美法雙邊關(guān)系轉(zhuǎn)型論文

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編者按：本文主要從兩國國家關(guān)系駛?cè)朕D(zhuǎn)型軌道；兩國對(duì)21世紀(jì)世界藍(lán)圖的設(shè)計(jì)之間橫亙著戰(zhàn)略鴻溝；兩國對(duì)21世紀(jì)法國國際地位和作用引發(fā)的認(rèn)知沖突；兩國面向21世紀(jì)的長期能源利益存在根本矛盾；政治歷史造就的民族心理特征差異進(jìn)行論述。其中，主要包括：圍繞伊拉克戰(zhàn)爭的國際事態(tài)演進(jìn)，美國和法國的國家關(guān)系經(jīng)歷了深刻變化、法國分別在北約和聯(lián)合國等重要國際舞臺(tái)對(duì)美國的頤指氣使給予杯葛、美法這種新型國家關(guān)系必須超越分歧、美法關(guān)系已步入轉(zhuǎn)型期、霸權(quán)與國際秩序的穩(wěn)定之間存在因果關(guān)系、最終法律都是自然法、只有一種主導(dǎo)力量的世界是危險(xiǎn)的、無論是“法國勢(shì)微論”，還是“法國威脅論”，其結(jié)果都是相同的、法國與關(guān)國雙邊關(guān)系始終在波折中演進(jìn)，造就了法蘭西針對(duì)美國的獨(dú)特的民族心理特征等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

摘要：從21世紀(jì)國際戰(zhàn)略構(gòu)想、法國未來國際地位、長期能源利益和民族心理特征四個(gè)方面探討由伊拉克危機(jī)引發(fā)的美國與法國雙邊關(guān)系轉(zhuǎn)型的根源，有助于正確理解未來兩國關(guān)系所具有的本質(zhì)特征、表現(xiàn)形式以及發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：美國；法國；國家關(guān)系；觀念利益；轉(zhuǎn)型；根源

一、兩國國家關(guān)系駛?cè)朕D(zhuǎn)型軌道

圍繞伊拉克戰(zhàn)爭的國際事態(tài)演進(jìn)，美國和法國的國家關(guān)系經(jīng)歷了深刻變化。戰(zhàn)爭結(jié)束后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人多次表示，謀求建立一種新型的雙邊關(guān)系。

舊的跨大西洋主義概括了美國與法國雙邊關(guān)系的基本特征和范式。美法關(guān)系作為美國與歐洲盟國關(guān)系的重要組成部分，主要針對(duì)蘇聯(lián)威脅。美國占據(jù)主導(dǎo)地位，但通常采用協(xié)商和對(duì)話方式協(xié)調(diào)大西洋兩岸對(duì)重大國際問題的立場和行動(dòng)。這種方式被表述為協(xié)商、達(dá)成一致、存在分歧、談判的程序。

布什就任總統(tǒng)后，尤其在伊拉克戰(zhàn)爭中，越來越充分地表現(xiàn)出拋開歐洲盟國(包括法國)，我行我素的單邊主義姿態(tài)。布什先后退出一系列國際條約，拒簽一系列國際協(xié)議。使多年來國際合作的成果毀于一旦或受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。布什政府的單邊主義做法把關(guān)法關(guān)系拖入一種新的范式。針對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭，法國分別在北約和聯(lián)合國等重要國際舞臺(tái)對(duì)美國的頤指氣使給予杯葛，強(qiáng)化了舊的跨大西洋主義范式的漸行漸遠(yuǎn)。

伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束后，雙方為彌合分歧所作的努力遮遮掩掩，使人們?cè)桨l(fā)認(rèn)識(shí)到美法雙邊關(guān)系的確發(fā)生了某些根本性改變。回到布什上臺(tái)之前的老路上缺乏現(xiàn)實(shí)性．同時(shí)鑒于兩國關(guān)系的重要性，維持現(xiàn)狀也非明智之舉。美法迫切需要確立一種區(qū)別已往的新型雙邊關(guān)系。一種后大西洋主義的范式。

