貧困地區(qū)農(nóng)村改革論文

導(dǎo)語(yǔ)：貧困地區(qū)農(nóng)村改革論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為檢驗(yàn)“貧困農(nóng)戶(hù)反對(duì)改革”的命題是真或者是偽，最近，我們赴云南省大理白族自治州南澗彝族自治縣沙樂(lè)村，對(duì)106戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村改革無(wú)論從土地制度、農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療等基本制度的改革上看，還是從農(nóng)村道路、飲水、用電等治理方面看，都存在著有待于繼續(xù)深化改革、完善具體的改革措施的問(wèn)題。但是從總體上看，貧困農(nóng)戶(hù)全部從農(nóng)村現(xiàn)有改革中獲益，因此都發(fā)自?xún)?nèi)心的擁護(hù)改革。由此可見(jiàn)，“貧困農(nóng)戶(hù)反對(duì)改革”的命題是一個(gè)偽命題。



一、研究背景



當(dāng)前席卷我國(guó)的反思改革的思潮始于2004年的“郎咸平發(fā)難”，于2005年的歲末開(kāi)始升級(jí)。例如，吳敬璉就曾作出了“窮人反對(duì)岸改革”的結(jié)論；孫立平提出了“改革共識(shí)已基本破裂”的論點(diǎn)；新左派們更是利用互聯(lián)網(wǎng)掀起了持續(xù)性的反思改革高潮。2006年3月6日的全國(guó)“兩會(huì)”期間，中共中央總書(shū)記在參與上海代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向。之后不久，國(guó)務(wù)院總理亦公開(kāi)表明：“要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放……前進(jìn)中盡管有困難，但不能停頓，倒退沒(méi)有出路”。中央高層兩位領(lǐng)導(dǎo)人相繼對(duì)改革方向闡明態(tài)度，當(dāng)時(shí)被視為對(duì)相關(guān)改革大討論的回應(yīng)。但是，反思改革的思潮不但沒(méi)有降低，反而更加熱烈。其中，“窮人反思改革論”就是一個(gè)重要的論據(jù)。我們之所以選擇云南省大理白族自治州南澗彝族自治縣沙樂(lè)村進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，一是沙樂(lè)村是國(guó)家級(jí)貧困縣和國(guó)家級(jí)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)所屬的村莊，農(nóng)民群眾目前仍舊處于貧困之中；二是位于無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的邊沿；三是村內(nèi)以彝族為主，是個(gè)多民族聚集的村莊；四是我們于2001——2004年在該村實(shí)施全球環(huán)境基金(GEF)/聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)資助的“中國(guó)云南山地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性保護(hù)示范項(xiàng)目(YUEP)”，由于幫助設(shè)計(jì)并運(yùn)行社區(qū)共管組織、社區(qū)保護(hù)與發(fā)展基金、小額信貸扶貧到戶(hù)等，受到村民的信賴(lài)，村民們?cè)敢鈱?duì)我們講實(shí)話；五是該村距昆明市約7個(gè)小時(shí)的公路里程，便于其他研究者重復(fù)調(diào)查、驗(yàn)證調(diào)查，以解決社會(huì)科學(xué)研究與調(diào)查難以重復(fù)的問(wèn)題。



二、數(shù)據(jù)來(lái)源與分析方法



本研究的樣本數(shù)據(jù)是我們于2006年3月下旬在YUEP項(xiàng)目點(diǎn)村莊所做的問(wèn)卷調(diào)查整理而成。YUEP項(xiàng)目點(diǎn)包括兩個(gè)鄉(xiāng)：云縣后箐鄉(xiāng)和南澗縣沙樂(lè)鄉(xiāng)（現(xiàn)在并入公郎鎮(zhèn)）。沙樂(lè)村位于無(wú)量山自然保護(hù)區(qū)的邊緣，農(nóng)戶(hù)以種植業(yè)為主，兼有畜牧業(yè)，茶葉和畜牧是主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。農(nóng)戶(hù)普遍處于貧困狀態(tài)。被調(diào)查農(nóng)戶(hù)的確定采取隨機(jī)抽樣的方法，調(diào)查愿意接收問(wèn)卷的農(nóng)戶(hù)，共獲取樣本108戶(hù)，包括南澗縣沙樂(lè)村104戶(hù)和后箐鄉(xiāng)4戶(hù)。鑒于后箐鄉(xiāng)4戶(hù)不具備統(tǒng)計(jì)學(xué)上的研究意義，本研究報(bào)告分析的僅是沙樂(lè)村104戶(hù)農(nóng)戶(hù)的問(wèn)卷。分析采取單獨(dú)統(tǒng)計(jì)與相關(guān)分析相結(jié)合的方法。對(duì)農(nóng)村所涉及的各項(xiàng)改革進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)分析，說(shuō)明各項(xiàng)改革的現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題，并分析原因。



三、問(wèn)卷分析



按照問(wèn)卷表中對(duì)西部貧困地區(qū)農(nóng)村各項(xiàng)改革的設(shè)計(jì)順序進(jìn)行分析，主要包括農(nóng)村稅費(fèi)、農(nóng)村土地制度、林地制度、農(nóng)村金融（農(nóng)村信用社和農(nóng)村高利貸）、農(nóng)村教育、農(nóng)村水路電改革、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村糧食、退耕還林、村委會(huì)、農(nóng)民增收措施、社會(huì)主義新農(nóng)村、農(nóng)村改革總體評(píng)價(jià)等問(wèn)題。



