雙因素理論對企業(yè)安全文化建設(shè)的作用
時間:2022-01-19 10:10:09
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一、雙因素理論概述
雙因素理論也稱為激勵保健理論,由美國學(xué)者家赫茲伯格所提出。赫茲伯格把引起員工不滿的因素稱為保健因素,比如工作環(huán)境、組織政策、人際關(guān)系、薪酬等,這些因素和工作本身無關(guān),更多體現(xiàn)為對行為主體的約束關(guān)系,也稱為外在因素。赫茲伯格指出,改善外在要素只能消除不滿,但不能讓人產(chǎn)生滿意和激勵。只有能讓員工感到滿意并激發(fā)內(nèi)在積極動機的要素才是激勵因素,比如工作興趣、發(fā)展機會、成就感、認(rèn)可和工作責(zé)任等與工作本身性質(zhì)相關(guān)的要素,它們體現(xiàn)的是行為主體對工作本身產(chǎn)生的內(nèi)在正向反應(yīng),所以叫激勵因素或者內(nèi)在因素。內(nèi)在因素是催生人的滿意感和積極情緒的根本原因。雙因素理論實際上指出了人的行為動機分為內(nèi)部力量和外部條件。外在因素是保證管理績效的基礎(chǔ),良好的外在因素能夠預(yù)防保障員工的工作效率和質(zhì)量不會產(chǎn)生較大變化。但如果僅重視外在因素,員工缺乏內(nèi)在激勵,則工作績效只能維持現(xiàn)狀而無法提高。只有充分發(fā)揮雙因素作用,才能有效消除和減少員工不滿情緒,激發(fā)內(nèi)在動力,從而達(dá)到改善管理效果的目的。
二、安全文化建設(shè)中的雙因素分析
企業(yè)安全文化是指領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和全體員工關(guān)于企業(yè)安全理念、價值觀和行為準(zhǔn)則達(dá)成的共識。這些共識以內(nèi)、外因素的形式對人的行為活動產(chǎn)生激勵或約束作用。企業(yè)安全理念、領(lǐng)導(dǎo)對待安全生產(chǎn)的態(tài)度和示范表現(xiàn)以及管理層對安全工作的重視和認(rèn)可度等都是內(nèi)在激勵因素。這些反映企業(yè)安全價值觀的精神要素,發(fā)揮文化導(dǎo)向和情感凝聚作用,激發(fā)員工積極主動參與企業(yè)安全管理實踐活動。通過強化內(nèi)在因素建設(shè),包括增強領(lǐng)導(dǎo)重視程度、豐富崗位安全責(zé)任和內(nèi)容、拓展安全工作機會、營造互助安全氛圍等,有助于調(diào)動員工參與安全生產(chǎn)的內(nèi)在自覺性和積極性,實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。同樣,安全文化建設(shè)也存在保健因素,主要表現(xiàn)為公司的安全政策和制度、安全設(shè)施條件、工作環(huán)境等。保健因素是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢保健作用就無法發(fā)揮,員工的不滿意狀態(tài)也會增加。從安全文化建設(shè)主體的層次看,可分為領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和執(zhí)行層,且各層次涉及的激勵保健因素各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)層偏重理念引領(lǐng)、示范肯定、營造氛圍等激勵作用,實現(xiàn)安全目標(biāo)就是領(lǐng)導(dǎo)層最看重的自我激勵。管理層兼顧監(jiān)督和執(zhí)行雙重角色,激勵和保健因素均對其有較大影響,但總體上對部門安全任務(wù)達(dá)成、管理績效與職務(wù)升遷考核、部門榮譽等較為重視。執(zhí)行層作為一線實施者,更加看重保健因素影響,特別是安全績效所帶來的成果激勵,比如安全獎等經(jīng)濟激勵,同時對違章處罰等負(fù)激勵措施也更為敏感。當(dāng)然,隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的變化,各層級側(cè)重的激勵保健因素也會相應(yīng)變化。在企業(yè)安全文化建設(shè)中,要合理把握激勵保健兩方面因素特點,并結(jié)合各層次主體對激勵約束的不同側(cè)重,有針對性地改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件,完善制度建設(shè),強化理念引領(lǐng),從而最大程度減少員工不滿,提升內(nèi)在滿意度,充分激發(fā)員工安全生產(chǎn)積極性,保障企業(yè)安全穩(wěn)定健康發(fā)展。
三、雙因素理論在企業(yè)安全文化建設(shè)中的應(yīng)用策略
