風電企業安全文化論文

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一、安全文化的概念

安全文化包括安全意識、安全價值觀念、安全責任、安全素養、安全習慣、安全目標、安全科技、安全設施、安全監察和各種安全法律法規以及規章制度的總和，其核心是堅持以人為本，珍惜人的生命，保護人的健康，實現人的價值。它是企業安全自覺性的表現，對企業的安全管理起著重要的激勵、凝聚、導向和規范作用。企業安全文化是安全行為準則和安全價值的總和，體現為每一個群體對安全的態度、思維程度及采取的行為方式，是全體員工安全素質和良好習慣的體現。安全管理學觀點認為企業的安全生產管理大概經過四個階段，即經驗管理階段、制度管理階段、風險預控管理和文化管理階段。其中文化管理是企業安全生產管理的最高階段,這個階段，人的健康權、生命權、勞動價值、創造性得到全面的尊重和發揮，是“以人為本”理念得到最充分體現的階段。

二、風電企業安全文化建設的意義

國內外有關調查資料表明，大多數安全生產事故都是由于人的不安全行為造成的，其造成的事故發生率遠超過因安全工作條件不到位造成的事故發生率。其中企業對安全生產的習慣性漠視和生產人員習慣性違章是主要原因。問題主要存在于員工思想上和行為上，而且由于有著復雜的社會文化背景，傳統的安全管理方法已經很難解決這些問題了。由于人的安全意識和行為養成都受其對安全文化的感受與認知而支配，所以企業可以通過構建以行為習慣和思想意識為基礎的安全文化，并借助文化所特有的廣泛滲透力、持續影響力和久經擴張力，從而轉變企業各級管理人員和廣大員工的安全理念，使管理人員提高對安全生產的認識，使員工養成正確的安全行為習慣，突破制約企業安全生產工作的瓶頸，進而提升企業的安全管理水平，在塑造本質安全人的基礎上，實現本質安全型企業。國內外大量實踐表明，安全生產狀況處于穩定向好的企業，都是已建立和形成了積極有效的安全文化，安全生產系統能夠有效地發揮作用的企業；而安全生產狀況處于不穩定、波動狀態的企業，一般都是企業沒有形成安全文化氛圍或安全文化消極，安全生產系統的作用難于發揮。安全文化決定著企業安全生產系統各要素是否能夠有效地作用，進而決定了企業安全生產系統的有效性，因此，安全文化建設是企業最終解決安全生產問題的重要途徑和有效方法。目前，在我國風電企業規模日益壯大的現實情況下，提高員工素質，加強職業道德建設，控制事故的發生率，提升企業的安全管理水平不僅是風電企業實現可持續發展的需要，同時也是社會文明發展的需要。風電企業的安全文化建設得好，不但能使自身在安全運行的環境中實現良性循環，而且能使社會公眾對企業建立起信心與信任，使企業的社會形象進一步提高。因此，風電企業的安全文化建設已經超越了企業和行業范疇，成為涉及公眾涉及社會的一件大事。作為新世紀的現代化風電企業，更需要先進的企業安全文化的支撐。

三、風電企業安全文化的建設

1.重視“以人為本”。

從組織實施安全工作到制定落實安全制度以及傳承與創新安全文化，一切都離不開人的因素，所以說安全工作中最活躍的因素就是人。堅持貫徹“以人為本”的思想是構建企業安全文化新機制的基礎。以人為本，就是珍惜人的生命，尊重人的價值，關愛員工的健康安全使其不受到傷害，并且創造條件使每個人都能實現自身的價值。企業要加強教育培訓，使員工的包括安全心理素質、安全生理素質、安全技術素質在內的安全文化素質能夠得以提高。要想讓員工自覺地執行與落實各項安全制度和措施，必須充分發揮廣大員工在安全生產中的能動性和主導地位，充分調動廣大員工做好安全工作的積極性與創造性，要建立安全工作的激勵機制和典型引導機制，為員工營造一個良好的安全生產環境，突出員工是保證生產安全的核心作用。安全文化的最終載體是人，如果員工的思想、行為、技術等不能滿足風電企業生產高風險、高技術的發展要求，安全生產就不可能得到有力保證，安全措施就不可能得到有效落實，勢必影響風電企業的可持續發展。

2.確立安全價值觀。

風電企業開展安全文化建設，要根據企業的價值取向，培育并堅持“安全第一，預防為主”的先進安全價值觀，充分運用企業安全價值觀來培養員工的安全行為，使其養成文明生產、安全生產的良好習慣。加強企業的安全理念、安全意識、安全哲學、安全口號等的宣傳教育工作，使其滲透到企業每一個員工生產、生活的方方面面，讓全體員工都理解和認同，使大家自覺關注自己和他人的安全，主動避免不安全行為。企業安全價值觀應注重培養“預防管理”的文化氛圍，充分體現預防為主的思想，強化員工的安全生產主體意識，鼓勵廣大員工主動發現安全隱患，勇于報告安全問題，積極提出安全建議，以使事故防范于未然，讓大家在實現企業安全價值觀的同時，也實現了自身的價值，從而將安全文化理念轉變為現實。在“安全第一，預防為主”的總方針指導下，通過企業內部精神的凝聚與整合，變“要我安全”為“我要安全”。并且把這一觀念貫徹到企業的每一個工作崗位，以“座右銘”的形式扎根于每一位員工的頭腦中。

