高校體育教師兼職的利弊研究

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1高校體育教師校外社會(huì)兼職現(xiàn)狀

筆者和同事通過(guò)電話、走訪、問(wèn)卷等形式對(duì)泰州地區(qū)幾所高校在職體育教師進(jìn)行了調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)體育教師校外兼職現(xiàn)象較普遍，接近一半的高校體育教師都有在校外兼職的經(jīng)歷，并且大多數(shù)是年輕教師，兼職場(chǎng)所以各私人健身會(huì)所居多，其次是兼職各類體育協(xié)會(huì)、社區(qū)社團(tuán)，也有利用假期辦個(gè)人集訓(xùn)班的。他們兼職的目的不盡相同，大多數(shù)兼職的年輕人是想通過(guò)有償校外兼職賺些外快，也有一些老師通過(guò)校外兼職借以提高個(gè)人專業(yè)能力水平，擴(kuò)大社會(huì)知名度，結(jié)交更多業(yè)內(nèi)的朋友，更加充實(shí)自身的業(yè)余生活。

2高校體育教師校外社會(huì)兼職的利弊

2．1高校體育教師兼職的積極影響

（1）評(píng)判一個(gè)體育教師水平的高低，學(xué)生受益情況應(yīng)是一個(gè)重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。我們必須承認(rèn)體育教師個(gè)體之間對(duì)體育運(yùn)動(dòng)技能的駕馭、傳授能力是有差異的。優(yōu)秀教師可以用百種方法教授一個(gè)學(xué)生，有些老師卻常用一種方法教授百個(gè)學(xué)生，這些墨守成規(guī)、自以為高明的老師往往是要求學(xué)生去適應(yīng)自己，而不是主動(dòng)去適應(yīng)學(xué)生，顯然很難受學(xué)生歡迎。體育教師校外兼職是一種市場(chǎng)行為，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，他們很快掌握“教學(xué)有法，教無(wú)定法，貴在得法”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在課堂上能夠靈活變化自己的教學(xué)方法和教學(xué)手段，容易得到學(xué)生們的認(rèn)可，這樣的教師必定會(huì)受到學(xué)生歡迎。因此從這一點(diǎn)看體育老師兼職有利于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“師本位”的教育理念成為“以生為本”的教育理念。

（2）高校體育教學(xué)區(qū)別中小學(xué)階段的最大特征是老師面對(duì)的學(xué)生群體是已經(jīng)長(zhǎng)大的成年人，個(gè)體的理解能力、自學(xué)能力、約束力等相對(duì)較強(qiáng)。因此高校體育教師兼職不代表對(duì)學(xué)生的關(guān)心就會(huì)一定減少，給學(xué)生以適應(yīng)自律的環(huán)境，以學(xué)生為主體，養(yǎng)成學(xué)生自我鍛煉的習(xí)慣，灌輸終身體育意識(shí)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)堅(jiān)持自我鍛煉，才是正確的。

（3）滿足日趨繁榮的體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求。隨著全民健身意識(shí)的加強(qiáng)，泰州地區(qū)休閑健身得到市民的熱捧，各大健身會(huì)館越辦越多，使得泰州的體育事業(yè)變成一個(gè)日漸興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因此各類體育健身指導(dǎo)員的需求也更為突出。例如，今年暑期由于持續(xù)的高溫天氣，筆者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)各大游泳場(chǎng)館生意火爆，收入豐盈，加之陸續(xù)開(kāi)張的新游泳館投入使用，導(dǎo)致游泳教練和救生員的需求大增，好多體育教師紛紛被高薪聘請(qǐng)投入到這些場(chǎng)所一展身手。

2．2高校教師兼職的消極影響

（1）任何事情都是有兩面性的，體育教師兼職的背后也隱藏著不少問(wèn)題。由于高校體育教師工作的特殊性，其工作的實(shí)際努力程度不易控制，特別是具體的教學(xué)工作質(zhì)量更不易被簡(jiǎn)單衡量。在校外兼職的過(guò)程中，有些教師不能較好地履行教師的工作職責(zé)，導(dǎo)致本職工作的質(zhì)量下降。事實(shí)上，人的精力是有限的，尤其是非周末時(shí)間兼職的老師，在校外兼職的同時(shí)又要保障校內(nèi)良好的體育課堂教學(xué)，質(zhì)量就存在一定的折扣。很難想象，一個(gè)因兼職而長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)的老師能把多少精力投入到本職工作中，又如何保證正常教學(xué)的質(zhì)量，難怪社會(huì)上有人諷刺教師在外兼職是“荒了自己的田，耕了別人的地”。

