國內(nèi)教育行政論文

時間:2022-08-26 05:19:01

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國內(nèi)教育行政論文

一、我國教育行政法規(guī)的現(xiàn)存問題

(一)教育法制體系不健全

學(xué)校是保障公民享受教育、學(xué)習(xí)知識的場所,所以學(xué)校的教育水平和管理水平與公民的受教育權(quán)可謂息息相關(guān)。目前,我國在校學(xué)生人數(shù)約4億人,可謂人口龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,但是至今沒有一部完整的“學(xué)校教育管理法”對學(xué)校管理這個龐大人群提供法律依據(jù)和操作方法,這也導(dǎo)致學(xué)校的教育權(quán)利不明、職責(zé)不清。現(xiàn)行教育行政法規(guī)對于教育資金投入、教育經(jīng)費保障等規(guī)定過于原則性,缺乏可操作性,這也導(dǎo)致學(xué)校教育難以進一步創(chuàng)新和發(fā)展。

(二)教育法制運行機制不完善

推動教育法制化建設(shè),必須要加強對教育立法、司法、執(zhí)法、監(jiān)督等方面的制度性規(guī)范。目前,我國教育行政法規(guī)運行機制不完善,在教育、立法、司法、執(zhí)法、監(jiān)督等方面存在諸多不足之處。例如,就教育立法層面而言,教育行政法規(guī)上位法與下位法銜接不順暢,部門之間的立法存在沖突的現(xiàn)象;同時,由于缺乏完備的監(jiān)督體系,執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題依然存在。

二、完善我國教育行政法規(guī)體系的構(gòu)想

(一)樹立正確的教育法制理念

思想是行動的先導(dǎo),引領(lǐng)行動前進的方向??茖W(xué)、完善的教育法律體系是教育可持續(xù)發(fā)展的前提和保證,只有先“治法”,實現(xiàn)教育法制的現(xiàn)代化,才可能實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。各級教育主管部門和學(xué)校要樹立正確的教育法制理念,轉(zhuǎn)變教育管理觀念。各級教育主管部門和學(xué)校必須堅持依法治教、依法辦學(xué),處理好教育政策與教育行政法規(guī)之間的關(guān)系,形成一股合力,推動我國教育事業(yè)的進一步發(fā)展。

(二)健全教育法制體系

隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,現(xiàn)行教育行政法規(guī)已經(jīng)難以適應(yīng)公民教育需求。因此,加強教育行政法規(guī)立法工作,提高教育行政法規(guī)立法質(zhì)量,對于保障教育現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。筆者認為需要從以下幾個方面完善教育法制體系:一是制定“學(xué)校教育管理法”,通過制定一整套科學(xué)合理的法律法規(guī)對學(xué)校教育管理予以規(guī)范。二是制定“教育投入法”,國家通過“教育投入法”明確財政撥款的落實方式和投入比例,并且對教育財政撥款的籌集方式予以明確。三是制定“教育財政法”,國家通過制定“教育財政法”明確教育經(jīng)費的使用和監(jiān)督,落實教育行政法規(guī)的基本原則。

(三)完善教育法制運行機制

完善教育法制運行機制要著眼于完善立法、司法、執(zhí)法、監(jiān)督等四個方面,通過完善教育法制運行機制的組成,提高教育法制運行機制的科學(xué)性與合理性。筆者認為可以從以下幾個方面著手:一是建立科學(xué)合理的立法機制。通過提高立法人員的法律素質(zhì)、廣泛吸取社會各界的意見、制定民主的立法程序,構(gòu)建一個完備的立法機制。二是堅持司法公正。對于教育違法行為,司法機關(guān)要堅持公平公正,做到以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。三是堅持執(zhí)法必嚴(yán)。針對教育違法犯罪行為,執(zhí)法機關(guān)要堅決予以查處,做到不姑息、不放縱。四是完善教育法制監(jiān)督機制。教育監(jiān)督部門對于在立法、司法、執(zhí)法中出現(xiàn)的違規(guī)行為,要及時指出并予以糾正。

三、結(jié)語

隨著社會主義法制化進程不斷加快和經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,我國教育行政法規(guī)也在不斷完善。教育法制化可以為教育現(xiàn)代化保駕護航,推動教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?;诋?dāng)前我國教育行政法規(guī)的建設(shè)現(xiàn)狀,筆者深入分析我國教育行政法規(guī)的現(xiàn)存問題,如教育法制理念較為落后、教育法制體系不健全、教育法制運行機制不完善等。然后,筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗,提出樹立正確的教育法制理念、健全教育法制體系、完善教育法制運行機制等一系列對策,以期完善我國行政教育法規(guī)體系,推動我國教育事業(yè)現(xiàn)代化進程。

作者:龐舒月單位:西京學(xué)院