利益分化對(duì)政治文化的影響

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【摘要】本文在通過分析利益分化對(duì)當(dāng)前政治文化建設(shè)和變革所產(chǎn)生影響的基礎(chǔ)上，嘗試探索如何創(chuàng)建我國主流政治文化和豐富政治文化新內(nèi)容，使之成為利益調(diào)節(jié)的重要手段。

【關(guān)鍵詞】利益分化；政治文化；影響；對(duì)策

我國正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，從整體上來看，當(dāng)前我國社會(huì)的政治基本上是穩(wěn)定的，各種矛盾和沖突處于可控制的限度內(nèi)，但隨著改革的深入，利益分化也越來越深刻、復(fù)雜，如貧富差距懸殊，兩極分化趨勢(shì)等利益矛盾已成了改革繼續(xù)前進(jìn)的瓶頸，且各種潛在性的利益矛盾越來越尖銳和顯性化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的過程中，利益差別、利益矛盾和沖突范圍更廣，協(xié)調(diào)更加趨向復(fù)雜。利益分化主要是指由于社會(huì)結(jié)構(gòu)性的變革而使得一種既定的利益關(guān)系發(fā)生重組，并進(jìn)而使社會(huì)成員的利益關(guān)系發(fā)生急劇變化的過程。①i從這個(gè)意義上來說，它具有利益平衡被打破、博弈再平衡的特征，并表現(xiàn)出一種逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。利益分化具有雙重屬性，一方面適當(dāng)?shù)睦娣只强梢猿蔀樯鐣?huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制之一，它鼓勵(lì)人們對(duì)自身利益的追求，從而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；另一方面利益過度分化又會(huì)在特定條件下，造成人類社會(huì)政治生活的不穩(wěn)定，甚至是歷史性的倒退，例如被宗教黑暗統(tǒng)治的中世紀(jì)。利益分化把穩(wěn)定因素和變革因素同時(shí)變成了人類社會(huì)的內(nèi)在屬性。

1．新時(shí)期政治文化變革的緊迫性

一個(gè)政府賴以存在的法理基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)是一個(gè)歷史過程。基于人類歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)政府的合法性基礎(chǔ)完全依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或者統(tǒng)治手段的強(qiáng)度是不能長久的，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)績效具有時(shí)效性和峰谷的客觀性存在特征，而統(tǒng)治手段過強(qiáng)則容易陷入恐怖政府的泥沼。影響政府的合法性基礎(chǔ)的因素很多，但一個(gè)政治體系的政治文化主張先進(jìn)性與否則直接會(huì)影響到該政治體系的政治穩(wěn)定。阿爾蒙德在《公民文化———五國的政治態(tài)度與民主》一書中主張文化的沖突是社會(huì)不穩(wěn)定的深層動(dòng)因，雖有些片面但也不乏借鑒之處。我國當(dāng)前正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，但政治文化的發(fā)展一直滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著改革開放力度的進(jìn)一步加深，政治文化領(lǐng)域面臨著外來文化的沖擊，激烈的碰撞催生著政治思潮的多元化。社會(huì)主義政治文化的鞏固和發(fā)展也面臨著本土文化的傳承和外來文化的本土化兩大課題。如何構(gòu)建先進(jìn)的社會(huì)主義政治文化顯得尤為緊迫，使之發(fā)揮其應(yīng)有的作用不僅僅是理論界的問題，也是一個(gè)重要的實(shí)踐命題。

