迅雷下載速率可達122.66kb/s，忙時銅牌用戶使用迅雷下載速率降至18.34kb/s。實施后用戶投訴減少，網絡負載明顯減輕。

3.3動態擁塞管控

靜態定義忙時忙區雖然能對少數擁塞小區起到疏通作用，但存在操作不靈活、工作量大、關聯性差的短板。因此江蘇電信公司從無線網管提取原始數據，如無線話統分析數據、基站流量分析數據等，按照預定義分析模型進行關聯比對、分析統計，并自動生成管控腳本，實時下發流量管控指令，實現了動態擁塞管控，取得了良好效果。具體流程見圖3。

3.4公平使用策略

公平使用策略（FUP）是一種針對網絡資源被部分用戶過度占用而采取的運營策略，它強調網絡資源有限的情況下所有用戶公平使用性。江蘇電信公司試點時選擇每月流量超過一定流量閥值的測試終端限速至32kb/s，在不影響用戶體驗前提下驗證效果。多次測試發現，流量未達到流量閥值時下載平均速率可達229kb/s，而流量超過閥值后，平均被限速至30.4kb/s。