中國通用技術(shù)(集團)控股有限責(zé)任公司(簡稱通用技術(shù)集團)是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè),下屬境內(nèi)外經(jīng)營機構(gòu)近五百家。近年來,通用技術(shù)集團聚焦先進(jìn)制造與技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療醫(yī)藥健康以及貿(mào)易和工程服務(wù)三大主業(yè),涉及眾多細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域。具有業(yè)務(wù)種類多、涉及范圍廣、行業(yè)跨度大、經(jīng)營網(wǎng)點散等特征,安全生產(chǎn)形勢和壓力日趨嚴(yán)峻。集團董事長于旭波上任以來,明確提出了以創(chuàng)建本質(zhì)安全型、環(huán)境友好型、質(zhì)量效益型企業(yè)為主線的經(jīng)營方針。集團黨組在認(rèn)真分析研究現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和安全生產(chǎn)形勢基礎(chǔ)上,從最大限度消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理缺陷出發(fā),借鑒激勵保健雙因素理論,從“理念引領(lǐng)、制度優(yōu)化、責(zé)任考核、行為規(guī)范、教育培訓(xùn)、安全基礎(chǔ)”六個維度構(gòu)建通用技術(shù)集團安全文化體系,進(jìn)一步增強了集團安全生產(chǎn)管理水平,為保障通用技術(shù)集團高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
1.不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)制度體系,優(yōu)化安全管理政策。政策制度是企業(yè)安全理念的具體化應(yīng)用,也是安全理念的操作指導(dǎo)文件。安全生產(chǎn)最終要落實到人,安全政策和制度屬于重要的外在因素,制度缺失或者不合理都將導(dǎo)致員工產(chǎn)生麻痹心理或者不滿情緒,積累事故隱患。因此建立完備的安全管理制度體系,并結(jié)合業(yè)務(wù)性質(zhì)、技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)監(jiān)管政策的變化,及時修正安全管理政策制度以確保適用性和可行性是消除安全隱患的前提。針對多元化業(yè)務(wù)特點,通用技術(shù)集團將統(tǒng)一的安全理念與各板塊業(yè)務(wù)的安全風(fēng)險特征相結(jié)合、與企業(yè)的安全生產(chǎn)實際相結(jié)合、與不同發(fā)展階段要求相結(jié)合,將企業(yè)安全價值觀落實到不同業(yè)務(wù)板塊的安全管理制度之中,形成適應(yīng)不同業(yè)務(wù)需求的分層級分類別安全管理制度體系。自集團新一屆領(lǐng)導(dǎo)上任以來,集團層面陸續(xù)出臺了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、應(yīng)急管理規(guī)定和總體應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法等一系列安全管理制度措施,初步形成了涵蓋源頭預(yù)防、過程管控、應(yīng)急預(yù)案以及事后追責(zé)全過程、全方位、全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,為保障集團安全穩(wěn)定運行奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。
2.建立自上而下層層抓落實、自下而上級級有承諾的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并針對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和執(zhí)行層不同激勵約束側(cè)重點設(shè)置相應(yīng)的安全績效考核機制。安全責(zé)任制具有雙向約束和雙重激勵的特征,即雙方對目標(biāo)責(zé)任、實施條件和實施結(jié)果做出相互承諾,核心是要明確所有人員、所有崗位的安全職責(zé),讓每位員工都知曉自己所要承擔(dān)的安全責(zé)任、所要執(zhí)行的安全標(biāo)準(zhǔn)和所要實現(xiàn)的安全目標(biāo)。同時建立與之配套的安全責(zé)任考核機制,將全員安全責(zé)任制與企業(yè)的年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃同部署、同實施、同考核,從而使每位生產(chǎn)和管理人員都樹立安全主體意識,承擔(dān)安全主體責(zé)任。通用技術(shù)集團根據(jù)三級主體的不同激勵和約束側(cè)重點,靈活設(shè)置差異化的考核指標(biāo)和權(quán)重,比如對領(lǐng)導(dǎo)層賦予文化宣貫要求,對管理層加大安全責(zé)任落實和職位考核的聯(lián)系,對執(zhí)行層則更多體現(xiàn)安全績效對應(yīng)的經(jīng)濟激勵或處罰措施。通過差異化考核機制調(diào)動各層次主體的積極行為,減少消極行為,提高全員安全績效。
