施工企業(yè)的安全文化研究

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一、施工企業(yè)建設企業(yè)安全文化的必要性

1、建設施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)生存的需要

隨著以人為本的發(fā)展理念深入人心，隨著信息傳播速度的日益加快和透明度的日益增強，整個社會對工程項目安全質量的關注程度、重視程度、監(jiān)督力度不斷加強，安全質量工作受社會關注度越來越強。企業(yè)一定會把“立人本，促和諧”安全文化軟實力轉化成企業(yè)發(fā)展的硬支撐。

2、建設施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)生產安全管理自身的需要

現(xiàn)代管理科學強調“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問題，為管理的其它環(huán)節(jié)創(chuàng)造先決條件。構建安全文化，能夠增強管理上的道德含量和安全意識，符合施工企業(yè)所有人員的客觀實際及生產場地的特征，是解決所有人員對安全的認識問題、形成正確的安全意識的有效形式；構建安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定勢，把搞好生產安全管理作為出發(fā)點和歸宿點。

3、建設施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下生存與發(fā)展的需要

今后幾年，國民經(jīng)濟增長方式將由擴大基本建設投資拉動增長，轉變?yōu)橐韵M、投資、出口協(xié)調推動發(fā)展的方式，這必將對施工企業(yè)產生根本性影響，迫使施工企業(yè)向規(guī)模效益型向質量效益型轉變，要求企業(yè)有本施工企業(yè)特色的安全物質文化，諸如明確的施工企業(yè)目標，完善的規(guī)章制度，先進的技術裝備，系統(tǒng)的培訓教育措施，合格的安全生產設施等；還要有一定數(shù)量的施工企業(yè)安全文化陣地，美觀整潔的施工現(xiàn)場等看得見、摸得著的硬件。

4、建設施工企業(yè)安全文化是彌補施工生產安全管理工作缺陷的需要

安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問題，這主要是依靠安全科學技術和工程技術來實現(xiàn)。但是，科學技術和工程技術是有局限性的，并不能解決所有問題，其原因一方面可能是科技水平發(fā)展不夠，另一方面可能是經(jīng)濟上不合算。正由于此，控制、改善人的不安全行為十分重要?？刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒ǎ从霉芾淼膹娭剖侄渭s束被管理者的個性行為，使其符合管理者的需要。在安全管理上，時時、事事、處處監(jiān)督施工企業(yè)每一位成員遵章守紀，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這必然帶來安全管理上的漏洞。建設安全文化正可彌補安全管理手段的不足。

二、施工企業(yè)安全文化的主要內容

安全文化是施工企業(yè)管理技術的靈魂科學，它發(fā)揮文化的功能來進行安全管理，是安全管理發(fā)展的新階段。安全文化融匯施工企業(yè)的現(xiàn)代經(jīng)營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規(guī)范等多方面內容，它主要包括以下三個方面的內容：

1、精神文化

安全文化首先是施工企業(yè)的一種精神文化，也可稱為一種觀念文化，主要是指施工企業(yè)要培養(yǎng)和體現(xiàn)職工群體意志、激勵職工奮發(fā)向上的施工企業(yè)精神。精神文化著眼于造就人的品格與提高人的素質，通過各種形式的思想教育、道德建設、榜樣示范等，在施工企業(yè)成員的靈魂深處產生一種振奮人心的力量，沖破各種不良影響的桎梏，把自己的事業(yè)與國民經(jīng)濟的繁榮、建筑業(yè)的振興結合起來，建立起正確的價值觀、人生觀，以促使施工企業(yè)全體成員形成良好的職業(yè)道德；同時，也促使施工企業(yè)成員形成良好的道德素質和科學的思維方法以及工作觀念。

2、物質文化

安全文化是施工企業(yè)的一種物質文化。物質文化是利用物質條件，為施工企業(yè)所有人員創(chuàng)造有利于調動工作與生活的積極性、有利于提高效率與安全的工作環(huán)境，在這些物質條件的建設與管理中必須體現(xiàn)安全的要求。物質文化對人的感覺、心理產生一種影響，使人受情景的約束，自覺地遵守安全的特定要求，規(guī)范自己的言行，達到施工企業(yè)生產安全的目的。

3、管理文化

（1）制度文化。制度文化按照現(xiàn)代管理科學的原則，用優(yōu)化的管理方法，規(guī)范、約束施工企業(yè)全體成員的行為，以提高施工企業(yè)的管理效益和生產安全，實現(xiàn)施工企業(yè)的奮斗目標。施工企業(yè)要建立起一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、勞務人員、管理人員等的規(guī)章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據(jù)可依。制度的建立，不僅能成為全體成員的行為準則，而且應是激勵成員前進的動力。這些制度應該具有法規(guī)性，需不折不扣地執(zhí)行；應該具有針對性，緊扣管理對象、工作范圍；應該具有可操作性，定性定量相宜，并要具有連貫性，易于貫徹執(zhí)行。（2）目標文化。目標文化應體現(xiàn)施工企業(yè)的發(fā)展內涵及企業(yè)特色。施工企業(yè)應對自己的安全生產管理能力有一個客觀的評價，要根據(jù)自身的客觀資源、所處的社會環(huán)境和為社會輸送合格建筑產品的責任，確定施工企業(yè)的定位目標、奮斗目標及發(fā)展戰(zhàn)略。施工企業(yè)的目標文化可宣傳“品牌戰(zhàn)略”、“精品意識”，但不能脫離現(xiàn)實，空喊口號。目標文化對外宣示了施工企業(yè)對外作出的承諾，以樹立起良好的信譽形象，獲得社會的認可與支持；對內則產生一股強大的號召力、凝聚力，使施工企業(yè)全體成員同心同德為之奮斗。（3）行為文化。安全文化也是施工企業(yè)的一種行為文化，包括全體成員要具有明確的行為規(guī)范，各級領導干部具有優(yōu)良的工作作風，能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用，每個人員具備良好的素質等。行為文化是施工企業(yè)全體成員的安全意識在實際行動中的體現(xiàn)，它促進施工企業(yè)成員積極地參與施工企業(yè)的安全管理活動，把理想、信念、認識轉化為實際的行動，為實現(xiàn)施工企業(yè)的安全目標而努力。