（一）調(diào)查農(nóng)戶(hù)情況

本次調(diào)查的訪問(wèn)對(duì)象均屬項(xiàng)目村人員，其分布是沙樂(lè)村104戶(hù)，白玉景村3戶(hù)和勤山村1戶(hù)。調(diào)查對(duì)象的年齡最大的73歲，最下的16歲，平均年齡39歲。家庭人口在3－5口的84.3％，民族以彝、回和漢族為主，僅有1戶(hù)為傈僳族。受過(guò)高中教育的4人，文盲6人，初中和小學(xué)教育水平的占90.7％。



（二）農(nóng)戶(hù)真心擁護(hù)農(nóng)村改革



1．98％的農(nóng)戶(hù)贊揚(yáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革本次調(diào)查中，有102戶(hù)農(nóng)戶(hù)認(rèn)為取消農(nóng)業(yè)稅非常好，占98％。2005年中共中央、國(guó)務(wù)院“一號(hào)文件”宣布:“2005年，在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)，在其他地區(qū)進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率。”所調(diào)查的項(xiàng)目村均屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，于2005年全部取消了農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。可見(jiàn)，地方政府對(duì)于免征農(nóng)村稅費(fèi)的政策執(zhí)行的較好，并取得了農(nóng)戶(hù)的歡迎。在對(duì)農(nóng)戶(hù)歷史上交納稅費(fèi)情況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，69.4％的農(nóng)戶(hù)在不同年份繳納稅費(fèi)存在著差異，其中最多稅費(fèi)與最少費(fèi)用的差距在100元以下的有46戶(hù)，占總調(diào)查戶(hù)的42.6％。差距原因有二：一是農(nóng)戶(hù)繳納稅費(fèi)根據(jù)家庭擁有土地?cái)?shù)量（包括林地），繳納農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，一旦結(jié)婚組建家庭，即分家后土地?cái)?shù)量有所變化，總的是人均土地面積減少，因此出現(xiàn)家庭人口相同卻繳納稅費(fèi)存在差異的情況；二是農(nóng)戶(hù)繳納稅費(fèi)數(shù)量同農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)情況和地方政策的變化存在一定的關(guān)系，調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)繳納稅費(fèi)多的年限一般屬于風(fēng)調(diào)雨順，農(nóng)作物收成較好，因此，地方政策根據(jù)農(nóng)戶(hù)情況做出調(diào)整，一般年份稅費(fèi)較高，而在災(zāi)害年則相反。除了農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,農(nóng)戶(hù)過(guò)去繳納的費(fèi)用包括茶葉稅15元／畝；土地承包金費(fèi)用不等；教育集資400元或450元／戶(hù)；村提留按照農(nóng)戶(hù)家庭人口數(shù)量繳納；燃料費(fèi)2元／人；學(xué)校保險(xiǎn)：初中90元／人，小學(xué)60元／人；村公所保險(xiǎn)15元／人等。這些費(fèi)用成為農(nóng)戶(hù)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因此，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免成為農(nóng)戶(hù)非常歡迎的事情。取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)后，農(nóng)戶(hù)當(dāng)前仍然上繳的費(fèi)用有保險(xiǎn)費(fèi)（學(xué)校保險(xiǎn)：初中50元／人，小學(xué)30元／人），水費(fèi)（能源使用費(fèi)）、電費(fèi)、租地費(fèi)等。



2．100%的農(nóng)戶(hù)擁護(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制



2．1對(duì)承包土地的看法：

選項(xiàng)統(tǒng)計(jì)百分比（％）

長(zhǎng)期不變，永久歸自家64.8

長(zhǎng)期不變，可以調(diào)整25.9

永久歸自家，自家有處置權(quán)6.5

收回集體0



在回答“對(duì)農(nóng)村土地制度改革的觀點(diǎn)”時(shí)，100%的問(wèn)卷農(nóng)戶(hù)擁護(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。64.8％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為應(yīng)該將土地承包權(quán)長(zhǎng)期不變，永久歸自家。其中74.3％的主張土地承包權(quán)歸農(nóng)戶(hù)的調(diào)查者對(duì)農(nóng)村改革持滿意態(tài)度，21.4％的持長(zhǎng)期土地產(chǎn)權(quán)不變的農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)村改革非常滿意。在對(duì)“土地政策長(zhǎng)期不變好還是變好”的問(wèn)題時(shí)，60.2％的農(nóng)戶(hù)選擇“不變好”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)戶(hù)中，家庭土地超過(guò)5畝的有12人，占該選項(xiàng)的18.5％，2—5畝的農(nóng)戶(hù)有42戶(hù)，占64.6％。38.0％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為“土地政策長(zhǎng)期不變不好”，其中家庭小于2畝地的農(nóng)戶(hù)占該選項(xiàng)的56.7％；另外有5為農(nóng)戶(hù)認(rèn)為調(diào)整土地會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，這5個(gè)農(nóng)戶(hù)的平均土地面積是6.9畝。由此可見(jiàn)，認(rèn)為土地不應(yīng)該調(diào)整的農(nóng)戶(hù)一般擁有較多的土地。有33.3％的農(nóng)戶(hù)回答土地被征用，土地征用面積是0.1－3畝之間，66.7％的農(nóng)戶(hù)被征用土地面積小于1畝。86.1％的征用土地用作公路建設(shè)，其次是建筑。僅有47.2％的農(nóng)戶(hù)可以從中得到補(bǔ)償，主要補(bǔ)償包括4000元／畝，或者重新調(diào)整土地。上述答卷，從一個(gè)側(cè)面證明了2005年中共中央、國(guó)務(wù)院“一號(hào)文件”中一段論述的正確性。這段論述指出：“認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包政策。針對(duì)一些地方存在的隨意收回農(nóng)戶(hù)承包地、強(qiáng)迫農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)承包地等問(wèn)題，各地要對(duì)土地二輪承包政策落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)違反法律和政策的要堅(jiān)決予以糾正，并追究責(zé)任。要妥善處理土地承包糾紛，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。尊重和保障農(nóng)戶(hù)擁有承包地和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的權(quán)利，尊重和保障外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，必須在農(nóng)戶(hù)自愿、有償?shù)那疤嵯乱婪ㄟM(jìn)行，防止片面追求土地集中。各省、自治區(qū)、直轄市要盡快制定農(nóng)村土地承包法實(shí)施辦法。”