2.利益分化對(duì)政治文化的影響

2.1開放性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生了“開放性”的政治文化

不同利益群體在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，群體的歸屬意識(shí)和共同意識(shí)是一個(gè)群體存在的前提。它決定了群體內(nèi)成員對(duì)政治文化的認(rèn)同和政治參與的狀態(tài)。變化的群體意識(shí)和變化的政治文化兩個(gè)變量同時(shí)運(yùn)行時(shí)，離心力在所難免。而特定的政權(quán)為了維護(hù)自己長久存在，對(duì)待體系內(nèi)的離心力、外來文化的沖擊力，控制、消融、吸收成為各種政治體系必須要面對(duì)的問題。政治文化的變化并不意味著意識(shí)形態(tài)的多元化，處于主導(dǎo)地位的只有執(zhí)政者支持的文化。因此，政治文化的“開放性”在范圍和程度上具有相對(duì)性，和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性二者之間不存在正比例關(guān)系。這種張力作用的存在對(duì)發(fā)展中國家來說，整合民意相比較整合復(fù)雜的利益表達(dá)對(duì)政治體系顯得更為重要。當(dāng)前，在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立過程中，不同群體甚至是同一群體在不同階段也會(huì)產(chǎn)生不同的政治傾向。這些特殊的政治心理演進(jìn)過程與社會(huì)主義政治文化的演進(jìn)共同交織在一起。臣民文化與市民文化隨著生產(chǎn)方式的改變不斷地向著公民文化發(fā)展，各種角色的沖突在一定程度上產(chǎn)生認(rèn)同上的混淆。同時(shí)，社會(huì)主義政治文化與各種政治亞文化并存，二者之間的張力在一定的程度上影響著主流政治文化的再建設(shè)。不同利益群體的價(jià)值訴求可能會(huì)導(dǎo)致群體分化的加速，進(jìn)而導(dǎo)致政治認(rèn)同共識(shí)基礎(chǔ)的消解。

2.2傳統(tǒng)主流政治文化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

在文化交流與碰撞日益頻繁的今天，每個(gè)政權(quán)主導(dǎo)的政治文化及其演進(jìn)都需要有一定的內(nèi)核。在我國，社會(huì)主義主流政治文化建設(shè)是以馬克思主義為指導(dǎo)思想，集體利益高于個(gè)人利益。但在新中國成立初期，個(gè)人被集體完全淹沒了，服從政治動(dòng)員構(gòu)成了政治權(quán)利的一種前提。高度集權(quán)政治運(yùn)行模式使權(quán)力急劇自我膨脹，人治特點(diǎn)被充分顯露。但改革后社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所需要的法制與民主則排斥那種人治的隨意性。隨著現(xiàn)代化增加了人們交往的范圍和頻率，社會(huì)利益結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，中心多元化讓原有用來應(yīng)付沖突的規(guī)則往往不能奏效，新規(guī)則的有效運(yùn)轉(zhuǎn)還有待磨合。在人們內(nèi)心，原有的信仰根基被動(dòng)搖，人們的精神被置于一種“權(quán)威渴望癥”的狀態(tài)。②法治的公正性價(jià)值延伸到政治權(quán)力，權(quán)力公共性再生產(chǎn)成為多中心治理的核心。③在集體與個(gè)人、市場(chǎng)與政府的關(guān)系上，個(gè)人的合法性正當(dāng)利益不再被忽視，政府行為得到約束不再為所欲為，這一切都需要再建設(shè)政治文化，讓不同利益群體的政治認(rèn)可得以持續(xù)，來增強(qiáng)政治體系的合法性。但這并不意味著傳統(tǒng)主流政治文化被完全拋棄，馬克思主義的中國化進(jìn)程隨著實(shí)踐不斷豐富，公共性在政策體系中體現(xiàn)更加充分，只不過個(gè)體利益的合理訴求回歸到人的現(xiàn)實(shí)性當(dāng)中，作為政治民主現(xiàn)代化衡量標(biāo)準(zhǔn)的積極政治參與文化和理性政治參與的意義被當(dāng)代主流政治文化所認(rèn)可。新政治文化是對(duì)傳統(tǒng)主流政治文化的揚(yáng)棄而不是拋棄，權(quán)威供給正在不斷加強(qiáng)。

