遠(yuǎn)程開放教育行政管理教學(xué)計(jì)策

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一、行政管理專科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的主要問題

1.實(shí)踐教學(xué)簡單照搬傳統(tǒng)教育模式，任何一種教育形式其教學(xué)模式應(yīng)切合該類教育對象的特點(diǎn)，才能取得有效的教學(xué)效果。遠(yuǎn)程開放教育在生源結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)方式和教學(xué)形式等方面都有著與傳統(tǒng)高等教育形式不同的許多特點(diǎn)。在生源結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)高等教育的生源基本是高中畢業(yè)生經(jīng)過全國統(tǒng)一考試和錄取的未就業(yè)者莊源結(jié)構(gòu)單一掌生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)在程度上也比較統(tǒng)一，而遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)生則基本上是已在各行業(yè)工作的在職人員莊源結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜掌習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)識水則參差不齊在學(xué)習(xí)方式和教學(xué)形式方面?zhèn)鹘y(tǒng)高等教育基本實(shí)行全日制的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，教學(xué)采用組班學(xué)習(xí)及面授輔導(dǎo)為主要形式，而遠(yuǎn)程開放教育則實(shí)行業(yè)余學(xué)習(xí)方式教學(xué)采用學(xué)生“自主學(xué)習(xí)為主、面授輔導(dǎo)為輔”的形式。由于生源結(jié)構(gòu)與教學(xué)形式的不同與此相適應(yīng)遠(yuǎn)程開放教育的實(shí)踐教學(xué)在形式、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)等方面均應(yīng)反映和體現(xiàn)其與傳統(tǒng)教育不同的特點(diǎn)，這樣才能真正促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)和開放教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.實(shí)踐教學(xué)形式單一教學(xué)效果不理想。行政管理?？茖I(yè)綜合實(shí)踐教學(xué)中畢業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)采取單一的“撰寫畢業(yè)(學(xué)術(shù))論文”形式嚴(yán)重脫離了?？茖哟螌W(xué)生實(shí)際無法解決專業(yè)理論和實(shí)踐的關(guān)聯(lián)性問題。專科學(xué)生的畢業(yè)作業(yè)沒必要池不應(yīng)該硬性規(guī)定為學(xué)術(shù)論文，因?yàn)樾姓芾韺？茖I(yè)的學(xué)生大多來自社會生產(chǎn)一線文化基礎(chǔ)比較差、專業(yè)理論基礎(chǔ)薄弱。而撰寫畢業(yè)論文需要具備一定的理論功底，以?？茖W(xué)生目前的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和能力水平完成專業(yè)學(xué)術(shù)論文赴他們在業(yè)余學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上完成學(xué)術(shù)性論文顯然是要求過高脫離學(xué)生的實(shí)際能力和水平其結(jié)果必然是影響實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從筆者多年的教學(xué)實(shí)踐來看冷科學(xué)生撰寫學(xué)術(shù)論文中存在的抄襲、請人、論文拼湊現(xiàn)象嚴(yán)重而且論文結(jié)構(gòu)、格式都很不規(guī)范使得實(shí)踐教學(xué)達(dá)不到應(yīng)有的效果。行政管理專業(yè)的學(xué)生大多來自企業(yè)和社會生產(chǎn)一線，真正從事行政管理工作的人很少，社會實(shí)踐部分硬性規(guī)定為自選調(diào)查的單一形式，且調(diào)查題目必須符合行政管理專業(yè)范疇的要求，調(diào)查選題與學(xué)生自身的基礎(chǔ)和所從事的實(shí)際工作相脫節(jié)實(shí)際調(diào)查操作困難導(dǎo)致學(xué)生在社會調(diào)查選題上基本參照論文選題的方式，往往沒有進(jìn)行調(diào)查就寫出了調(diào)查報(bào)告。缺乏實(shí)際的調(diào)查投有具體的素材作支撐掌生自己又缺乏基本分析寫作的能力，只能從報(bào)刊雜志或網(wǎng)上下載一些資料拼湊完成一篇報(bào)告應(yīng)付了事，調(diào)查報(bào)告抄襲嚴(yán)重社會實(shí)踐流于形式。3.實(shí)踐環(huán)節(jié)的程序與規(guī)則不合理超出在職學(xué)生的學(xué)習(xí)限度。行政管理?？茖I(yè)綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的畢業(yè)作業(yè)和社會實(shí)踐兩個(gè)部分統(tǒng)一安排在一個(gè)學(xué)期內(nèi)完成，學(xué)生要完成一篇不少于3000字的學(xué)術(shù)論文，同時(shí)要在行政管理專業(yè)選題范疇內(nèi)自選主題進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況完成一篇不少于2000字的社會調(diào)查報(bào)告。這樣的規(guī)定和安排對于成人在職?？茖W(xué)生來說顯然時(shí)間太緊要求過高。電大學(xué)生是在職業(yè)余學(xué)習(xí)在校期間仍要以工作為主他們在最后一個(gè)學(xué)期內(nèi)，既要辛苦工作，又要完成本學(xué)期的課程學(xué)習(xí)任務(wù)，還要完成遠(yuǎn)超出其能力水平的畢業(yè)學(xué)術(shù)論文和論文式調(diào)查報(bào)告的寫作，兩項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)同時(shí)進(jìn)行無疑在實(shí)際操作中進(jìn)一步加大了學(xué)生完成任務(wù)的難度。.4學(xué)生數(shù)量多與社會實(shí)踐指導(dǎo)具體化個(gè)性化的矛盾突出。統(tǒng)一進(jìn)行畢業(yè)論文寫作和自選主題的社會調(diào)查需要指導(dǎo)老師要對每個(gè)學(xué)生進(jìn)行具體的、個(gè)性化的指導(dǎo)而行政管理專科專業(yè)招生規(guī)模較大掌生眾多廣西電大2012年春季學(xué)期該專業(yè)在籍學(xué)生人數(shù)達(dá)到5628人，按照?？苾赡臧氲膶W(xué)制計(jì)算，平均每學(xué)期有近1000多人需要完成畢業(yè)論文和社會調(diào)查及調(diào)查報(bào)告寫作，而行政管理專業(yè)指導(dǎo)教師數(shù)量嚴(yán)重不足指導(dǎo)任務(wù)艱巨。師生比例懸殊導(dǎo)致老師對學(xué)生的有效指導(dǎo)比較困難，這在一定程度上影響了實(shí)踐教學(xué)的效果。