3．57.4%的農(nóng)戶(hù)要求穩(wěn)定林地制度，15.7％的農(nóng)戶(hù)的林地遭到侵占后沒(méi)有補(bǔ)償調(diào)研村農(nóng)戶(hù)自留山面積不等，82.4％種植雜木，也有種植茶葉等。自然村與自留山面積存在一定的關(guān)系，62.5％的苞茂村調(diào)查農(nóng)戶(hù)的自留山面積在10畝以上，75％的回營(yíng)調(diào)查農(nóng)戶(hù)的自留山面積小于3畝，且65％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為集體林管理的不好；100％的李家箐調(diào)查農(nóng)戶(hù)的自留山面積在60畝以上。可見(jiàn)農(nóng)戶(hù)的自留山面積與其所處地理位置有直接關(guān)系，苞茂和李家箐處在半山腰，因此自留山面積較多，相反回營(yíng)地理位置靠近原來(lái)鄉(xiāng)政府住所，自留山面積少。57.4%的農(nóng)戶(hù)選擇“自留山、責(zé)任山承包權(quán)應(yīng)該保持長(zhǎng)期不變”，其中64.5％的該選項(xiàng)農(nóng)戶(hù)的集體林管理處于“好”和“很好”的狀態(tài)。另有15.7％的農(nóng)戶(hù)的林地曾經(jīng)遭到侵占，其中39.4％的農(nóng)戶(hù)是被政府的自然保護(hù)局侵占，另有39.4％被修路占有，并且都沒(méi)有給予補(bǔ)償。



4．90.1％的調(diào)查農(nóng)戶(hù)反應(yīng)從信用社貸款很難調(diào)研村原隸屬于沙樂(lè)鄉(xiāng)，2005年沙樂(lè)鄉(xiāng)被撤消后劃入公郎鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)銀行從來(lái)就沒(méi)有進(jìn)入過(guò)沙樂(lè)鄉(xiāng)。沙樂(lè)鄉(xiāng)原有農(nóng)村信用合作社，后被撤消劃入寶華鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社，成為分社。沙樂(lè)鄉(xiāng)被撤消后劃入公郎鎮(zhèn)后，沙樂(lè)信用分社已經(jīng)關(guān)門(mén)。90.1％的調(diào)查農(nóng)戶(hù)認(rèn)為貸款很難，89.8％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為信用社需要改革。認(rèn)為不應(yīng)該撤銷(xiāo)信用社或者在此設(shè)立辦事處，讓農(nóng)民更容易貸款，而且應(yīng)該對(duì)農(nóng)戶(hù)更多的貸款等。48.1％的調(diào)查農(nóng)戶(hù)曾經(jīng)（近10年內(nèi)）從信用社得到過(guò)一次貸款，72％的農(nóng)戶(hù)從信用社貸款金額是1000－4000元之間，僅有10％的農(nóng)戶(hù)貸款金額超過(guò)1萬(wàn)元，但都反映得到貸款困難，或者不能夠完全滿足其愿望（得到貸款金額小于要求額度）。16.7％的農(nóng)戶(hù)獲得貸款從親戚朋友，44.4％的農(nóng)戶(hù)借錢(qián)金額小于1000元，一般用于救急，解決生活困難。關(guān)于高利貸，75％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為本村的高利貸沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，20.4％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為本村較少發(fā)生高利貸，而100％的自強(qiáng)村農(nóng)戶(hù)、玉甲地農(nóng)戶(hù)和官地上朵么農(nóng)戶(hù)認(rèn)為存在很多的高利貸，其利息是月息2—5分。由此可見(jiàn)，農(nóng)戶(hù)如果得不到需要信用社的支持，一般不會(huì)從親戚朋友借錢(qián)發(fā)展生產(chǎn)。



5．當(dāng)?shù)氐某踔泻托W(xué)一直在繳納費(fèi)用2006年黨中央、國(guó)務(wù)院決定對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)其中的貧困家庭學(xué)生提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐某踔泻托W(xué)一直在繳納費(fèi)用，主要是課本費(fèi)，小學(xué)生繳納40元／人，初一和初二繳納80元／人，初三300元／人（包括考試費(fèi)等）。另外，還有保險(xiǎn)費(fèi)30元／人。2005年的收費(fèi)是初中和小學(xué)均為116元，這些費(fèi)用占學(xué)生家庭收入的10％左右。當(dāng)問(wèn)到村民對(duì)教育的要求時(shí)，村民關(guān)注的問(wèn)題主要集中在完全減免學(xué)費(fèi)和書(shū)費(fèi)上，另外也有提高師資質(zhì)量，和學(xué)生家庭距離學(xué)校太遠(yuǎn)等問(wèn)題。



