試論教育行政管理效率

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摘要：教育行政管理工作，是根據法律或相關制度規定，由教育行政管理部門實施的對教育機構一定范圍內的人財物等進行科學管理以確保教學機構有序運行的管理活動。教育行政管理工作需要投入大量的人力、物力、財力和時間精力，這就不得不讓人們思考教育行政管理的效率問題。基于此，對提高教育行政管理效率的對策進行了探討。

關鍵詞：教育行政管理；提高素質；體制改革

教育行政管理效率，是衡量一個地區或一個部門教育行政管理科學性、有效性的重要標準。由于各種原因，當前我國教育機構特別是一些中小學校教育行政管理效率不高的現象比較突出，如何采取有效的對策和辦法來提高教育教學機構的教育行政管理效率，是當前教育界和管理學界有識之士關注的課題。

一、教育行政管理的主要對象

（一）教師

教師是在教育機構（學校）從事知識教學和科學研究的人員，是教育行政管理的關鍵對象。教師群體普遍具有知識學歷高、專業素養高、思想品德高等特點，因此在對教師進行行政管理時，主要應從尊重和服務的角度來進行，切不可采取蠻橫、生硬的管理手段方法，影響教師的教學科研事業。

（二）學生

學生是在教育機構（學校）內接受知識教育的人員，是教育行政管理中人數最多、規模最大、情況最復雜的對象。在對學生或與學生相關的事項進行管理時，要根據學生的年齡、文化程度等差異性特征，善于尋找和把握學生所具有的好奇心比較重、接受新鮮信息能力強、心理承受能力較弱等共性特點，針對不同特點的學生開展管理工作。

（三）行政干部

行政干部在教育行政管理中屬于“關鍵少數”，這一群體雖然人數相對比較少，但大都擔任一定的領導職務，既是行使教育行政管理職權的主體，也是需要接受教育行政管理的對象。在對行政干部進行管理時，需要掌握科學的管理方法和技巧，采取更富有針對性的舉措，確保能夠在管理和服務中實現學校的良性發展。

二、提高教育行政管理效率的對策思考

（一）建立并完善學校行政管理規章制度

一是要結合現代教育行政管理形勢變化和現實需要，立足學校具體實際，不斷制定和完善相應的人事、財務、辦公用品、考勤等學校管理制度，真正實現教育行政管理工作的制度化和規范化。二是要抓好學校規章制度的貫徹落實，形成遵守制度、守護制度、按制度辦事的良好氛圍。三是要積極改變教育行政管理干部的“終身制”聘用制度，建立完善“能者上，庸者讓”的人才競爭制度，形成鮮明的教育行政管理用人導向，科學合理配置教學行政管理崗位和人員，實現人崗相適和權責相適。四是實施人才引進綠色通道，不斷引進年輕優秀大學生從事教育行政管理工作，進一步優化教育行政管理知識結構和年齡結構。

（二）加強教育行政管理干部隊伍能力素質建設

圍繞新形勢下教育事業發展對教育行政管理工作的需要，制定教育行政管理人員學習培訓方案，加大教育行政管理培訓力度，扎實推進學習培訓工作，通過學習，提高教育行政管理人員把握問題、應用相關知識和現代科技開展教育行政管理工作的能力，全面提高教育行政管理的整體水平和素質。同時，加強教育行政管理人員的法紀和道德建設。堅持愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德建設，引導廣大學校行政管理人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。貫徹《義務教育法》《教師法》《公民道德建設實施綱要》，開展社會主義法治宣傳教育和道德建設，為提升教學行政管理效率建設提供精神動力。此外，還要充分發揮黨員干部在教育行政管理中的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用，促進隊伍黨風、政風、紀律作風的優化，以實際行動讓廣大師生員工真正對教育行政管理工作和教育行政管理工作人員滿意。

（三）大力推進學校綜合管理體制改革

一方面，強化學校管理內涵挖掘，提升學校行政管理軟實力，創新教育行政管理體制機制，狠抓教育行政管理人事制度改革，積極探索教育行政管理干部交流任職機制，激發教育行政管理干部的工作積極性和主動性。另一方面，積極推動基礎教育學區和集團化辦學，充分發揮優質學校的資源優勢，通過輸出辦學理念、管理機制、干部和教師、現代信息技術等方式，不斷擴大優質教育資源，完善學區化和集團化建設，推進學校行政管理工作的優質化、特色化、一體化發展。此外，大力推進課堂教學改革。堅持以校為本，在不斷深化基礎教育課程改革的同時，注重課程與教學過程的改革與優化，把課堂作為主要陣地，改進教學方法，優化課堂結構。教育行政管理是為保證教育教學秩序正常運行的一項管理，但從根本上來說，它是一項圍繞“人”而進行的管理活動。

筆者認為，在具體的工作實踐中，要想提升教育行政管理效率，需要考慮的問題和因素無疑是多方面的，但非常關鍵的是要從教育行政管理的核心對象———人來進行思考，針對教師、學生、行政干部等教育行政管理的具體對象及特點采取具體管理辦法，而要實現這一點就必須從完善管理制度、提升管理人員能力素質、推進學校教學管理體制改革方面入手，這樣才能從整體上推動我國教育行政管理效率的提升。

作者:朱翠 單位:吉林省松原市教育考試院

參考文獻：

施志源.提升學院辦公室行政管理效能的新思考［J］.宜春學院學報，2013（5）.