法院裁判文書質(zhì)量提高論文

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因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系，有機(jī)會接觸過兩級人民法院的許多裁判文書。總的感到，隨著法院隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)，審判人員素質(zhì)的提高，裁判文書的質(zhì)量也越來越高。但是，就目前的現(xiàn)狀看，仍有相當(dāng)數(shù)量的裁判文書制作的要求不嚴(yán)、成文的質(zhì)量不高，與其應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、權(quán)威性顯得極不相稱，與全社會大力推進(jìn)法治化進(jìn)程的新形勢、新要求也顯得格格不入。裁判文書質(zhì)量（不涉及裁判的結(jié)論是否正確這個(gè)問題）不高的表現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面：內(nèi)容表述不完整。有的遺漏適用法律條款。如刑事判決書中判決理由部分認(rèn)定被告人是累犯，卻不引用《刑法》第65條第一款；離婚案件缺席判決，但判決書中卻未適用《民事訴訟法》第130條。有的判決內(nèi)容丟三拉四。如有的當(dāng)事人有多項(xiàng)訴訟請求，但判決時(shí)卻漏判其中一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)請求；有的判決理由部分表述對原告的某項(xiàng)訴訟請求不予支持，但判決主文部分卻未駁回原告的該項(xiàng)訴訟請求；有的判決主文有給付內(nèi)容，卻不判決給付期限；有的判決書不交待訴訟費(fèi)由誰承擔(dān)，有的不交待上訴的權(quán)利、期間和上訴法院名稱，以及繳納訴訟費(fèi)的銀行等。

邏輯關(guān)系不嚴(yán)密。事實(shí)、證據(jù)、理由和處理結(jié)果之間，不是一環(huán)套一環(huán)的具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系，而是互不聯(lián)系的三張皮。有的訴審不一。如原告要求被告返還被其借去用作抵押的房產(chǎn)證，房產(chǎn)抵押不是房產(chǎn)證抵押，在辦理過抵押登記后，房產(chǎn)證應(yīng)當(dāng)歸該房產(chǎn)原所有人所有。本案審理應(yīng)當(dāng)圍繞被告借房產(chǎn)證用以抵押的事實(shí)是否存在來進(jìn)行，但法官在查明事實(shí)部分所查的卻是抵押關(guān)系及其責(zé)任，最后判決原告對抵押負(fù)有責(zé)任，駁回其訴訟請求。有的前后矛盾。查明事實(shí)、本院認(rèn)為部分及判決主文內(nèi)容前后不相呼應(yīng)。如對原告的某賠償請求，查明事實(shí)部分只字未提，本院認(rèn)為部分雖然提及，但無具體計(jì)算依據(jù)和方法，在判決部分就直接判決被告賠償原告損失，且判決數(shù)額與原告訴請也不一致。

詳略失當(dāng)畸短長。有的裁判文書動輒萬言，卻說不出個(gè)所以然，讓人看后如丈二金剛摸不著頭腦。有的裁判文書一味求短，省去了不能省略的內(nèi)容，或者重要的內(nèi)容表述得十分簡單，使人看過后弄不清訟爭的前因后果和法官查明的事實(shí)和判決的依據(jù)等，使裁判文書失去了應(yīng)有的告知、宣傳教育作用。如合同糾紛雙方當(dāng)事人對所欠租賃費(fèi)給付時(shí)間約定不明的，經(jīng)雙方當(dāng)事人補(bǔ)充協(xié)議仍未達(dá)成一致意見的，依照法律規(guī)定：租賃期間不滿一年的，如雙方對給付時(shí)間約定不明，應(yīng)在租賃期限屆滿時(shí)支付。承辦人在判決書本院認(rèn)為部分稱應(yīng)依照法律規(guī)定確定租金給付時(shí)間，但卻未交待法律是如何規(guī)定的，當(dāng)事人看了判決書后，還是弄不請法官是如何按照法律確定給付期限的。

文意晦澀難理解。有的裁判文書內(nèi)容含糊不清、模棱兩可，存在明顯的歧意，漏洞百出，讓人感到“橫看成嶺側(cè)成峰”，怎么推敲怎么象。有的內(nèi)容表述不夠到位。該涉及的問題看是涉及到了，但總是讓人感到尚有一層窗戶紙未能捅破。如一借貸糾紛案件，判決書中稱合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)，但卻未交待該案的借貸關(guān)系是否合法。有的裁判文書用詞搭配不當(dāng)，詞不達(dá)意；有的語法錯(cuò)誤，病句不斷；有的渲染鋪陳或夸大與縮小，尤其是歸納概括走調(diào)，以致情節(jié)事實(shí)不符，改變了性質(zhì)；有的語句有多意理解；有的語言不夠莊重、嚴(yán)肅，褒貶不當(dāng)；還有的結(jié)構(gòu)混亂，思路不清。

