農(nóng)村公共文化服務(wù)體系研究

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一、在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系所面臨的一些問題

（一）對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)不夠重視

在我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)始終是排在第一位，發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒有錯(cuò)，但是只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展甚至是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而不惜一切代價(jià)這就不太妥當(dāng)。就目前而言，地方各級(jí)政府似乎還沒有對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的一些問題引起重視，他們所注重的是經(jīng)濟(jì)有沒有發(fā)展，發(fā)展的快不快。當(dāng)然，對(duì)于建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系他們就沒有過多的去關(guān)注了，甚至可以說是完全的忽視，對(duì)于農(nóng)村文化事業(yè)的投入少之又少，他們認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是硬道理，關(guān)于農(nóng)村文化的公共服務(wù)體系以后隨時(shí)都可以發(fā)展，這些不合理的觀點(diǎn)，極大程度地限制了農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展。

（二）農(nóng)村公共文化實(shí)施十分落后

眾所周知，要想很好地構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，我們首先就必須具備一定的公共文化設(shè)施，沒有文化設(shè)施，就談不上服務(wù)，更不用說開展農(nóng)村公共文化服務(wù)工作，它是必須的物質(zhì)條件。但是長(zhǎng)期以來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終是第一位，公共文化建設(shè)不受重視，出現(xiàn)了重經(jīng)濟(jì)、輕文化的現(xiàn)象，這就使得政府在農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施上的投資不夠，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)實(shí)施資源匱乏，相對(duì)落后。就目前來看，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村中，除了現(xiàn)代化的樓房，再就只剩下一些廢墟或者是大壩了，很少有體育場(chǎng)、籃球場(chǎng)等體育場(chǎng)所，更不用說專門供群眾休閑的娛樂場(chǎng)所了，就算有諸如公園類的娛樂健身場(chǎng)所，里面的健身器材也少之又少，還有一些設(shè)施由于過于破舊，可能存在安全隱患，更是無人問津。

（三）農(nóng)村公共文化形式單一，內(nèi)容過于單調(diào)

文化活動(dòng)形式單一，內(nèi)容單調(diào)也是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)所存在的一個(gè)問題。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只會(huì)在一些傳統(tǒng)的節(jié)假日來組織一些活動(dòng)，而且這些活動(dòng)的質(zhì)量也不是很高，例如大家一起唱歌，跳舞等等，有時(shí)候也會(huì)組織一些比賽，例如籃球賽，象棋比賽等等，這些活動(dòng)參與人數(shù)都十分的有限，不能夠很好的調(diào)動(dòng)整個(gè)社區(qū)人員的積極性。我們知道，農(nóng)民群眾們一天的空閑時(shí)間是比較多的，這些文化活動(dòng)都不能很好的滿足他們的精神文化需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平不斷提升，在城鎮(zhèn)化建設(shè)之后，絕大多數(shù)農(nóng)村家庭都有電視機(jī)，電腦等現(xiàn)代化的科技產(chǎn)品，我們處在一個(gè)信息化的時(shí)代，因?yàn)檫@些高科技產(chǎn)品的存在，我們不出家門便可了解事實(shí)，不僅如此，我們還可以通過他們自娛自樂，電視娛樂節(jié)目讓我們身臨其境，很多群眾開始迷戀起來，他們甚至可以閉不出戶。這對(duì)我們順利發(fā)展農(nóng)村公共文化服務(wù)來說是一個(gè)不小的難題，我們不可能限制他們的自由，強(qiáng)迫他們離開虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，參與到公共生活中來，再加上現(xiàn)階段農(nóng)村公共文化形式單一，內(nèi)容過于單調(diào)，使他們更難融入其中。

（四）傳統(tǒng)農(nóng)村文化主體缺失，后繼無人

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及戶籍制度的放寬，原本以種地為生的農(nóng)民群眾在失去土地之后，大多選擇了去大中城市發(fā)展，特別是一批批的年輕人都選擇在大中城市工作或者是安家落戶，他們?cè)臼青l(xiāng)村文化發(fā)展的中流砥柱，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化以及一些手工藝都是由老年人所掌握，隨著年輕人背井離鄉(xiāng)，他們的鄉(xiāng)村文化將無法繼續(xù)流傳，最終會(huì)慢慢導(dǎo)致這些寶貴的文化資源流逝，這對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)村文化的建設(shè)來說是一個(gè)巨大的損失，更對(duì)構(gòu)建整個(gè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系形成了不小的阻礙。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建需要傳統(tǒng)文化的支撐，沒有傳統(tǒng)文化的傳承，就談不上文化的建設(shè)，因?yàn)椋覀円恢彼鶄鞒械膬?yōu)良文化才是我們公共文化服務(wù)體系中的核心部分。

二、在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我們應(yīng)該如何去構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系