6．村民對(duì)無(wú)量山自然保護(hù)區(qū)的意見(jiàn)較大沙樂(lè)村位于無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)東南部的周邊地區(qū)，過(guò)去村民們的生計(jì)來(lái)源主要依賴(lài)保護(hù)區(qū)，主要是砍伐生活薪柴，撿拾經(jīng)濟(jì)來(lái)源的菌子、木材，以及放牧的地方。我國(guó)對(duì)保護(hù)區(qū)的劃定范圍采用紙上作業(yè)的方式，劃定出無(wú)量山自然保護(hù)區(qū)，因此，并沒(méi)有考慮村民們已有的自留山、責(zé)任山和茶園等，影響了農(nóng)戶(hù)的生計(jì)，與自然保護(hù)區(qū)存在較大的矛盾。農(nóng)戶(hù)認(rèn)為保護(hù)區(qū)占有他們的自留山、責(zé)任山，沒(méi)有補(bǔ)償，沒(méi)有征求意見(jiàn)也沒(méi)有簽訂任何合同，不允許他們進(jìn)入保護(hù)區(qū)。5.5％的調(diào)查農(nóng)戶(hù)茶園被占有，2％的農(nóng)戶(hù)與保護(hù)區(qū)曾經(jīng)有過(guò)沖突，原因是由于界樁問(wèn)題。即使如此，保護(hù)區(qū)周邊村民還必須去保護(hù)區(qū)采菌子、放牧等活動(dòng)。因此，保護(hù)區(qū)保護(hù)與當(dāng)?shù)卮迕竦纳?jì)發(fā)展如何結(jié)合仍將是任重道遠(yuǎn)的問(wèn)題。



7．農(nóng)民對(duì)農(nóng)村道路有著強(qiáng)烈的期望33.3%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為他們村的道路是政府修建的，其中32.4%的農(nóng)戶(hù)是施家村，26.5%農(nóng)戶(hù)是回營(yíng)農(nóng)戶(hù)，此二村是距離鄉(xiāng)政最近的村莊。24.1%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為村的道路是他們自己修建的（包括政府出料，村民出工），其中20.8%是阿家村農(nóng)戶(hù)，16.7%是頓德農(nóng)戶(hù)；40.7％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為該村的路一直很差，其中15.9%是苞茂農(nóng)戶(hù)，李家箐和大麥地抽樣的75％認(rèn)為本村路一直很差。就修路時(shí)間來(lái)看，政府在1996－1999年有過(guò)一次修路記錄，占33.3%；2002－2005是第二次修路時(shí)間，占55.6%。農(nóng)戶(hù)自己修路一般是比較分散，1994－1996期間，1999－2001和2004－2005各占三分之一。

在村民自己所修路問(wèn)題的投資上，一般是政府出水泥、沙子的等材料，而當(dāng)?shù)卮迕癯龉こ隽Γ灰灿胁糠謱儆谵r(nóng)戶(hù)自己出錢(qián)修建的路，其出錢(qián)金額不等，有35元／人，有100元／人，也有700元／戶(hù)。關(guān)于本村公路的進(jìn)一步發(fā)展問(wèn)題上，36.7％的村民最容易接受的方案是政府出錢(qián)或者出料，村民出力。對(duì)于已經(jīng)修好路的村民們認(rèn)為，本村的路應(yīng)該修成水泥路或者拓寬路面；而對(duì)于路面比較差的村民來(lái)說(shuō)，其要求是路可以通車(chē)，或者好好規(guī)劃一下路，或者是弄平坦些，更有農(nóng)戶(hù)認(rèn)為只要政府解決修路占地問(wèn)題，本村可以自己解決。



8．100%的農(nóng)戶(hù)用上了自來(lái)水本次調(diào)查的村，100%的農(nóng)戶(hù)用上了自來(lái)水。就水源問(wèn)題來(lái)看，58.3%的農(nóng)戶(hù)的水源是政府給修的，這里指2005年鄉(xiāng)政府與英國(guó)項(xiàng)目一起為農(nóng)戶(hù)修的自來(lái)水，幾乎覆蓋了整個(gè)鄉(xiāng)政府公路旁邊的所有村莊；而大平掌、李家箐、螞蝗箐、慢僻、玉甲地等村莊和鄉(xiāng)政府對(duì)面的山上村莊沒(méi)有實(shí)施，另外由于水源位于螞蝗箐下方，因此，螞蝗箐也沒(méi)有實(shí)施。這些統(tǒng)一安裝自來(lái)水的農(nóng)戶(hù)不用出安裝費(fèi)，農(nóng)戶(hù)必須在每季度繳納水費(fèi)0.5元／噸，另外還有0.5元/月的管理費(fèi),農(nóng)戶(hù)一般10元／季度。20.4%的農(nóng)戶(hù)是通過(guò)自己出錢(qián)安裝的自來(lái)水。只有慢僻和李家箐的農(nóng)戶(hù)現(xiàn)在存在飲水困難，一般通過(guò)背水解決問(wèn)題。