二、行政管理專科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)化

行政管理?？茖I(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的諸多問題，需要我們解放思想在實(shí)踐中不斷大膽探索與創(chuàng)新。行政管理?？茖I(yè)實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)化應(yīng)從實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)制度、教學(xué)師資等方面進(jìn)行優(yōu)化探索和構(gòu)建適應(yīng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者需求的行政管理專業(yè)特色實(shí)踐教學(xué)體系。1.優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)捉進(jìn)在職學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)提升?！袄碚摻Y(jié)合實(shí)踐”是高等教育實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)思想但教育對象的不同實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)及其內(nèi)涵也應(yīng)不同。遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)生基本是各行業(yè)的在職人員，學(xué)生普遍文化基礎(chǔ)較差理論素養(yǎng)較低大多數(shù)屬于學(xué)習(xí)弱勢群體。針對教育對象大多數(shù)都是社會在職人員及其理論基礎(chǔ)相對薄弱的特點(diǎn)，遠(yuǎn)程開放教育實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)內(nèi)涵主要應(yīng)包含兩個(gè)層面:專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)提升。因此行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的優(yōu)化與創(chuàng)新應(yīng)圍繞這一雙重目標(biāo)層次開展。專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的目標(biāo)，是通過實(shí)踐教學(xué)使學(xué)生深化對所學(xué)理論的理解，同時(shí)通過實(shí)踐教學(xué)實(shí)現(xiàn)理論到能力的轉(zhuǎn)化，使學(xué)生獲得基本技能和基本方法的訓(xùn)練，提高實(shí)踐能力。職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的目標(biāo)方面，是針對學(xué)生從業(yè)在職的特點(diǎn)要求實(shí)踐教學(xué)應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)生自身的工作實(shí)際通過理論知識解決他們工作中的實(shí)際問題，將理論知識與他們的工作實(shí)際相結(jié)合這樣才能真正做到學(xué)以致用、學(xué)有所用，使學(xué)生在原有基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上提升職業(yè)素質(zhì)這是成人學(xué)生接受教育的成效體現(xiàn)池是教育意義所在。2.優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，開發(fā)設(shè)計(jì)多樣化的實(shí)踐教學(xué)形式。遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)生雖然具有成人在職、自學(xué)為主的共同特點(diǎn)但年齡、家庭情況、學(xué)習(xí)背景、職業(yè)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)條件等千差萬別。不同的學(xué)生對實(shí)踐教學(xué)的具體要求不同需要解決的問題也不同，因此滿足其需求的路徑和手段也應(yīng)當(dāng)不同。在實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)進(jìn)行類型細(xì)分，分別制定不同的管理辦法提出不同的要求始予不同的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和形式的多元化。因此行政管理?？茖I(yè)實(shí)踐教學(xué)根據(jù)社會和學(xué)生工作的需要以及學(xué)生的不同特點(diǎn)，研究開發(fā)適應(yīng)不同學(xué)生群體需求的實(shí)踐教學(xué)形式。比如在畢業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)中河以采用調(diào)查報(bào)告、案例分析、研究綜述等形式對于在政府部門或事業(yè)單位從事行政管理相關(guān)工作的學(xué)生還可以采用工作研究的實(shí)踐教學(xué)形式，這些是既能使學(xué)生得到一定理論與方法的提升又難度相對稍低的形式在社會實(shí)踐環(huán)節(jié)中河以采用專題調(diào)查和自選調(diào)查的形式對于在政府部門或事業(yè)單位從事行政管理相關(guān)工作的學(xué)生，還可以采用隨崗實(shí)踐的形式。