工會院校在職工學歷教育的作用

導語：工會院校在職工學歷教育的作用一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著新型工業化的推進和經濟結構的不斷調整，建設一支高素質、高技能的產業工人隊伍，已經成為我國社會經濟轉型發展的重要任務之一，也是實現供給側結構性改革的關鍵。長春市作為我國東北老工業基地重要中心城市，擁有龐大的產業工人隊伍，為了有效的應對高層次、專業化職工隊伍供給短缺，破解企業創新能力不足的難題，長春職工大學在長春市總工會的領導和部署下，學習先進經驗，立足本市，在職工隊伍學歷和素質建設方面進行了有益的探索，對于構建和諧勞動關系，促進長春經濟的振興發展，發揮了積極作用。

關鍵詞：工會院校；職工；學歷教育

近年來，中華全國總工會先后出臺了《關于充分發揮工會“大學校”作用，提高職工隊伍整體素質的決議》和《關于全面實施職工素質建設工程的意見》等政策性文件，為推動職工隊伍學歷和能力建設，以適應經濟轉型對勞動力提出的技術要求具有重要意義。長春職工大學根據全總文件精神和主管部門的工作部署，針對長春市職工學歷教育進行了探索和實踐，在提高職工學歷與能力方面起到了如下幾項作用：

一、創新工會院校辦學模式，化解四個難題

長春職工大學是一所由長春市總工會創辦、經吉林省教育廳批準、國家教育部備案的成人高等教育學校，多年來，發揮著長春市職工教育主陣地的作用。隨著經濟發展和教育體制改革的不斷深入，職工的學歷教育需求呈現出多樣化、復雜化的趨勢，僅僅依靠成人教育已經無法徹底解決職工學歷教育面臨的難題。為此，長春職工大學經過充分調研和準備，于2015年與國家開放大學長春分校（長春廣播電視大學）合作，開辦了長春市“勞動模范、長春工匠高等學歷教育班”，有效推動了職工學歷教育“四大難題”的化解。(一)學習時間不足。職工承擔著勞動者和家庭支柱的雙重責任，能夠參加學習教育的時間有限。為化解這一難題，我校在“高等學歷教育班”辦學中引入了“彈性學制”的理念，充分利用業余時間進行授課，并且依托國家開放大學教學管理平臺，引導職工學員在教學平臺上學習知識并提出問題，由我校專業教師進行解答，有效的提高了職工學員的學習效率和效果。(二)學習費用負擔重。幾千元的學習費用對于職工，特別是困難職工而言是一筆不小的支出。因此，長春市總工會高度重視高等學歷教育班工作，為了讓學員們全身心投入到學習中，減輕學費負擔，對每一名學員的學習費用進行全額補貼，共計已補貼72萬元。使廣大職工看到了市總工會提升職工學歷和素質的決心，也體會到了工會組織的力量和溫暖。(三)人員結構復雜，招生管理難。職工群體的年齡、經歷和學習能力的差異，決定了他們在學歷教育這一活動中注定成為松散型組織，給學校的招生和教學管理工作帶來了難題。對此，長春職工大學一改傳統成人教育錄取后與學員取得聯系的方式，設置專門人員指導職工報名。開學后，將學員劃分成若干個“自然班”，由學校教師擔任班主任，對學員的出勤、考試等情況進行跟進，在提高職工學員學習效率、規范紀律方面取得了良好的效果。（四）課程設置個性化需求大。職工從事的行業種類繁多，不同行業所要求的知識存在著巨大差別，大面積的集中授課勢必造成教學資源和職工學習精力的浪費。為此，在“高等學歷教育班”辦學過程中，提高選修課設置比例，實行學分制教學模式，職工學員修滿畢業所需學分，即頒發教育部承認的國家開放大學本科（或專科）畢業證書。這樣的教學模式，既能保證職工順利完成學業，也滿足了職工對個性化課程的需求。