美法這種新型國家關(guān)系必須超越分歧。針對(duì)共同威脅。面向共同目標(biāo)，建立在共同利益基礎(chǔ)之上。二戰(zhàn)后，西方盟國之間的關(guān)系危機(jī)并非沒有發(fā)生過，也并非只出現(xiàn)一次．但面對(duì)來自蘇聯(lián)的巨大威脅，大西洋兩岸始終能夠克服困難，團(tuán)結(jié)為重。1966年，由于以法國為代表的歐洲國家國力提升和自主意識(shí)的增強(qiáng)，北約面臨生存的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。1967年，由比利時(shí)外長哈默爾(PierreHarme1)領(lǐng)導(dǎo)的小組提交的哈默爾報(bào)告(Ha硼elReport)兼顧美歐立場，為北約采用建立在共識(shí)之上的緩和(Detente)戰(zhàn)略，兼具進(jìn)攻和防御、軍事和政治雙重手段，繼續(xù)生存和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。而伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束后，由佩尤中心(PewC~nter)所作的民意調(diào)查也顯示，74％的法國人認(rèn)為法美矛盾的根源是布什和它的施政方針，只有2l％的法國人把法美矛盾與美國本身聯(lián)系起來。歷史和現(xiàn)實(shí)都為美法兩國緩和緊張，建立新型雙邊關(guān)系創(chuàng)造了積極條件。

綜上所述，美法關(guān)系已步入轉(zhuǎn)型期。深入探究造成傳統(tǒng)跨大西洋主義終結(jié)和新的后大西洋主義誕生的根源，是正確理解人們拭目以待的未來兩國關(guān)系所具有的本質(zhì)特征、表現(xiàn)形式以及發(fā)展方向的重要基礎(chǔ)。

二、兩國對(duì)21世紀(jì)世界藍(lán)圖的設(shè)計(jì)之間橫亙著戰(zhàn)略鴻溝

美國設(shè)想的世界新秩序是美國霸權(quán)主導(dǎo)和操縱的世界秩序，被稱之為布什主義的核心是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。從宏觀上看，布什主義的理論基礎(chǔ)是霸權(quán)穩(wěn)定理論，具體上則是新保守主義的崛起。

當(dāng)代霸權(quán)穩(wěn)定理論發(fā)端于經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧爾森(MantlrOlson)建立的靜態(tài)公共產(chǎn)品模型(staticpublicgoodsmode1)和集體行動(dòng)理論。金德爾伯格(CharlesKindleberger)從國際政治和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系角度分析近代以來英國(19世紀(jì)后期)和美國(20世紀(jì)中葉)兩個(gè)霸權(quán)模型后，認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)作為一種公共產(chǎn)品在國際體系中供不應(yīng)求。除非某一占據(jù)控制地位的國家有興趣并且有能力提供。于是國際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定系于這樣一個(gè)具有霸權(quán)特征的穩(wěn)定者。20世紀(jì)70年代，以吉爾平(RobertGilpin)為代表的部分國際關(guān)系理論學(xué)者將這一經(jīng)濟(jì)學(xué)流派擴(kuò)大到國際關(guān)系領(lǐng)域，確立了具有廣泛影響的霸權(quán)穩(wěn)定論的理論基礎(chǔ)。

霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為，霸權(quán)與國際秩序的穩(wěn)定之間存在因果關(guān)系，霸權(quán)國家依賴其超群實(shí)力。為國際社會(huì)提供以國際機(jī)制為主要內(nèi)容的公共產(chǎn)品，促成國際秩序的形成和穩(wěn)定。而且霸權(quán)實(shí)力越強(qiáng)，國際機(jī)制和國際秩序越穩(wěn)定。時(shí)下全球治理理論被廣泛接受和運(yùn)用，將全球治理狹義化并嫁接到霸權(quán)穩(wěn)定理論而形成了新的霸權(quán)治理理論，使霸權(quán)建立和維持不僅具有“客觀需求”，而且被涂抹上西方的價(jià)值觀。具有了“人道”、“人權(quán)”、“民主”色彩。