（2）一些體育教師兼職的目的除了注重提升自身的專業(yè)素質(zhì)和社會(huì)知名度之外更多的是為了賺錢，甚至還有因?yàn)槭杖敕殖刹还鴮?dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的現(xiàn)象發(fā)生。今年暑假泰州地區(qū)由于天氣持續(xù)長(zhǎng)時(shí)間高溫，一名在職體育教師透露，她一個(gè)暑假到健身會(huì)館做救生員，當(dāng)游泳教練開(kāi)培訓(xùn)班，整個(gè)暑假經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)可觀。體育老師憑自己的一技之長(zhǎng)賺外快無(wú)可非議，但可以想象在巨大的利益催動(dòng)下對(duì)保持師德所需具備的無(wú)私奉獻(xiàn)的精神能不受到挑戰(zhàn)嗎？校內(nèi)學(xué)生的無(wú)償課外體育活動(dòng)組織，他還有主動(dòng)性、積極性嗎？

3高校體育教師校外兼職存在的問(wèn)題分析

3．1規(guī)范兼職行為的法律依據(jù)不足

由于教師身份具有特殊性，既不像國(guó)家公務(wù)員有職務(wù)禁止的規(guī)定，也不像企業(yè)員工受到競(jìng)爭(zhēng)禁止的兼職限制，這就使得教師兼職行為的主體條件和行為方式不易明確。我國(guó)現(xiàn)行的《教育法》《教師法》《高等教育法》等均沒(méi)有涉及體育教師兼職的具體規(guī)定，哪些教師可以兼職、兼職的內(nèi)容及時(shí)間限制等得不到有序規(guī)范，這使得日益增加的體育教師兼職現(xiàn)象從法律的層面上得不到有序規(guī)范。

3．2目前高校對(duì)教師兼職行為的管理存在問(wèn)題

由于法律、法規(guī)在體育教師兼職規(guī)定上的缺乏，高校在兼職的管理規(guī)章上也就顯得缺乏中心指導(dǎo)思想。有些高校管理過(guò)于寬泛，缺乏具體的可操作性，對(duì)教師校外兼職不聞不問(wèn)甚至放任自流，導(dǎo)致體育教師校外兼職的無(wú)序。有些高校只規(guī)定本校接納外來(lái)人員的兼職辦法而沒(méi)有涉及本校教師外出兼職的具體管理辦法，導(dǎo)致人才進(jìn)出兼職的管理標(biāo)準(zhǔn)不一致。有些學(xué)校雖然針對(duì)校內(nèi)教師的兼職狀況制定了一些管理規(guī)章，但這些管理規(guī)章沒(méi)有理清學(xué)校與教師的關(guān)系，從學(xué)校本位出發(fā)，過(guò)多強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)校利益和秩序的維護(hù)，強(qiáng)調(diào)教師的工作義務(wù)，而沒(méi)有顧及教師在兼職問(wèn)題上所應(yīng)該享有的權(quán)利，超出了法律框架的規(guī)定，侵犯了教師個(gè)人的合法權(quán)益。

3．3高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校體育工作重視不夠

領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校體育工作的重視程度是影響體育教師敬業(yè)精神的一個(gè)重要因素。筆者從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，只有17．5％的體育教師認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校體育工作較為重視，他們認(rèn)為缺少來(lái)自校方對(duì)體育教師工作的辛苦程度、身心緊張程度以及壓力的肯定性評(píng)價(jià)。一些高校對(duì)青年體育教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的強(qiáng)度和力度不夠，某些教師的思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能達(dá)到相應(yīng)的水平。他們受拜金主義的影響，對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位持否定性評(píng)價(jià)，認(rèn)為只有從事校外兼職才能多賺錢、快賺錢，導(dǎo)致缺乏敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，消極對(duì)待學(xué)校正常的體育工作開(kāi)展。

