商業銀行流動性風險防范論文
時間:2022-04-17 02:40:00
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1.流動性缺口客觀存在。從商業銀行近年來經營的實際情況看,流動性供給無法充分滿足流動性需求,客觀上已經存在一定程度的流動性缺口。
2.資本杠桿比率偏高。近年來,由于各商業銀行資本金增長速度遠遠低于存款的增長速度,資本杠桿比率越來越高,近兩年均超過50%。自有資金抵御流動性風險的能力逐年下降。即便如此,隨著近年來金融機構所處的社會制度背景、經濟金融環境及其影響的廣度和深度等方面的變化,經營的安全性已不能用單一的資本充足率來衡量,在國內外金融市場日益發達從而金融風險日益增加的情況下,即使資本充足率達到警戒線以上也已不足以保證銀行經營系統的安全和經濟的穩定發展。
3.資產形式單一,變現能力較差。按照現代商業銀行資產負債管理的標準衡量,合理的資產形式及其結構應該是多元化的。但是,目前商業銀行普遍存在著資產形式單一的問題,資產的大部分被貸款所占據。貸款受合同期限等因素的影響,流動性較差,屬于固態資產,其在資產結構中的高占比,必然限制了整個資產的流動性。
4.信貸資產質量低,資金沉淀現象嚴重。目前信貸資產質量低已成為影響我國商業銀行,尤其是國有商業銀行流動性的主要因素,不良貸款形成的風險成為流動性風險最重要的組成部分。不良貸款占比較高,使得占全部資產較大比重的信貸資產缺乏流動性,從而影響了資產的總體流動性。
5.流動性負債比例上升,潛在風險加大。目前各商業銀行流動性負債比例呈不斷上升的趨勢,加大了各商業銀行流動性管理的難度和潛在的流動性風險。
二、商業銀行流動性風險的生成機理
目前,商業銀行雖然整體上尚未出現流動性風險的危機,但其潛在的流動性風險是大量存在的。在經營過程中資產和負債在期限搭配上的缺陷,即把大量的短期資金安排了長期的資金運用,是造成流動性缺口的主要原因。在資產與負債期限非對稱搭配的同時,又未安排充足的支付準備,以致資金周轉失靈。此外,經濟環境的變化、內部控制制度的不健全也是造成流動性風險的重要原因。
從經濟環境看,作為我國金融主體的國有商業銀行的主要客戶——國有大中型企業總體經營已進入了一個新的周期:其承受的產品優勝劣汰、更新換代的壓力較大,同時面臨兼并破產、資產重組等新形勢,以致產品創新和經營管理的難度不斷加大。而且,受區域經濟規模擴張的影響,盲目投資、重復建設導致產業結構不合理、經濟整體發展不平衡、企業效益低下,這些都成為銀行收息困難、資產質量低下的主要原因,造成資金周轉靈活度下降,潛在的流動性風險呈不斷擴大之勢。
從企業經營管理看,國有企業在成立時就普遍沒有充足的自有資金,對銀行有較強的依賴性,私營企業和外資企業也普遍采取“負債經營”的策略,這些企業用銀行的資金進行周轉,卻很難按期歸還貸款,造成了各商業銀行資金的大量沉淀。
從政府行為看,一方面政府通過人民銀行對各商業銀行信用活動的直接參與,往往把政府風險轉嫁到銀行自身。另一方面,地方政府優先發展的項目有些并不一定符合銀行貸款標準,尤其是各級政府在不承擔項目風險責任的情況下,各銀行的貸款往往是沒有安全保證的。在地方政府的保護下,企業即使能還貸款也要拖欠,其直接后果是使存量流動性風險積累和增量風險疊加。
從內部控制與管理看,商業銀行對內部控制的理論準備和實踐經驗還存在一些薄弱環節,例如,內部控制制度不夠健全,制度牽制乏力,同時,制度不適應新興業務發展的需要,尚未建立流動性風險甚至經營性風險的分離管理機制,經營行與管理行承擔著完全相同的流動性風險。而且,對決策者的決策權和分支機構缺乏有效的控制,內部部門之間、崗位之間缺乏必要的制約和監督機制,從而增加了銀行流動性風險的隱患。
三、防范和化解流動性風險的對策
1.全面實施資產負債管理。流動性風險不是單純的資金管理問題,而是多種問題的綜合反映,因此,應當從資產負債綜合管理的角度來探討流動性風險的防范。①加強各級商業銀行法人體制,強化經營系統調控功能??梢詫y行系統內資金逐級、逐步集中,充分發揮資金管理行對于全系統內資金的調控功能,建立健全一級法人體制下的內部控制體系,規范各級銀行的經營行為。建立應對流動性風險的內部決策控制、實施控制、事后監控和預警機制。②建立高效、科學的系統內資金調控反饋機制,管理行及時根據各分支機構資金頭寸情況,進行有效的資金調劑,建立起系統內資金預測、統計和分析的管理體制。③實現各商業銀行資金的優化配置。通過強化資金在各行全系統調撥,充分利用好有限的資金資源,實現資金在全系統的優化配置,以增強系統內資金的效益性和流動性。
2.對資產負債進行結構性調整。①優化儲備資產結構,建立分層次的流動性準備。根據資產的流動性,各商業銀行可以通過配置各類資產的數量,確定相互間的配比關系,構建適宜的資產結構,建立起多層次、全方位的防范流動性風險的防線。②降低信貸資產,提高非信貸資產比重。力爭使債券投資等非信貸資產占比逐年增加,保證債券投資每年以3%~5%的比例遞增。③增加貸款總類,提高貸款的變現能力。要逐步提高票據貼現、質押貸款的比重,增強信貸資產的變現能力,同時,由于資產結構固態化嚴重,因此,各商業銀行必須著力盤活存量,壓縮不良貸款,建立有效的約束機制,健全科學的放貸機制,確立貸款的保障和補償機制。④抓住公開市場業務的新機遇。由于公開市場業務為銀行提供了方便、迅捷的融資渠道,從長遠看,公開市場業務的發展、成熟必將帶動銀行間債券市場的發展,給商業銀行流動性管理帶來更多的便利。
3.通過金融創新降低流動性風險。①負債業務的創新,重點是通過主動型負債,增強負債的流動性。②資產業務的創新,包括在逐步增加優質信貸資產比重的同時減少信貸資產總量占比,開展低風險的中、短期投資業務等。③中間業務的創新,通過提高商業銀行的電子化水平,完善其服務功能,大力開辦各種委托和中間服務業務,提高資產負債的總體流動性水平。
4.建立健全流動性風險預警機制。①做好對資產負債流動性的預測和分析,通過對流動性供給和需求的變化情況的預測和分析,完成對潛在流動性的衡量。②建立流動性風險的預警系統,包括預測風險警情、確定風險警況、探尋風險警源,即通過對風險警情指標的預測,銀行可以大體評估未來經營時期流動性風險的具體狀況,確定風險警況。流動性風險預警系統運行的最終目的是提供線索,排除警情,使流動性風險減至最低程度。因此,探尋警源是預警系統的重要程序。③建立定期的流動性分析制度。包括流動性需求分析、流動性來源分析和流動性儲備設計,同時還應當建立流動性風險處置預案,提高防范流動性風險的能力。
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