9．農(nóng)戶(hù)用電非常節(jié)省93.5的農(nóng)戶(hù)家庭用電是農(nóng)戶(hù)自己出錢(qián)安裝的，費(fèi)用是200元／戶(hù)；完成電網(wǎng)改造后，電價(jià)由原來(lái)的1元多／度，下降到現(xiàn)在的0.45元／度。另有南格和苞茂各一農(nóng)戶(hù)家庭沒(méi)有使用電；苞茂一農(nóng)戶(hù)家庭沒(méi)有拉線；有一農(nóng)戶(hù)拉線但是沒(méi)有使用電。由于經(jīng)濟(jì)困難，已經(jīng)用上電的農(nóng)戶(hù)，大都節(jié)約用電，電費(fèi)每月在0.4-1.8元之間，15.5％的農(nóng)戶(hù)的電費(fèi)在1－1.8元之間，包括的村莊有苞茂、大歇廠、舊村等，此三個(gè)村均位于比較高的地理位置。



10．農(nóng)村勞動(dòng)力出外打工狀況農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是我國(guó)農(nóng)民增收的一條重要道路。問(wèn)卷農(nóng)戶(hù)中，25.9％的農(nóng)戶(hù)家庭有成員在外打工；85.7％的農(nóng)戶(hù)家庭在外打工人員是1人，而且是家庭男勞動(dòng)力，一般打的是零工，在農(nóng)閑季節(jié)去工作，農(nóng)忙季節(jié)回家干活；28.8％的農(nóng)戶(hù)出去打工的時(shí)間不長(zhǎng)，打幾天就回來(lái)了。53.8%的打工地點(diǎn)在大理州的縣、市，其中的42.9％打工地點(diǎn)是沙樂(lè)鄉(xiāng)；其他的工作地點(diǎn)在本縣附近，包括云縣、小灣電站、景東等；出省打工的僅占11.5％。64％的打工人員從事的非農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力工作，包括搬運(yùn)、裝車(chē)、建筑等，其他的還有茶場(chǎng)打工，或者去砍甘蔗等農(nóng)業(yè)體力工作。57.1％的打工人員收入僅僅維持自己的生存，也有28.6％的人認(rèn)為收入還可以；農(nóng)戶(hù)認(rèn)為300元／月收入還可以。農(nóng)戶(hù)外出打工人數(shù)少、收入低和返回率高的原因是多方面的，一是有組織的外出打工數(shù)量有限，在過(guò)去的時(shí)間內(nèi)，當(dāng)?shù)卣?jīng)組織過(guò)有限的農(nóng)民外出務(wù)工；二是培訓(xùn)次數(shù)和內(nèi)容有限，53.6％的組織有過(guò)培訓(xùn)；三是政府組織的參與人數(shù)少。



11．農(nóng)民看病難、看病貴、看不起病本問(wèn)卷鄉(xiāng)不屬于云南省農(nóng)村合作醫(yī)療試驗(yàn)點(diǎn)。根據(jù)調(diào)查，60％的農(nóng)戶(hù)對(duì)看病方式的認(rèn)識(shí)是“不看小病看大病”，另有46.7％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為根本看不起病。農(nóng)戶(hù)對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村醫(yī)療制度的看法，36.4％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為當(dāng)?shù)匦枰獙?duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)一步改進(jìn)，醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)需要進(jìn)一步提高；22.7％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為當(dāng)?shù)氐乃巸r(jià)太高。47.9％的農(nóng)戶(hù)家庭每年的醫(yī)藥費(fèi)超過(guò)1000元。按照我國(guó)的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，農(nóng)戶(hù)醫(yī)藥費(fèi)占當(dāng)?shù)厥杖氲?0％，如果遇到大病則需要多年的儲(chǔ)蓄和欠債。57.4％的看病人員是老人和小孩，20.1％的人員是家庭婦女，其所占家庭醫(yī)療開(kāi)支的40－80％之間的農(nóng)戶(hù)有73.3％。71.7％的農(nóng)戶(hù)看病地方是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生所，一般去州醫(yī)院看病類(lèi)型是比較嚴(yán)重的，例如：眼睛、摔傷、腦癱、抽風(fēng)等，其費(fèi)用80％的在1萬(wàn)元以上，并且去州醫(yī)院看病的農(nóng)戶(hù)費(fèi)用開(kāi)支占家庭總醫(yī)療開(kāi)支的92％以上。



12．糧食買(mǎi)賣(mài)是重要的交換活動(dòng)當(dāng)?shù)氐募Z站已經(jīng)取消，農(nóng)戶(hù)的糧食主要銷(xiāo)售給商販。農(nóng)戶(hù)一般不銷(xiāo)售糧食，只有在急需要錢(qián)的時(shí)候才賣(mài)糧。52.6%的農(nóng)戶(hù)每年銷(xiāo)售糧食在1000斤以下。在種植糧食作物與其他作物的比較上，96.3％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為種植糧食不劃算，更愿意種植茶葉、核桃等經(jīng)濟(jì)作物。因?yàn)楫?dāng)?shù)貨](méi)有糧食補(bǔ)貼，并且當(dāng)?shù)氐募Z食種植屬于廣種薄收類(lèi)型，農(nóng)民往往付出勞動(dòng)多，收獲少。由于當(dāng)?shù)氐久桩a(chǎn)量少，而農(nóng)戶(hù)主要以大米為主，所以農(nóng)戶(hù)每年的大量費(fèi)用用來(lái)購(gòu)買(mǎi)大米。