多元化的實(shí)踐教學(xué)形式使行政管理專科專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)更加適應(yīng)遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生的特點(diǎn)從而提高實(shí)踐教學(xué)的效果。.3優(yōu)化專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)提高實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)能力。教師是專業(yè)教學(xué)的組織者和指導(dǎo)者，師資隊(duì)伍建設(shè)是提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的先決條件。目前遠(yuǎn)程開放教育行政管理專業(yè)師資明顯不足不能很好地滿足實(shí)踐教學(xué)的需要。因此要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)通過引進(jìn)、培訓(xùn)、外聘等途徑醞備足夠的既熟練掌握學(xué)科理論知識又具有實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師。解決實(shí)踐教學(xué)師資匿乏問題需要完善相關(guān)人事制度廠方面加強(qiáng)對現(xiàn)有教師的實(shí)踐教學(xué)技能培訓(xùn)廠方面加大聘任社會或其他高校專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專兼職教師為來自生產(chǎn)一線的學(xué)生提供有效的指導(dǎo)。聘請社會上的骨干人員作為實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師，他們帶來的信息和方法以及他們對職業(yè)的體驗(yàn)可以對學(xué)生進(jìn)行有效指導(dǎo)，提高實(shí)踐教學(xué)效果。.4優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)完善實(shí)踐教學(xué)條件。實(shí)踐基地是實(shí)踐教學(xué)的硬件構(gòu)成，目前行政管理專業(yè)的實(shí)踐基地嚴(yán)重不足。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)除了加大校內(nèi)基地建設(shè)投入，改善設(shè)施設(shè)備條件還應(yīng)多途徑、多形式建立校外實(shí)踐基地。校外實(shí)踐基地建設(shè)河以考慮利用成人學(xué)生來自社會各個(gè)單位這一寶貴資源，開發(fā)成人學(xué)生所在單位的校外實(shí)踐基地建立產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)新模式加強(qiáng)與學(xué)生所在單位的共建與交流。建立學(xué)生所在單位的校外實(shí)踐基地河以使學(xué)生能結(jié)合本職工作充分利用所在單位的各種有利條件，調(diào)動學(xué)生的積極性，按要求完成各項(xiàng)實(shí)踐環(huán)節(jié)提高運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力;另一方面也使學(xué)生的本職工作有更高更新的理論指導(dǎo)，創(chuàng)造性地進(jìn)行工作解決工作中的實(shí)際問題提高工作效率。.5優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)制度保障實(shí)踐教學(xué)的有效開展。行政管理?？茖I(yè)綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的畢業(yè)論文和社會實(shí)踐兩個(gè)部分同時(shí)安排在一個(gè)學(xué)期，時(shí)間太緊汪務(wù)重針對成人在職業(yè)余學(xué)習(xí)、工學(xué)矛盾和家學(xué)矛盾突出的特點(diǎn)河以考慮把社會實(shí)踐環(huán)節(jié)安排在第三學(xué)期結(jié)合“社會調(diào)查研究與方法”課程來完成廠邊進(jìn)行社會調(diào)查研究與方法課程教學(xué)廠邊開展學(xué)生社會實(shí)踐(社會調(diào)查)掌生在修完社會調(diào)查研究與方法課程的同時(shí)池基本完成了集中社會實(shí)踐任務(wù)并且把課程所學(xué)知識直接應(yīng)用指導(dǎo)自己的社會實(shí)踐，更有針對性和實(shí)效性在第五學(xué)期只安排畢業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)赴學(xué)生能有更多的時(shí)間完成畢業(yè)作業(yè)提高實(shí)踐教學(xué)效果。由于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育發(fā)展歷程短面對規(guī)模大、具有諸多差異的成人學(xué)習(xí)者，如何使行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式更切合學(xué)生在職在崗的實(shí)際，仍是一個(gè)需要深入研究的課題還需要我們在實(shí)踐中不斷地探索。

作者：韋玲云單位：廣西廣播電視大學(xué)