源自斯特勞斯學(xué)派(Straussianschoo1)的新保守主義是布什主義的具體理論基礎(chǔ)，伴隨布什主義的演化而逐漸熾熱。極端保守的《旗幟》(TheWeeklyStandard)雜志主編克里斯托爾(WilliamKristo1)是曼斯費(fèi)爾德(HarveyMansfidd)的學(xué)生，另一代表人物、國防部副部長沃爾福維茨(PaulWolfuwitz)是布魯姆(AIlanBloom)的學(xué)生，而兩位老師都是被稱之為新保守主義“教父”、曾培養(yǎng)100余名博士的施特勞斯(LeoStrauss)的驕傲弟子。

施特勞斯在其代表作《自然權(quán)力與歷史》(NaturalRightAndHistory)一書中闡述了新保守主義的主要思想。強(qiáng)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)國際社會(huì)完成其目標(biāo)是智慧和強(qiáng)力發(fā)展的“自然權(quán)利”。古羅馬帝國是自然權(quán)利的典型，其最終法律都是自然法：有些自然正確，有些自然錯(cuò)誤。由這種自然權(quán)利不可避免地派生出“無限正義”(InfiniteJustice)。顯然，掌握這種“無限正義”的國際實(shí)體就是具有霸權(quán)特性的國家。

1981年，里根在英國國會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示：自由不只是少數(shù)幸運(yùn)兒獨(dú)有的特權(quán)，而是全人類的天賜權(quán)利。里根把蘇聯(lián)稱為“邪惡帝國”與布什把伊拉克、伊朗和朝鮮納入“邪惡軸心”，本質(zhì)上并沒有任何區(qū)別，即美國擁有判斷善惡的“自然權(quán)利”和“無限正義”，美國成為事實(shí)上的“道德帝國”。新保守主義主張?zhí)幚砼c美國安全相關(guān)聯(lián)問題時(shí)。必須同時(shí)推廣美國價(jià)值觀，玨要時(shí)，須使用其超群的強(qiáng)大軍力，采取先發(fā)制人的軍事打擊手段。表現(xiàn)為布什主義的新保守主義是布什繼承了其前任里根總統(tǒng)對(duì)抗思維和軍事遺產(chǎn)、其父老布什的政治抱負(fù)、克林頓總統(tǒng)豐碩的經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)，在后冷戰(zhàn)條件下，特別是9·11事件后的總爆發(fā)。

美國今天建立“新羅馬帝國”的鼓噪也深深孕于其建國史中。美國國父們?cè)凇堵?lián)邦黨人文集》中的筆名都是古羅馬時(shí)期軍事統(tǒng)帥普布利烏斯的名字，美國議會(huì)和國會(huì)山也都借用了古羅馬的稱呼。當(dāng)年，這種借用更多地體現(xiàn)了古羅馬共和時(shí)期的民主理念，今天人們聯(lián)想的則是古羅馬對(duì)內(nèi)民主、對(duì)外霸權(quán)的帝國形象。

而法國主張世界多極化(multipolarite)，僅對(duì)華關(guān)系中，希拉克總統(tǒng)就曾在與、會(huì)談中和在中國春節(jié)招待會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。希拉克說：只有一種主導(dǎo)力量的世界是危險(xiǎn)的，這就是為什么我支持一個(gè)多極化的世界，歐洲也必然會(huì)在其中占有一席之地。法國未來世界的藍(lán)圖設(shè)計(jì)與美國截然不同。