二、打造職工學歷教育品牌工程，實現三個突破

長春市“勞動模范、長春工匠高等學歷教育班”開辦以來，圓滿完成了各項教學任務，總結了大量的教學經驗，建立了良好的教學體系，實現了從招生工作到日常教學的制度化、規范化和科學化，取得了三個突破。（一）報名人數實現突破。招生工作是職工教育能否取得成效的關鍵，長春職工大學將招生計劃上報市總工會審核后，由市總工會辦公室下發《關于認真做好勞動模范、長春工匠高等學歷教育招生工作的通知》。在各縣（市）區工會、開發區工會、產業工會和基層工會的積極宣傳和推薦下，每一期招生工作中都能夠推薦報名職工120人以上，大大超出了招生人數的預期。（二）學員成績實現突破。能否取得畢業證書、順利畢業是職工教育的根本。為此，長春職工大學制定了詳細的教學方案，采購和安裝了相關硬件設施，總結每一學期的教學經驗，保障日常教學和考試的順利進行。截至目前，兩期教育班累計授課770課時，組織期末考試51科，考試通過率91.7%。2017年首期教育班學員全部完成教學任務，如期取得畢業證書。（三）輿論關注實現突破。“高等學歷教育班”是長春市總工會在經濟結構轉型發展的新形勢下，履行工會教育職能的新舉措。受到了媒體的廣泛關注，《工人日報》《吉林工人報》《長春日報》《長春晚報》、長春市電視臺、長春人民廣播電臺、中工網、中國工會新聞網、長春信息港、長春政務中心網等主流媒體相繼進行了采訪和報道。擴大了職工教育工作的社會影響，有助于在社會上營造崇尚勞模、尊重人才、關心職工教育的良好氛圍，更有助于工會組織進一步開展工作。

三、借鑒經驗促進自身發展，確立三大目標

廣州市職工教育網，是目前國內開展職工學歷教育較早且比較成功的單位之一，實地參觀考察了廣州市總工會職工學歷教育工作的先進經驗后，根據長春市實際情況，長春職工大學確立了職工學歷教育發展的三大目標。（一）推動產業工人“求學圓夢行動”工作，建設職工教育普惠制度。無論是勞動模范、優秀職工還是困難職工，都不是職工群體中的絕大多數。只有建立面向全體職工的學歷教育普惠體制，才能更加有效地發揮工會組織服務職工的作用。2016年3月，教育部、中華全國總工會了《農民工學歷與能力提升行動計劃———“求學圓夢行動”實施方案》，為建立更廣泛的職工教育體系提供了政策依據。廣州市總工會積極響應政策號召開展該項行動，劃撥專項資金用于職工學歷教育補貼。使數以萬計的職工享受到了學歷教育的福利，為我市“求學圓夢行動”的具體實施提供了寶貴經驗。目前，“求學圓夢行動”已納入長春市總工會重點工作，形成了長效機制，將“求學圓夢行動”打造成工會服務職工的又一個“品牌工程”。（二）建設長春職工教育網，實現職工教育網絡化、信息化。考察中我們了解到，廣州市總工會在2010建立了廣州職工教育網，現已成為廣州市職工學歷教育、技能教育和工會干訓的主要陣地，并且建設了“學歷教育補貼申請平臺”，職工可在網站報名參加“求學圓夢行動”，填寫教育補貼申請信息，有力的推動了職工教育網絡化、信息化進程。為此，我校聯系了廣州職工教育網運營方———廣州遠程教育中心，了解了網站的籌備、建設和運行情況，撰寫了調研報告，計劃建設長春職工教育網，打造職工教育新的陣地。（三）營造職工素質提升氛圍，推動工會事業發展。廣州市總工會通過建立普惠的職工學歷教育體系，在廣州職工教育網的宣傳和推廣下，在職工群眾中營造了學習進步的積極氛圍，使更多的職工想要參加到教育活動中。甚至出現了職工因企業原因，無法申請參加職工教育，倒逼企業成立工會或繳納工會經費的情況，客觀上促進了工會組織的發展。這樣的成績，為我市的職工學歷教育工作樹立了榜樣和目標。他山之石，可以攻玉，充分學習經驗，全面推進職工教育供給側改革，必然會促進工會“大學校”作用的發揮，實現職工素質提升、經濟振興發展的長遠目標。

參考文獻

[1]張永飚.深化技工教育供給側改革，大力開展在職職工學歷教育———如皋市技工學校在職職工彈性學制學歷班招生工作紀實[J].職業,2016,（9）,P10.

[2]韓國華.淺談職工學歷教育中的校企聯合辦學[J].教育與職業，2005,（24）,P53-54.

[3]關麗,陸麗新.實施職工培訓與學歷教育雙輪驅動戰略[J].石油教育，2005,（2）,P26.

作者:楚洪濤 單位:長春職工大學