4對(duì)高校體育教師校外兼職提幾點(diǎn)建議

4．1規(guī)范高校體育教師校外兼職行為

正是由于法律規(guī)定的缺失以及法律機(jī)制的不健全，使得高校對(duì)教師的人事管理缺乏有力的法律依據(jù)來(lái)規(guī)范和管理教師的兼職行為。根據(jù)我國(guó)目前教師的兼職狀況，筆者認(rèn)為相關(guān)行政部門制定完善的《教師校外兼職管理辦法》很有必要，以彌補(bǔ)《教育法》《教師法》及《高等教育法》之不足，從而進(jìn)一步規(guī)定教師兼職的性質(zhì)、主體資格、行為方式以及責(zé)任承擔(dān)方式等，明確單位與個(gè)人在兼職中的具體權(quán)利義務(wù)，兼職糾紛的解決途徑等，在為各類學(xué)校人事管理提供法律依據(jù)的同時(shí)也為兼職人員提供行為規(guī)范和法律保障。

4．2加強(qiáng)高校教師校外兼職的監(jiān)管，改革高校人事制度

相對(duì)于企業(yè)和其他事業(yè)單位，我國(guó)高等院校人事制度改革步伐相對(duì)滯后，學(xué)校的人事制度改革也迫在眉睫。改革人事制度應(yīng)該改變過(guò)去單純的“單位所有制”的人事關(guān)系進(jìn)而推廣聘任合同制。從單純的身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理，注重人才管理和強(qiáng)調(diào)人才的崗位職責(zé)管理，既明確學(xué)校的職責(zé)也明確教師的權(quán)利義務(wù)。另外，在分配上應(yīng)該依據(jù)工作實(shí)績(jī)差距，強(qiáng)化分配的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)量化高校體育教師實(shí)際工作業(yè)績(jī)，提高校內(nèi)學(xué)生課外活動(dòng)的課時(shí)費(fèi)等手段，調(diào)動(dòng)校內(nèi)體育教師的積極性，實(shí)現(xiàn)高校資源的最優(yōu)化配置。與此同時(shí)，在推廣教師聘任制時(shí)，學(xué)校要擺正民事主體的身份，根據(jù)合同自愿原則平等地與教師簽訂聘用合同，各個(gè)學(xué)校可以依據(jù)辦學(xué)理念和辦學(xué)風(fēng)格的需要，在合同中約定教師聘用期間可否兼職的條件，建立校外兼職檔案，明確規(guī)定體育教師校外兼職的專業(yè)導(dǎo)向，制約兼職時(shí)間，通過(guò)學(xué)校和教師之間權(quán)利義務(wù)的約束有序規(guī)范教師的兼職行為。對(duì)于違反合同約定，達(dá)不到崗位要求的教師不予聘任或解聘，使體育教師真正把主要精力放在教學(xué)科研和學(xué)生課外活動(dòng)組織上。

4．3加強(qiáng)高校體育教師的職業(yè)道德教育

學(xué)高為師，德高為范。師德是教師職業(yè)道德的靈魂和核心，也是教師在教育工作中必須遵守的基本規(guī)范。由于高校體育教師職業(yè)的專業(yè)性、自由性等特點(diǎn)，所以必須規(guī)范體育教師行業(yè)道德素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行師德“一票否決制”。體育教師不僅要用專業(yè)的技術(shù)、技能去鍛煉學(xué)生的體質(zhì)，而且要從各方面加強(qiáng)自身修養(yǎng)，遵守職業(yè)道德、提高綜合素質(zhì)，用自己的形象去影響和塑造學(xué)生的心靈。如果高校體育教師校外兼職是以謀利為主要目的，我們必須嚴(yán)格督查體育教師在從事校外兼職工作的過(guò)程中，是否信守職業(yè)道德，達(dá)到取其精華，去其糟粕的目的。如果教師兼職是以提高自身能力，探討學(xué)術(shù)問(wèn)題，傳播文化等為目的，并以良好的師德風(fēng)范去影響學(xué)生，我們非但不能禁止，還應(yīng)該鼓勵(lì)。

4．4建立合理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系

新的體育課程改革對(duì)教師提出了新的更高要求，體育教師的角色發(fā)生了根本性變化，高校必須建立一個(gè)促進(jìn)體育教師水平不斷提高的評(píng)價(jià)體系。高校體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估不必以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)作為評(píng)價(jià)教師水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而要依照新課程對(duì)體育教師自身素養(yǎng)和專業(yè)水平發(fā)展的要求，加大學(xué)生滿意度量化評(píng)價(jià)的權(quán)重，從體育教師師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平和教學(xué)業(yè)績(jī)等方面對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，符合素質(zhì)教育要求的多元化，促進(jìn)教師不斷提高教學(xué)水平，尤其是創(chuàng)新能力的發(fā)展。（本文來(lái)自于《無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志。《無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn).）

作者：游素慶王莉莉工作單位：江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院體育部