3.統(tǒng)一安全行為規(guī)范,推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”為特征的安全行為文化。理念和制度的落實最終都要靠人的安全行為來體現(xiàn),從這個意義看,規(guī)范企業(yè)的安全行為文化是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要保障。通用技術(shù)集團在打造統(tǒng)一的安全行為文化中著重突出“三個轉(zhuǎn)變”:(1)從被動到主動的轉(zhuǎn)變。集團各級企業(yè)越來越重視員工內(nèi)在的安全認(rèn)知、自我安全管理和主動自覺的安全習(xí)慣培養(yǎng)等,通過激發(fā)人的主觀能動性在安全管理中的作用,使更多人的安全行為從“他律”轉(zhuǎn)向“自律”,大大提高安全管理效果。(2)從個體到組織的轉(zhuǎn)變。個體的安全行為是實現(xiàn)個體安全績效的基礎(chǔ),但要做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害),必須將個體安全行為轉(zhuǎn)化為整個團隊和組織的安全行為,使每個人從獨立自主管理轉(zhuǎn)變?yōu)閳F隊互助管理。人們在關(guān)注自身安全行為的同時,監(jiān)督并幫助他人遵守安全準(zhǔn)則,重視團隊貢獻(xiàn),推動組織安全績效不斷提升。(3)從結(jié)果到過程的轉(zhuǎn)變。隨著安全管理理論和科技手段的不斷進(jìn)步,通用技術(shù)集團積極探索應(yīng)用數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化等先進(jìn)安全管理技術(shù),建立不同風(fēng)險等級的企業(yè)安全畫像,通過風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè),將企業(yè)安全管理從事后檢查、補救為主轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防、改進(jìn)為主,對生產(chǎn)活動的事前、事中、事后實施全過程、全方位、全時段的安全檢查、監(jiān)控和管理,定期檢視企業(yè)安全狀態(tài),從管結(jié)果變?yōu)楣芤兀揽靠茖W(xué)理論和技術(shù)手段排查影響安全問題的潛在要素,并及時處置消除隱患,從而使安全管理變得更加高效也更有成效。
4.加強安全宣傳和培訓(xùn)教育,持續(xù)提高員工安全素養(yǎng)和能力。通過宣傳教育營造群體氛圍,并繼而感染和影響更多的人群增強對安全生產(chǎn)工作的重視以及提高安全生產(chǎn)能力,是開展企業(yè)安全文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。通用技術(shù)集團黨組高度重視安全生產(chǎn)教育工作,除了依靠各單位專門的安全管理機構(gòu)外,各級企業(yè)充分調(diào)動黨群工團力量,積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技能知識教育培訓(xùn)活動,組織針對各企業(yè)主要風(fēng)險隱患的應(yīng)急預(yù)案演練,營造濃厚的安全文化氛圍,全面提高員工的安全意識和安全能力。集團還結(jié)合業(yè)務(wù)種類多、跨度大的特點,組織不同業(yè)務(wù)板塊之間的安全生產(chǎn)交叉檢查和經(jīng)驗交流,開展安全班組對標(biāo)競賽,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)水平。
5.充分保障安全生產(chǎn)投入,不斷完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)設(shè)施和安全基礎(chǔ)條件。統(tǒng)計顯示,很多違章行為或安全隱患都與安全設(shè)施缺失或者工作環(huán)境惡劣直接相關(guān),改善企業(yè)基礎(chǔ)安全條件能夠顯著降低安全事故隱患。通用技術(shù)集團作為承擔(dān)振興國家機床產(chǎn)業(yè)使命的重要骨干企業(yè),承接了大批基礎(chǔ)設(shè)施落后、歷史包袱沉重的老舊國有機床制造工廠,這些企業(yè)的作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)條件普遍較差,對員工的安全心理造成較大的負(fù)面影響。為了改善企業(yè)生產(chǎn)條件,保障員工人身安全,通用技術(shù)集團投入大量資金對機床制造板塊企業(yè)實施技術(shù)改造,并明確要求所有新建、改建和擴建項目必須嚴(yán)格落實安全設(shè)施“三同時”要求,在增強企業(yè)工藝能力的同時,確保企業(yè)工作環(huán)境和安全設(shè)施得到優(yōu)化改善,努力創(chuàng)造安全健康的生產(chǎn)工作條件,從而減少員工不滿情緒,降低安全事故概率。
作者:劉志偉 單位:中國通用技術(shù)集團安監(jiān)部