（一）改變觀念、提高認(rèn)識(shí)，重視農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建

要想做好農(nóng)村公共文化服務(wù)工作，首先需要我們提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，一改以前只發(fā)展經(jīng)濟(jì)而不重視公共文化建設(shè)的局面，我們要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建一套科學(xué)、合理的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系對(duì)我們進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要性。同時(shí)，作為城鎮(zhèn)化建設(shè)掌舵者的政府機(jī)構(gòu)，應(yīng)該要切實(shí)的行動(dòng)起來，不能夠繼續(xù)將投資公共文化建設(shè)作為空口號(hào)，為了城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，我們需要加大對(duì)公共文化的投入，將一些主要的公共娛樂場(chǎng)所、文化產(chǎn)品以及體育健身場(chǎng)所等等都納入到政府財(cái)政預(yù)算，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化一體化的發(fā)展。

（二）加大對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)資金的投入，完善基礎(chǔ)文化設(shè)施

就目前而言，基礎(chǔ)文化設(shè)施落后、破舊、不齊全是我們發(fā)展農(nóng)村公共文化服務(wù)過程中遇到的最大困難，通過城鎮(zhèn)化改建后的鄉(xiāng)村，除了一棟棟的高樓大廈之外，就是一片片的開闊地，幾乎沒有群眾文化場(chǎng)所、器材以及設(shè)備等等，試想一下我們不可能讓農(nóng)民群眾們自己出資來建設(shè)公園、文化活動(dòng)中心以及一些娛樂健身場(chǎng)所，這就需要政府部門的政策支持與資金投入。具體來講，我們可以這么做:一、堅(jiān)持政府為主導(dǎo)，鄉(xiāng)村為輔助，逐步改善群眾文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施，積極加大對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的資金投入；二、出臺(tái)相關(guān)政策，政府積極鼓勵(lì)、支持企業(yè)或者是個(gè)人對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)；三、我們還可以通過鄉(xiāng)村集資的方式來建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施，給農(nóng)民群眾們做好宣傳工作，讓他們自愿投資，認(rèn)識(shí)到自己會(huì)得到相應(yīng)的投資回報(bào)。

（三）豐富農(nóng)村公共文化服務(wù)內(nèi)容及活動(dòng)形式

只有內(nèi)容多樣，形式豐富的公共文化活動(dòng)方式才會(huì)吸引廣大農(nóng)民群眾的目光。我們傳統(tǒng)的活動(dòng)方式，比如說籃球賽，歌舞會(huì)等等，這些都已經(jīng)略顯落伍，沒有什么新鮮感，更重要的是這些活動(dòng)不能有效的促使全民參與，參加活動(dòng)的人數(shù)有限，這對(duì)于構(gòu)建整個(gè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系來說并沒有多大的意義。我們可以通過以下幾種方式來很好地解決傳統(tǒng)文化活動(dòng)所存在的問題：為了吸引更多農(nóng)民群眾的參與，我們可以舉辦社區(qū)與社區(qū)之間的籃球賽或者是聯(lián)誼舞會(huì)，并設(shè)置各項(xiàng)誘人獎(jiǎng)勵(lì)，例如，獲得一等獎(jiǎng)的社區(qū)每家每戶都將可以免除一個(gè)月的物業(yè)費(fèi)等等，這樣就會(huì)極大地調(diào)動(dòng)群眾的積極性；讓群眾文化活動(dòng)天天存在，改變以往只有節(jié)假日才有的活動(dòng)。我們可以建設(shè)專門的象棋大師交流室以及室內(nèi)籃球場(chǎng)等，為一些愛好者提供舒適的環(huán)境，讓他們享受交流過程中帶來的樂趣；在公園健身場(chǎng)所內(nèi)，可以配置相關(guān)的工作人員，他們除了維修健身器材以及秩序管理外，還可以是群眾健身的裁判員，記錄好各項(xiàng)健身設(shè)施的記錄保持者，比如說某某是某社區(qū)引體向上的紀(jì)錄保持者，每一個(gè)月底將對(duì)紀(jì)錄保持者發(fā)放一個(gè)小小的獎(jiǎng)勵(lì)；開展一系列的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化活動(dòng)，讓優(yōu)良的文化傳統(tǒng)得以傳承，使其始終作為我們的精神支柱，這也是我們構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的核心所在。

總之，城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)加快步入小康社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，它可以有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持久、穩(wěn)定、快速的發(fā)展，給人們的生活水平帶來極大的提高。城鎮(zhèn)化建設(shè)符合時(shí)代的發(fā)展，也是現(xiàn)階段我國(guó)基本國(guó)情所需要的，它是一項(xiàng)利國(guó)利民的國(guó)家大計(jì)。但是，我們應(yīng)該知道城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程是不能過于求急的，我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，更應(yīng)該注重各個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，比如說，環(huán)境、文化以及政治等等，我們城鎮(zhèn)化建設(shè)的初衷是為了人民的幸福與安康，倘若我們只盲目的注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而以文化和環(huán)境為代價(jià)，這將會(huì)給我們留下巨大的隱患。因此，在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加快構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系已經(jīng)迫在眉睫。

作者:尚海永 陳國(guó)婷 單位:唐山師范學(xué)院