三、建設企業(yè)安全文化的措施

企業(yè)安全文化建設與生產安全管理活動要有機地聯(lián)系起來，通過思想教育、行為規(guī)范、文化熏陶、環(huán)境影響、激勵考核等，不斷提高員工的安全修養(yǎng)，激發(fā)全體職工高度的責任感、使命感，視安全為施工企業(yè)生存的前提，只有這樣才能在預防事故發(fā)生、保障安全生產方面真正發(fā)揮作用。

1、強化現(xiàn)場管理，鑄就文化根基

加強現(xiàn)場管理一要做到現(xiàn)場管理人員要定期和員工一起共同研究具體操作程序，以確保員工完全理解安全程序，管理人員日常檢查安全程序的適宜性，操作程序經(jīng)現(xiàn)場檢驗是可行的，就要制定成公司及項目層操作手冊，形成文件；二是科學合理布置施工場地，做到各工序互不影響，使環(huán)境對人的影響最低，現(xiàn)場文明舒適，人員心情愉快。通過強化現(xiàn)場管理，不斷地規(guī)范人員行為，作業(yè)人員逐漸形成一種文明規(guī)范的好作風，為企業(yè)安全文化奠定根基。

2、依靠標準規(guī)范，約束職工行為

企業(yè)要結合《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（AQT9006—2010）制定管理人員、操作人員的崗位手冊、作業(yè)標準，通過制定人員行為標準與操作標準，約束職工行為，強制標準成為習慣，逐步形成習慣成為標準的行為，只有這樣，才能從本質上控制人的不安全生為。

3、完善體制建設，強化執(zhí)行能力

完善安全文化管理體制，監(jiān)督體系有效運轉。安全文化是為了實現(xiàn)人員、設備、管理三個要素的最優(yōu)組合并協(xié)調發(fā)展，因而安全文化管理體制必須是科學有效的。有效的安全文化管理體制，關鍵在于各級領導對安全文化工作的重視程度，重點在于黨政一把手要把安全工作落實到位。

4、培訓教育灌輸，提高安全素質

企業(yè)在安全培訓一要灌輸安全生產人人有責，使之成員員工的安全生產價值觀，讓員工自律地、自覺地積極參與安全管理，形成“我要學安全、我能管安全”的組織。二要灌輸“四不傷害”安全理念，即“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不受傷害”?！八牟粋Α痹鎏怼氨Ｗo他人不受傷害”一條職責,在倡導“以人為本、構建和諧社會”的今天是最恰當不過了，這更體現(xiàn)了一種團隊和組織意識；三是安全教育要以崗位手冊、操作規(guī)范為培訓的主要內容，提高責任感，明明行為規(guī)范。四是安全培訓要生動形象，圖文并茂，使安全措施和規(guī)則容易為員工所接受和記億；五是安全教育要成為公司的一種制度，員工在上崗前必需安全培訓，并通過考試合格后，才能上崗。

5、用心動情融人，安全成為自覺

在日常的工作、學習和生活中，要時時處處體現(xiàn)出對職工的關心之意、厚愛之情，掌握職工的精神狀態(tài)，時刻關注職工的憂慮，體察職工的冷暖，想職工所想，急職工所急，千方百計為他們排憂解難。過去我們在這方面就有許多好的做法，如與職工談心、到職工家去家訪、為職工解決實際問題等，這些做法都包含著一個濃濃的“情”字。二是輿論宣傳應具親和力。應緊緊圍繞“安全就是品牌、安全就是效益、安全就是責任、安全就是保障”的主題，多開展一些形式新穎、寓教于樂、職工參與面廣的宣傳活動，培養(yǎng)員工談安全的情趣，在廣告宣傳、標語、安全提示和安全警句中多用“請”字，形成“安全是幸福的、安全是快樂的”主和弦，形成“安全叮囑”無處不在的立體輻射態(tài)勢。

四、結束語

總之，建設施工企業(yè)的安全文化，必將改善各施工企業(yè)內部的安全管理水平，提高施工企業(yè)全體成員的綜合素質，提升施工企業(yè)全體成員的行為水準，是施工企業(yè)走內涵式發(fā)展道路、搞好生產安全與創(chuàng)出企業(yè)特色以及創(chuàng)造更佳經(jīng)濟效益的一個重要環(huán)節(jié)。

本文作者:劉海連工作單位:中鐵五局第四工程有限責任公司