13．退耕還林政策受到農(nóng)民歡迎問(wèn)卷中，53.2％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為退耕還林是一項(xiàng)好政策，其中90％的是退耕還林農(nóng)戶(hù)。74.2％的未退耕還林農(nóng)戶(hù)認(rèn)為指標(biāo)分配不公。100％的大歇廠、阿魯臘、大平掌、官地上朵么等問(wèn)卷人員認(rèn)為此政策是好政策，究其原因是這些村莊都位于海波較高的地方，退耕還林指標(biāo)比較多。100％的大歇廠、中山和南格村、75％的舊村，35％的回營(yíng)農(nóng)戶(hù)有退耕還林指標(biāo)。69.6％的抽樣農(nóng)戶(hù)的退耕還林面積小于5畝。退耕還林主要種植核桃、茶葉和木瓜等經(jīng)濟(jì)類(lèi)作物。這些土地的賠償指標(biāo)是每畝地補(bǔ)償8年，前三年每年每畝補(bǔ)償300公斤糧食，后五年每年每畝補(bǔ)償240元。農(nóng)戶(hù)對(duì)于退耕還林的希望：退耕還林農(nóng)戶(hù)認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)償時(shí)間延長(zhǎng)或者補(bǔ)償內(nèi)容再豐富一些，或者全部退耕；沒(méi)有退耕的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為應(yīng)該增加指標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施此工程。



14．對(duì)村委會(huì)的看法不容樂(lè)觀



14．1村委會(huì)選舉是否公正？

選項(xiàng)統(tǒng)計(jì)百分比（％）

公正79.2

不公正17.0

不清楚3.8



14．2村委會(huì)辦事如何？

選項(xiàng)統(tǒng)計(jì)百分比（％）

多37.7

少19.8

基本上不辦事42.5



14．3村委會(huì)工作人員是否公道？

選項(xiàng)統(tǒng)計(jì)百分比（％）

公道44.3

一般47.2

不公道8.5



79.2％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為村委會(huì)辦事是公正的，也有17.0％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為村委會(huì)辦事不公正。42.5％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為村委會(huì)基本上不辦事情。14.7％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為2005年村委會(huì)主要的工作是宣傳政策，20.6％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為村委會(huì)的工作是修溝、修路和修水利等。其他的工作還有催種催收、傳達(dá)科技、為五保戶(hù)服務(wù)等。55.3％的村民們認(rèn)為應(yīng)該由群眾監(jiān)督村委會(huì)工作，監(jiān)督方法包括村務(wù)公開(kāi)、村民代表會(huì)議等。



15．農(nóng)戶(hù)自己提出的增收措施調(diào)查中，我們讓農(nóng)民自己寫(xiě)出增收措施，匯總后根據(jù)排序法進(jìn)行比較，數(shù)值最小的為最重要的選項(xiàng)。15．1農(nóng)民自己提出的增加收入措施:

選項(xiàng)數(shù)值順序（由小到大）

引導(dǎo)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3896

糧食最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)制度3454

加大農(nóng)民培訓(xùn)，科技致富2101

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整3343

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入3092

退耕還林的實(shí)施3885



上表中，農(nóng)戶(hù)把加大農(nóng)民培訓(xùn)、科技致富作為增收措施的第一位；其次是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入；最小的是引導(dǎo)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。所以，當(dāng)?shù)卮迕褡钚枰耐ㄟ^(guò)科技，包括良種、良苗、良法等，這是當(dāng)?shù)刈詈玫陌l(fā)展方式，也是最為長(zhǎng)久的、具有可持續(xù)性的發(fā)展方式。其次，由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較差，包括水、路、電，直接影響農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)發(fā)展。最后，由于當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力轉(zhuǎn)移政府組織較少，單個(gè)出去一般以失敗結(jié)束，因此，村民們并沒(méi)有從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中獲得更多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，此選項(xiàng)排序最后。



16．農(nóng)戶(hù)的自我幸福感借鑒不丹使用國(guó)民幸福總值，設(shè)計(jì)家園幸福指數(shù)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)行判斷。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家總結(jié)其成就時(shí)，不僅要公布國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的數(shù)字，還要公布國(guó)民幸福總值增長(zhǎng)的數(shù)字，這樣才能讓老百姓感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。16．1與城里人比較,您認(rèn)為誰(shuí)幸福?

選項(xiàng)統(tǒng)計(jì)百分比（％）

我們幸福5.0

城里人幸福73.3

差不多21.7

其他0



雖然幸福指數(shù)可以用來(lái)衡量幸福指數(shù)，但是貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)的幸福指數(shù)仍舊不可與城市住戶(hù)比較。73.3％的抽樣農(nóng)戶(hù)認(rèn)為城里人比他們幸福，原因是城里交通方便、就業(yè)高、生活條件好、工資高、環(huán)境好、教育好、物質(zhì)條件好等優(yōu)勢(shì)，這些都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)所不具備的。21.7％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為城里人和農(nóng)戶(hù)的幸福指數(shù)相差不多，原因是，各取其樂(lè)，各有好處，各有苦處，農(nóng)村現(xiàn)在生活好，這些都沒(méi)有明確農(nóng)村的具體優(yōu)勢(shì)。5.0％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為農(nóng)村更幸福，其原因是農(nóng)村更自由，有一定的經(jīng)濟(jì)收入、經(jīng)濟(jì)林果等，可見(jiàn)農(nóng)戶(hù)對(duì)于生活是比較樂(lè)觀的。