無論是“霸權(quán)穩(wěn)定論”向外輸出霸權(quán)化機(jī)制。還是“新保守主義”向外輸出霸權(quán)價(jià)值觀，都是圍繞霸權(quán)的誕生、維持和強(qiáng)化而展開，因此，必然在行動(dòng)上都表現(xiàn)為相似的進(jìn)攻性、掠奪性和單邊性。2002年9月，布什政府公布新的《國家安全戰(zhàn)略》，強(qiáng)調(diào)“先發(fā)制人的軍事打擊原則”，把布什主義的政府政策上升為國家戰(zhàn)略。布什主義淋漓盡致地體現(xiàn)了“霸權(quán)穩(wěn)定論”和“新保守主義”。

而按照所主張的世界多極化藍(lán)圖，總結(jié)法國歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合法國國情和未來發(fā)展設(shè)想，法國采取的是和平對(duì)話與平等協(xié)商的方式來應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。法國歷史上戰(zhàn)亂不斷，尤其是經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)的痛苦，使法國愈發(fā)珍惜可貴的和平國際環(huán)境。同時(shí)，法國擁有西歐最大的穆斯林社區(qū)。總數(shù)達(dá)四至五百萬，占法國人口總數(shù)的近1／10。海灣戰(zhàn)爭中法國的參戰(zhàn)曾在法國社會(huì)造成文化、宗教的分裂氣氛。當(dāng)時(shí)，法國實(shí)施了名為“PlanVigipirate”計(jì)劃，也加強(qiáng)了對(duì)阿拉伯人和穆斯林的內(nèi)務(wù)安全措施。這些都使法國進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到在不同文明之間激化矛盾和沖突的危險(xiǎn)。

希拉克說：“我們不能接受任何可能導(dǎo)致沖突，導(dǎo)致’文明沖突’或’文化沖突’或’宗教沖突’的事情。最重要的結(jié)論是互相尊重，在掌握真理的問題上沒有人更有特權(quán)。”2002年被法國定為“阿爾及利亞文化年”，2003年又被定為“中國文化年”。法國試圖通過這種方式，增進(jìn)不同文明、不同文化、不同宗教之間的相互了解和和睦共處。上述舉措正是法國所主張的區(qū)別于關(guān)國的多極化思想的具體體現(xiàn)。

三、兩國對(duì)21世紀(jì)法國國際地位和作用引發(fā)的認(rèn)知沖突

關(guān)法兩國對(duì)歐洲一體化進(jìn)程中的法國未來的地位和作用存在尖銳對(duì)立。

法國認(rèn)為。法國主導(dǎo)的歐洲一體化保證了法國在21世紀(jì)國際舞臺(tái)上的重要地位。從經(jīng)濟(jì)角度看，歐盟與美國伯仲之間，伴隨歐盟一體化進(jìn)程的不斷深入和成員規(guī)模擴(kuò)大，歐盟將越來越有能力發(fā)出影響世界的強(qiáng)音。處于這一進(jìn)程核心位置的法國憑借自身大國的綜合國力以及歐盟的雄厚依托，必然在21世紀(jì)獲得更加充分的話語權(quán)和享有更加廣泛的行動(dòng)自由度。法國不是歐洲衰落的象征，而是力量重新凝聚的代表。

正是基于上述判斷，希拉克才表現(xiàn)得自信而果敢。我們姑且稱之為希拉克主義——面向21世紀(jì)的歐洲一體化進(jìn)程中的戴高樂主義。與對(duì)其它崛起國家的態(tài)度類似，美國對(duì)法國同樣抱有兩種截然相反的態(tài)度。一種認(rèn)為21世紀(jì)是亞太世紀(jì)，法國不過是正在衰落中的歐洲的一員而已，歐洲一體化的實(shí)質(zhì)是一群無助的乘客拼命擠上一艘正在下沉的航船之中。美國有理由漠視和忽略它。我們可以稱之為“法國勢(shì)微論”；

