工會財務管理現狀及措施

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市級工會的運行離不開工會經費的支持，工會經費也是工會開展正常活動必須的收入來源。市級工會收入的來源主要包括企業、事業單位和機關等根據每月職工工資總額的2%按比例向市級工會繳納的工會經費、市級人民政府和上級工會的補助，以及其他收入等。市級工會經費是服務本市職工、履行工會職責以及開展各項工會活動的基本保障，決定了工會事業的生存和發展。近年來隨著工會事業的不斷發展和工會活動的逐漸增多，工會的財務管理工作越來越顯示出其重要的作用，而管理好、使用好工會經費更是關系到全市職工的根本利益，因此必須加強工會的財務管理工作，提高工會經費的使用效益。

一、工會財務管理的現狀

(一)工會財務管理的意識淡薄，監督機制不足。很多市級工會對于財務管理的思想和意識淡薄，普遍存在重視經費收入而忽視資產管理的情況，這樣也增加了工會經費支出的隱蔽性，不利于工會的財務管理，而且隨著企、事業單位收入的增加，上繳市級工會的經費數額也越來越多，工會的可支配收入也在不斷增加，但是由于工會制度的特殊性和管理體制的相對獨立性，對于工會財務主要依靠系統內部審計進行事后審計，缺乏有效的事前監督機制。由于對市級工會經費缺乏有效的事前監督審計，導致很多工會經費支出的項目都不盡合理，或者雖然事后審計發現問題，整改起來又有一定的難度。市級工會在工會組織機構中扮演著承上啟下，連接上級工會組織和基層工會組織橋梁紐帶的作用，大批上級工會撥付的專項資金大都需要先撥付市級工會，市級工會對專項資金進行資金配比后下撥至基層工會，由于市級工會財務人員和審計人員的嚴重缺乏，對基層工會專項資金的使用情況無法做到全面、及時的監督審計。(二)工會財務管理效率低下。市級工會在長期的資金運營過程中，資產管理的效率低下，比如工會資產的閑置浪費、資產性質劃分不明等現象普遍存在。而工會資金的監管也存在一定的問題，比如由于歷史原因遺留下來的資金問題處理力度不夠，有可能導致以前的應收款項長期無法收回，產生壞賬。(三)工會財務管理的信息化水平不高。市級總工會在性質上不屬于行政事業單位，但是由于我國特殊的經濟體制，市級工會從事財務管理的人員其管理方式更接近于行政事業單位，傳統的工會財務管理方式讓他們不能夠明確財務管理信息化的功能以及可以解決的問題，很多工作還是采用手工方式來完成，很多人認為工會財務管理工作簡單，因此對于現代信息化的財務管理手段不重視。

二、工會財務管理的改進措施

(一)加強財務管理、強化監督機制。市級總工會的經費財務管理涉及到全市所有職工的切身利益，工會一定要加以重視，要不斷強化工會的財務管理責任，確保工會經費收支的科學性和合理性。要強化預算在工會經費收支管理中的重要作用，在資金安排上要統籌兼顧，以全市職工的利益為考慮前提，體現節約的思想，預算草案形成以后要聽取多方面的意見，結合本市的實際開展工會活動。(二)提升工會資金的運作效率。工會作為非營利性的機構，在確保資金使用效率的同時也要注意工會資金的使用效益，比如工會除了要給全市困難職工送溫暖以外，還可以通過進行一些企事業的專項補助來解決困難職工的工作問題。市級工會還可以經過可行性論證以后采取一些小額貸款的方式提升工會資金的效益，要明確借款的對象、借款期限以及還款期限，加強資金管理，確保工會資金安全。(三)加強工會財務管理的信息化水平。要不斷提升工會財務管理的信息化水平，這樣不僅有利于工會資產的管理，而且可以從監督的角度打造資源共享的財務管理網絡，形成工會以及下屬各個企業、事業單位和政府部門互相監督的體系網絡，打造信息資源共享的平臺，這樣才能對工會財務實施有效的監管。

三、結束語

工會的財務管理是工會工作的重要組成部分，要堅持改革創新、依法理財，不斷提升工會的財務管理水平、確保工會資金的安全，提升工會經費的使用效益。

參考文獻：

[1]李晉鳳.新形勢下做好工會經費審查工作的思考[J].中國工會財會,2017.

作者:郝麗 單位:邯鄲市總工會