17．農(nóng)戶(hù)家庭支出狀況根據(jù)排序法進(jìn)行比較，加總后得到結(jié)果，數(shù)值最小的為最重要的選項(xiàng)。



17．1農(nóng)戶(hù)家庭支出:

選項(xiàng)

被選中率（％）數(shù)值順序（由小到大）

子女教育30.63604

醫(yī)療53.73242

瞻仰老人9.34186

修建翻新住房19.43785

生產(chǎn)性支出43.53563

交通3.74267

家庭消費(fèi)62.02971



在上表中，家庭消費(fèi)居農(nóng)戶(hù)家庭開(kāi)支的首位，被農(nóng)戶(hù)選中的比例是62.0％，64.9％的農(nóng)戶(hù)家庭消費(fèi)占家庭消費(fèi)的30％以上。第二位是醫(yī)療消費(fèi)，被選中的比例是53.7％，34％的農(nóng)戶(hù)的醫(yī)療開(kāi)支占家庭比例的305以上。第三位是生產(chǎn)性支出，選中比例是43.5％，35.9％的農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)性開(kāi)支占家庭比例的30％以上。此三項(xiàng)是農(nóng)戶(hù)的主要開(kāi)支，并且是家庭的必需消費(fèi)和基礎(chǔ)性消費(fèi)，滿足家庭的基本生產(chǎn)、生活的運(yùn)行。其他的教育方面，如果沒(méi)有兒女上大學(xué)，一般此費(fèi)用所占比例不大。



18．社會(huì)主義新農(nóng)村現(xiàn)狀建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)2006年的一號(hào)文件精神。僅有8.3％的農(nóng)戶(hù)了解社會(huì)主義新農(nóng)村，2.8％的農(nóng)戶(hù)對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的五句話描述有所了解。調(diào)查農(nóng)戶(hù)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求包括，落實(shí)黨的政策：教育政策（免學(xué)雜費(fèi)、書(shū)費(fèi)等）、扶貧政策（解決溫飽、解決飲水）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展（可以貸款、推廣科技）、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)（醫(yī)療衛(wèi)生、電網(wǎng)改建）。



19．農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)村改革的評(píng)價(jià)



19．1對(duì)農(nóng)村改革的總體評(píng)價(jià)，您滿意嗎？

選項(xiàng)統(tǒng)計(jì)百分比（％）

很滿意21.9

滿意68.5

基本滿意4.8

不滿意4.8



19．2您對(duì)農(nóng)村改革的要求：

選項(xiàng)統(tǒng)計(jì)百分比（％）

繼續(xù)改革82.9

反思改革1

邊反思邊改革15.1

停止改革1

退回到改革以前0



19．3對(duì)承包土地的看法：

選項(xiàng)統(tǒng)計(jì)百分比（％）

長(zhǎng)期不變，永久歸自家64.8

長(zhǎng)期不變，可以調(diào)整25.9

永久歸自家，自家有處置權(quán)6.5

收回集體0



研究發(fā)現(xiàn)，68.5％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村改革是滿意的，82.9％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)改革，其中86.5％的滿意的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)改革，12.2％的滿意的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為應(yīng)該反思改革；66.7％的不滿意的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)改革。64.8％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為應(yīng)該將土地承包權(quán)長(zhǎng)期不變，永久歸自家。其中74.3％的主張土地承包權(quán)歸農(nóng)戶(hù)的調(diào)查者對(duì)農(nóng)村改革持滿意態(tài)度，21.4％的持長(zhǎng)期土地產(chǎn)權(quán)不變的農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)村改革非常滿意。75.9％的繼續(xù)改革的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為土地的長(zhǎng)期承包權(quán)不變，永遠(yuǎn)歸農(nóng)戶(hù)所有；62.5％的反思改革的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為土地長(zhǎng)期不變，可以調(diào)整。



（三）影響農(nóng)戶(hù)滿意度的因素分析利用農(nóng)戶(hù)的個(gè)體情況和農(nóng)村的部分改革作為影響農(nóng)戶(hù)決策的因素進(jìn)行回歸分析如下表：影響農(nóng)戶(hù)滿意度和改革期望的Logistic因素分析