另一相反的觀點(diǎn)認(rèn)為，歐盟成員國部分主權(quán)讓渡的結(jié)果將導(dǎo)致未來形成一個(gè)再生的強(qiáng)大歐洲，新歐洲經(jīng)濟(jì)上與美國平起平坐，政治、外交、軍事、文化的國際影響力不斷增強(qiáng)，必然構(gòu)成對(duì)美國霸權(quán)的挑戰(zhàn)和威脅。而美國冷戰(zhàn)結(jié)束后所力圖避免的正是這樣性質(zhì)的對(duì)美國構(gòu)成挑戰(zhàn)的勢(shì)力出現(xiàn)，即使這一假設(shè)挑戰(zhàn)來自它的盟友。我們可以稱之為“法國威脅論”。

無論是“法國勢(shì)微論”，還是“法國威脅論”，其結(jié)果都是相同的，即打破傳統(tǒng)跨大西洋主義的束縛，在全球范圍推行霸權(quán)戰(zhàn)略，對(duì)法國也不例外。科索沃戰(zhàn)爭以來，美國不僅對(duì)聯(lián)合國采取有用拿來、無用踢開的策略，而且逐漸摸清了歐洲的軍事軟肋。伊拉克戰(zhàn)爭終于為美國提供了拋開聯(lián)合國和北約的契機(jī)。美國的輕蔑還表現(xiàn)在布什上臺(tái)后不與歐洲盟友協(xié)商，單方面退出一系列國際條約。

針對(duì)歐洲聯(lián)合自強(qiáng)的趨勢(shì)，美國還對(duì)歐洲采取“分化”(disaggregation)策，大力扶持英國和“新歐洲”擔(dān)當(dāng)“特洛伊木馬”，發(fā)揮牽制和制衡作用，實(shí)質(zhì)是發(fā)動(dòng)針對(duì)歐盟的先發(fā)制人式的攪局攻勢(shì)。顯然，在這次美法伊拉克危機(jī)中，美國一方面分化歐洲，給法國貼上“舊歐洲”標(biāo)簽，另一方面把歐洲當(dāng)成一個(gè)任意選擇玩具的盒子，通過組成臨時(shí)性的自愿聯(lián)盟(CoalitionoftheWilling)壯大美國勢(shì)力，削弱歐洲團(tuán)結(jié)，破壞歐洲一體化進(jìn)程。

四、兩國面向21世紀(jì)的長期能源利益存在根本矛盾

中、近東地區(qū)既被歐洲，也被法國看成它的后院，正如拉丁關(guān)洲被美國當(dāng)成后院一樣。

法國除對(duì)因美國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭引發(fā)文明沖突和宗教沖突心存顧慮之外，更有其積極推動(dòng)的一體化歐洲與美國在21世紀(jì)的長期能源利益矛盾。

世界能源貿(mào)易的90％來自石油。從上表可以看出。歐盟和美國基本實(shí)現(xiàn)了石油進(jìn)1：2來源的多樣化(其中，美國在西半球進(jìn)12：中，加拿大占16％，委內(nèi)瑞拉占15％，墨西哥占10％)，似乎在中東地區(qū)并不存在能源利益的聚積和沖突。

2002年，美國石油消費(fèi)量占世界的25．4％，歐盟占18．1％；美國石油消費(fèi)的52％需要進(jìn)1：2。歐盟也是52％。從表面上看，美國與歐盟大體相當(dāng)，也并不矛盾。然而。兩者的潛在矛盾非常突出。2002年，世界石油探明儲(chǔ)量的65．4％在中東地區(qū)，余下依次是中南美、歐洲與中亞、非洲、北關(guān)和亞太，分別為9．4％、9，3％、7．4％、4．8％、3．7％。中東地區(qū)石油儲(chǔ)量占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。而當(dāng)年，中東地區(qū)石油產(chǎn)量僅占世界產(chǎn)量的28．5％，其它中南美、歐洲和中亞、非洲、北關(guān)和亞太地區(qū)，分別為9，4％、22％、10．6％、18．7％、10．7％，均相當(dāng)或超出其儲(chǔ)藏量所占比例。據(jù)預(yù)測，2010年后，以中東地區(qū)為主的石油輸出國組織在世界石油產(chǎn)量份額，將由目前的39％增加到50％以上。2015年前，世界石油供需大體平衡，當(dāng)年產(chǎn)量達(dá)到45億噸峰值，其后趨于緊張，石油供給更加依賴于中東地區(qū)。歐盟擴(kuò)大將增加石油進(jìn)口，石油消費(fèi)量與關(guān)國更加匹敵。21世紀(jì)，歐盟若要發(fā)揮與它政治預(yù)期相稱的作用，不可減輕在中東地區(qū)的發(fā)言分量，否則它所設(shè)想的多極化將成為空中樓閣。法國從來不會(huì)對(duì)事關(guān)其未來大國地位和作用至關(guān)重要的中東能源利益這一原則問題與美國作任何交易。美法因此而較量也就不言而喻了。