3.建設本質安全型企業。

本質安全是安全文化的重點內容之一，也是安全管理的核心。它是指在人、機、料、法、環和諧統一的前提下，實現管理無漏洞，系統無缺陷以及設備無障礙。本質安全是提升企業市場競爭力的重要條件。建設本質安全型企業，首先要切實加強安全物質文化建設，加大投入，確保安全設施設備的完備；其次要加強全員安全文化管理，嚴格審查技術檢查人員資質，及時整改安全隱患；再者要及時解決安全技術問題，突出重大安全課題的攻關；此外還要運用高科技手段，提高科技含量，加快企業自動化、信息化和數字化技術的步伐以確保企業生產安全。

4.在安全管理全過程中融入安全文化。

企業現代的安全管理模式中就包括企業安全文化。因此，在企業的戰略管理中必須要融入安全文化，增強其共識性與權威性，使其服務于企業的安全戰略；在企業的安全思想管理中必須要融入安全文化，使安全理念深入人心，讓大家的安全行為成為自覺；在企業安全組織管理中必須要融入安全文化，把責任落實到部門、崗位和個人，嚴格實行安全責任制，加強安全監管與監察；在企業的安全培訓管理中必須要融入安全文化，努力形成一種尊重安全人才、尊重安全知識和人人刻苦鉆研安全技術的良好氛圍；在企業的安全制度管理中必須要融入安全文化，強化思想教育，使大家充分認清安全法規和規章制度的科學性、預防性、權威性、根本性和穩定性等特點，不斷提高廣大員工維護和遵守的自覺性，使遵章守規成為一種自覺行為，同時要嚴格獎懲，對違反安全法規和規章制度的人和事，堅持“四不放過”原則，促使自覺遵守、嚴格執行安全法規和規章制度的良好習慣能在全體人員中得以盡快建立。將安全文化建設與推行規范化安全基礎管理與生產作業緊密結合，堅持高標準、高起點、嚴要求、重落實。

5.強化企業安全文化的創新。

要認真總結自身的經驗不斷進行安全文化的創新。企業要將國內外先進的安全文化引進來并加以發展，同時結合現代企業制度和學習型企業的建立以及企業的自動化、信息化、數字化建設不斷地創新安全文化。可以邀請外部培訓機構對安全知識進行培訓，而且還可以在本企業內選拔、訓練和聘任安全管理人員、技術專家以加強安全文化知識和信息的傳播。此外，要充分發揮模范榜樣的示范作用，例如定期開展一些安全方面的“先進集體”、“先進個人”評選活動，安全文化知識競賽以及演講比賽等。同時要發揮網絡宣傳教育的作用，通過公司局域網、報紙、宣傳欄、員工手冊、安全日活動和各種會議開展形式多樣、內容豐富、生動活潑的企業安全文化活動。只有這樣，才能讓人本管理的思想植根于企業管理人員腦海中，促使管理人員和員工的行為規范得以推進，使企業安全生產價值觀得以盡快建立，使企業安全文化得以廣泛宣傳，安全文化才能成為做好安全管理工作取之不盡、用之不竭的力量源泉和精神動力，才能將一般的安全管理轉變為自覺傳承和創新的先進安全文化，從而實現企業“安全發展、和諧發展”的目標。

四、營造一個良好的企業安全文化氛圍

結合風電企業的實際情況，從以下幾個方面營造一個良好的企業安全文化氛圍：

1.暢通信息的文化氛圍。

企業要及時地傳達安全生產方面的信息，并保證相應的層面在規定時間內獲得，同時應對安全信息的報告時限、對象、方式等內容加以明確。員工了解自己業務工作范圍內所涉及的危害和風險，在工作中不斷發現并解決威脅安全的因素，同時還要做到一種及時有效的溝通。

2.公正的文化氛圍。

安全生產責任制的制定要按照“縱向到底，橫向到邊”的原則，對各層級、各崗位人員的安全責任加以明確，切實做到“事事有人負責，事事有人管理”。在實際工作中要做到諒解錯誤，但是決不能容忍魯莽的違規違章的行為，同時要讓員工清楚并且認可什么是可以接受的、什么是不可接受的。在對待事情的處理上，要采取一種“對事不對人”的公正態度來解決問題。對于所有員工的訓練考核賞罰均應一視同仁，就事論事，而非就人論事。

3.匯報的文化氛圍。

針對企業規章制度要鼓勵員工提出建議和意見，并在論證后進行相應的修訂以完善規章制度。此外，針對生產中的一些安全隱患要鼓勵員工說出來，企業不應該采取否認、壓制或封鎖的態度來對待員工匯報的安全擔憂、安全問題和相應建議，應該進行分析并采取適當措施改正甚至進行全面的改革。

4.學習的文化氛圍。

鼓勵員工積極提高自身知識技能水平，運用知識技能更好的確保安全，讓員工由一種被動的學習過渡到一種主動學習充實自己的態度上的轉變。同時管理者要定期向員工通報安全問題，讓員工能夠不斷的進行思考，群策群力解決問題，并且及時將安全報告反饋給員工，讓每個人都從中吸取教訓。任何人因為其過去的經驗背景，對于提升或改進生產安全與效率有更好的建議或見解，都歡迎提出，經過嚴謹的討論評估、消化吸收后，再成為公司文化的一部份。

5.機警的文化氛圍。

風電企業所有人員都應該樹立安全意識，這是第一要求，也是最基本的要求；企業生產中如果缺失安全意識，那么這樣的生產是危險的。預計不可預計的未來，良好的安全管理一定要具備前瞻性、預防性、敏銳性的思維，現實中的問題，往往發現得越早，付出的代價越小；而越晚，則付出的代價越大。

作者：劉燕杰單位：北京京能新能源有限公司