因變量滿意度改革期望

農(nóng)戶(hù)個(gè)體層面

年齡0.8870.979

家庭人口18.23544.969

民族-2.561-5.537

教育程度15.979-45.577

具體改革

土地制度-16.15417.573

信用社改革-0.0410.257

高利貸7.842-53.606

農(nóng)村教育-41.665-120.973

撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)2.21631.859

農(nóng)村道路5.5295.686

水-21.628-8.882

電-0.6985.964

勞務(wù)輸出0.8038.802

退耕還林-2.1534.325

村委會(huì)51.618

常數(shù)-77.95615.306

卡方檢驗(yàn)值20.10636.555

對(duì)數(shù)似然值0.0000.000

NagelkerkeR21.0001.000

Sig.0.1270.001



1．從上表可以看出，影響農(nóng)戶(hù)對(duì)中國(guó)農(nóng)村改革的滿意度模型的卡方檢驗(yàn)為20.106，模型的效果不是非常的顯著（Sig值是0.127）。從單獨(dú)的影響因素看，家庭人口越多、教育程度越高的農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)村改革的滿意程度越高；土地制度、農(nóng)村教育、水等問(wèn)題越是沒(méi)有解決，將會(huì)面臨更多的問(wèn)題，這些問(wèn)題也是農(nóng)戶(hù)最為關(guān)心的問(wèn)題。而農(nóng)戶(hù)的年齡和勞務(wù)輸出對(duì)農(nóng)戶(hù)做出決策的影響較小。2．就影響農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)村改革的期望來(lái)看，該模型的卡方檢驗(yàn)為36.555，模型的的效果非常顯著（Sig值是0.001）。農(nóng)村教育將是影響農(nóng)民對(duì)農(nóng)村未來(lái)改革期望的第一要素，農(nóng)村教育改革與落實(shí)對(duì)農(nóng)戶(hù)的影響是顯而易見(jiàn)的；教育程度的高低與農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)村改革的期望是成反比的，教育成本越高，對(duì)繼續(xù)改革的態(tài)度越是消極。村委會(huì)對(duì)農(nóng)戶(hù)所做事情越多，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和農(nóng)戶(hù)家庭人口越多的農(nóng)戶(hù)，認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持改革，對(duì)農(nóng)村改革寄予很大的期望。



四、結(jié)論



(一)總體改革進(jìn)程得到貧困農(nóng)戶(hù)的認(rèn)可通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶(hù)對(duì)于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村改革是認(rèn)可的，90.4％的農(nóng)戶(hù)對(duì)改革的態(tài)度在滿意程度以上。82.9％的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持改革的方向，也就是對(duì)我國(guó)過(guò)去農(nóng)村改革的肯定，并希望繼續(xù)對(duì)改革不完善的地方進(jìn)行改革。因此，這可以是對(duì)“改革討論”中的“貧困農(nóng)戶(hù)反對(duì)改革”觀點(diǎn)的回應(yīng)。改革開(kāi)放之前，以調(diào)查村為代表的西部貧困農(nóng)村，在“一大二公”的體制下，農(nóng)民沒(méi)有生產(chǎn)的自主權(quán)，所獲不多，又被“剪刀差”“支援”了國(guó)家工業(yè)化、城市化，農(nóng)民長(zhǎng)期處于不得溫飽的狀況。改革開(kāi)放以來(lái)，家庭經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制才破天荒地使農(nóng)民有了飽飯，農(nóng)村的各項(xiàng)改革不但并沒(méi)有使大多數(shù)農(nóng)戶(hù)失去既得利益，相反隨著我國(guó)改革的不斷深入，國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷得到增強(qiáng)，貧困地區(qū)的農(nóng)戶(hù)還得到了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助。所以，西部貧困山區(qū)的農(nóng)戶(hù)對(duì)我國(guó)的農(nóng)村改革持肯定和堅(jiān)持的態(tài)度。(二)貧苦山區(qū)農(nóng)村改革存在的問(wèn)題我國(guó)的農(nóng)村改革雖然已經(jīng)在西部貧困山區(qū)取得了一定的績(jī)效和成功，但是也存在一些不可忽視的問(wèn)題。一是我國(guó)農(nóng)村特別是西部貧困地區(qū)的農(nóng)村金融改革基本上是不成功的,表現(xiàn)在農(nóng)戶(hù)特別是貧困農(nóng)戶(hù)很難得到發(fā)展的資金，與此同時(shí)高利貸卻在不斷“壯大”，因此探索出適合我國(guó)西部貧困山區(qū)農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)戶(hù)金融勢(shì)在必行。二是我國(guó)已經(jīng)在不斷增加對(duì)貧困地區(qū)的農(nóng)村教育的投資力度，但是農(nóng)戶(hù)九年義務(wù)教育前景不能令人樂(lè)觀，農(nóng)戶(hù)仍然在繳納一定費(fèi)用，住宿生的系列費(fèi)用有待解決和落實(shí)。三是我國(guó)自然保護(hù)區(qū)政策的實(shí)施帶有很大局限性，在地圖上作業(yè)，把農(nóng)戶(hù)的自留山、責(zé)任山、茶園劃入保護(hù)區(qū)，沒(méi)有辦理任何手續(xù)和賠償，嚴(yán)重影響貧困農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后是不可忽略的事實(shí)。最后，勞務(wù)輸出是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的一種有效手段，但是當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)輸出村在很大的問(wèn)題，政府組織少、培訓(xùn)少。（三）深化農(nóng)村改革的對(duì)策建議西部貧困山區(qū)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重點(diǎn)區(qū)域，而且西部貧困山區(qū)往往又是我們比較容易忽略的地區(qū)。由于這些區(qū)域的農(nóng)戶(hù)處于維持基本上生存或貧困的狀態(tài)，自我發(fā)展的能力和機(jī)會(huì)有限，獲取更多的外界資源是最好的發(fā)展機(jī)會(huì)。探索適合貧困地區(qū)發(fā)展的農(nóng)村金融，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)獲得外界資源，為農(nóng)戶(hù)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)；落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)政策，可以減少農(nóng)戶(hù)的貧困程度，并改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的生存環(huán)境和條件；貧困地區(qū)必須借助于我國(guó)扶貧政策，因地制宜制定扶貧規(guī)劃；通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技和農(nóng)戶(hù)的勞務(wù)輸出。



參考文獻(xiàn)：

1．馬光遠(yuǎn)，反思改革：法學(xué)家集體失語(yǔ)，2006年1月

2．吳敬璉，反思改革明確方向，2006年2月

3.YUEP社會(huì)經(jīng)濟(jì)本底調(diào)查報(bào)告，云南省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所、YUEP項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2002年11月出版