五、政治歷史造就的民族心理特征差異

從政治史和心理學(xué)角度看，法國與關(guān)國雙邊關(guān)系始終在波折中演進(jìn)，造就了法蘭西針對(duì)美國的獨(dú)特的民族心理特征。

1778年，法國同美國簽訂同盟條約，法國對(duì)美國反英的民族獨(dú)立力量給予支援，法美關(guān)系正式展開。英國承認(rèn)美國獨(dú)立的關(guān)英《巴黎合約》就在凡爾賽簽署。然而。1793年，華盛頓總統(tǒng)撕毀美法同盟條約，發(fā)表著名的中立宣言，拒絕幫助法國大革命者反抗英國領(lǐng)導(dǎo)的第一次反法同盟的武裝干涉。法關(guān)矛盾由此而產(chǎn)生，也首次在法蘭西民族心底埋下對(duì)關(guān)不信任的種子。而且拿破侖戰(zhàn)爭遺產(chǎn)之一的民族主義在其誕生地法國更加深入人心，使法蘭西民族的遇美反彈心理在特定歷史條件下表現(xiàn)得尤其強(qiáng)烈。

戴高樂曾說過：在法國的偉大與它國的自由之間有著綿延2000多年的公約。歷史上，法國始終作為歐洲和世界強(qiáng)國而發(fā)揮作用，長期的傳統(tǒng)中央集權(quán)的統(tǒng)治方式，以及作為先進(jìn)政治文化誕生地孕育了自豪、甚至自大的民族心理，大國觀念往往同道義使命交織在一起，共同構(gòu)成法國人特有的心理特征。

戰(zhàn)后，法美既能合作，又有爭斗，而法國是西歐國家中唯一長期不畏于同美國直接爭取國家和民族利益的盟國。法關(guān)最重要的矛盾焦點(diǎn)事件包括美國反對(duì)法、英、以發(fā)動(dòng)蘇伊士運(yùn)河戰(zhàn)爭(1956年)，提出填補(bǔ)中東力量真空的“艾森豪威爾主義”；戴高樂宣布法國退出北約軍事一體化組織(1966年)，提出“緩和、理解、合作”、“從大西洋到鳥拉爾的歐洲”的東方政策；法國公開反對(duì)美國里根總統(tǒng)提出的“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”(1983年)等，貫穿整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期。

二戰(zhàn)后以維護(hù)法國大國地位為核心的戴高樂主義始終是法國外交的基本特征。希拉克曾在阿爾及利亞戰(zhàn)爭期間服役，其特有的戴高樂情結(jié)同樣深深植根于法蘭西強(qiáng)烈的民族自豪感和對(duì)大國地位的孜孜以求上。

綜上所述，促成關(guān)法關(guān)系轉(zhuǎn)型的根源廣泛而深刻．兩國只有立足曲折中前行的世界多極化的現(xiàn)實(shí)和趨勢(shì)，超越分歧，才有可能進(jìn)一步穩(wěn)定兩國關(guān)系，從而尋求建立面向21世紀(jì)的有利于世界和平和發(fā)展，有利于兩國根本利益的雙邊關(guān)系，較為現(xiàn)實(shí)的前景是基于多極化的全球范圍的關(guān)法之間的大國協(xié)調(diào)(0oncertofpowers)。