3.創(chuàng)新主流政治文化，建立政治文化凝聚機(jī)制

先進(jìn)的思想是科學(xué)行動(dòng)的先導(dǎo)。恩格斯曾指出：“在社會(huì)歷史領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的，是具有意識(shí)的、經(jīng)過思慮或憑激情行動(dòng)的、追求某種目的的人；任何事情的發(fā)生都不是沒有自覺的意圖，沒有預(yù)期的目的的?！币虼?，利益觀念的整合和利益行為的有效調(diào)控將直接決定著社會(huì)中發(fā)生利益沖突的可能性和沖突的程度。面對(duì)改革的迫切需要，對(duì)傳統(tǒng)主流政治文化的揚(yáng)棄和非主流文化的有效容納，將會(huì)為政治體系的合法性尋求帶來契機(jī)，新的合法性資源將有利于擴(kuò)大新時(shí)期公民的政治認(rèn)同。目前，創(chuàng)新我國的主流政治文化還是需要正確理解并堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。不管如何創(chuàng)新，一定要堅(jiān)持政治文化的社會(huì)主義屬性。這需要不斷正確地解讀馬克思主義，結(jié)合政治實(shí)踐的發(fā)展繼承并與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)它們，使它們?cè)谛聴l件下更加具有強(qiáng)大的生命力，使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治精神轉(zhuǎn)換為自主性公民意識(shí)、法治性治理精神和公正性社會(huì)價(jià)值。首先，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度寫進(jìn)憲法，這為培養(yǎng)公民意識(shí)提供了制度保障。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是培養(yǎng)公民意識(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，可以使公民實(shí)現(xiàn)從狹隘順從心理向參與心理、從人治意識(shí)到法治意識(shí)等全方位嬗變。④在這種制度環(huán)境下，我們要改變傳統(tǒng)文化中的對(duì)權(quán)勢(shì)的依附和對(duì)政府的依賴心理，克服臣民思想，樹立自主、自立、自強(qiáng)的自主性、主體性公民意識(shí)。經(jīng)濟(jì)相對(duì)獨(dú)立性的事實(shí)有效地促進(jìn)了現(xiàn)代政治民主的發(fā)展，從而使臣屬政治文化潛移默化的轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇詤⑴c政治文化。其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)屬性排斥自然經(jīng)濟(jì)的封閉和循舊的平均主義意識(shí)。因此社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要有與之相適應(yīng)的政治文化為之辯護(hù)，即要求把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約價(jià)值移植到現(xiàn)代化的政治文化建設(shè)過程中，遵循對(duì)等原則、妥協(xié)原則和程序原則來抑制那種非理性、破壞性的利益訴求和價(jià)值訴求。再次，社會(huì)主義建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的過程，這也使得我國的民主法制也是一個(gè)不斷完善的過程。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種契約經(jīng)濟(jì)要求我們必須規(guī)范國家的權(quán)力和公民的權(quán)利，依法治國成為了我們?cè)谛碌臍v史條件下的必然選擇。新時(shí)期只有合作范式的治理精神才能保障著社會(huì)的安定有序。最后，隨著利益分化在分配領(lǐng)域的深入，人們對(duì)現(xiàn)代政府治理體系完善的期望越來越高。一些突發(fā)的事件往往被放大，在媒體和輿論的推動(dòng)下，一些錯(cuò)誤論調(diào)誤導(dǎo)民眾，甚至敵對(duì)意識(shí)形態(tài)的乘機(jī)滲透，讓公正性社會(huì)價(jià)值飽受質(zhì)疑。社會(huì)主義政治體系的公正性價(jià)值追求主要體現(xiàn)在建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，始終是以共同富裕作為發(fā)展目標(biāo)，而不是在保證弱勢(shì)群體最低生活保障的同時(shí)，放任兩級(jí)分化。共享改革成果、共享幸福生活成為治理的關(guān)鍵，以確保社會(huì)成員的社會(huì)地位平等，形成公正性的政治共識(shí)。

作者:王先 萬峰宇 單位:安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院