字面差錯(cuò)頻出現(xiàn)。字面差錯(cuò)在裁判文書中是最普遍、頻率最高的質(zhì)量問題。一是“多”，就是在裁判文書中出現(xiàn)一些與內(nèi)容毫不相干的文字，最常見的是電腦中的聯(lián)想詞組跟在某一個(gè)字的后面，如“要求被告賠償我的經(jīng)濟(jì)損失”寫成“要被告賠償我的確良經(jīng)濟(jì)損失”；再比如訟爭標(biāo)的中的阿拉伯?dāng)?shù)字多出一位甚至幾位數(shù)字；二是“少”，缺詞漏字，使一些詞句改變了成份，失去了原意；三是“顛倒”。如原告訴稱變成原告辯稱，有的甚至將原被告訴辯內(nèi)容意思寫反，字與字前后顛倒更是屢見不鮮；四是“錯(cuò)”，有的將當(dāng)事人姓名弄錯(cuò)，同一份判決書中就同一個(gè)當(dāng)事人竟然出現(xiàn)幾個(gè)不同的名字；有的將訟爭標(biāo)的額或案件受理費(fèi)數(shù)額弄錯(cuò)，五是別字，如“抵押”寫成“抵壓”等。

格式要素不合規(guī)。有的字號類別不統(tǒng)一，同類案件有幾種不同的表述；有的在調(diào)解書尾部遺漏固定格式用語，使人不知調(diào)解書何時(shí)生效；有的庭審開始時(shí)未交待組成合議庭，但落款處署名卻是審判長、審判員和書記員，而有的交待了由幾人組成合議庭，落款處卻是獨(dú)任審判員和書記員的署名；有的存卷裁判文書甚至沒有法院印章。

文書種類亂“戴帽”。裁判文書的種類的適用必須絕對準(zhǔn)確，絕不能互相替代。但有的裁判文書“張冠李戴”，文種與內(nèi)容嚴(yán)重不符。例如，有的應(yīng)該使用判決書的，卻戴的“裁定書”或“決定”的帽子。

如此等等，裁判文書存在這樣或那樣的質(zhì)量問題，原因是多方面的。既有主觀原因，也有客觀原因。從主觀原因看，有的同志工作責(zé)任心差，制作裁判文書時(shí)草草了事，不認(rèn)真推敲，不仔細(xì)校對；有的法律業(yè)務(wù)水平低，對法律原理理解不透、似懂非懂，只知其然不知其所以然，因而也無法以通俗的語言把別人講懂；有的知識面比較窄，加之又不夠謙虛，對審判過程中遇到的專業(yè)性較強(qiáng)的問題說不清道不白，只能含糊其辭，依樣畫葫蘆；有的文字功底薄，對于制作裁判文書過程中如何對結(jié)構(gòu)進(jìn)行謀篇布局，如何從邏輯關(guān)系上講究前后照應(yīng)、上下呼應(yīng)，遣詞造句上如何講究語言的精煉恰當(dāng)?shù)龋夹闹袩o數(shù)，只能將就著把一些內(nèi)容機(jī)械地捏合在一起。從客觀原因看，基層許多審判人員工作太忙、負(fù)荷太重，一定程度上也制約了裁判文書的質(zhì)量。因而，裁判文書出現(xiàn)結(jié)構(gòu)混亂、條理不清，丟三拉四、前后矛盾，病句不斷、錯(cuò)別字頻頻等各種質(zhì)量問題也就在情理之中。由此可見，要提高裁判文書制作和成文的質(zhì)量，防止可能出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題。必須著重抓住以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，要抓住認(rèn)識環(huán)節(jié)。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。充分認(rèn)識提高裁判文書質(zhì)量的意義，才能主動重視裁判文書的制作質(zhì)量，才能在起草、校對等各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揚(yáng)精益求精的精神，一絲不茍，細(xì)心再細(xì)心，認(rèn)真再認(rèn)真。充分認(rèn)識提高裁判文書的質(zhì)量的意義，起碼要從以下三個(gè)方面來把握：一是要從貫徹“三個(gè)代表”要求的高度，認(rèn)識提高裁判文書質(zhì)量的必要性。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的審判機(jī)關(guān)，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的最后一道屏障，貫徹“三個(gè)代表”要求，全心全意為人民服務(wù)，是法院一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。制作高質(zhì)量的裁判文書是人民法院貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。對于審判人員而言，一年辦幾百件案件，其中幾份裁判文書出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，其所占比例只有百分之幾或千分之幾，而對于案件當(dāng)事人來說，終身也許只打一次官司，而這一次官司的裁判文書如果存在質(zhì)量問題，其所占比例就是百分之百。對這樣的裁判文書，人民群眾絕對不會滿意。因此，審判人員必須把高度重視裁判文書的質(zhì)量，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體措施抓緊抓實(shí)。二是要從裁判文書的地位和作用的角度充分認(rèn)識提高裁判文書質(zhì)量的重要性。法院的裁判文書既是保證人民法院合法、適時(shí)、正確地進(jìn)行審判活動，處理訴訟案件的必要工具。

第二，要抓住素質(zhì)環(huán)節(jié)。審判人員良好的綜合素質(zhì)，是制作高質(zhì)量的裁判文書的必要條件。因此，要解決裁判文書質(zhì)量不高的問題，在提高審判人員思想認(rèn)識的同時(shí)，還必須努力提高審判人員的知識水平和相關(guān)技能。一是要不斷提高審判人員的法律業(yè)務(wù)水平。法律知識之于審判人員，猶如手術(shù)刀之于醫(yī)生、武器之于士兵。不具備相應(yīng)的法律知識水平，就不能承擔(dān)定爭止紛、裁判是非的審判重任，也不能把法律的原理體現(xiàn)在裁判文書之中；二是要努力夯實(shí)審判人員的文字功底。裁判文書是審判機(jī)關(guān)向社會公布裁判結(jié)果的最基本的、最主要的形式。人民法院的裁判結(jié)果再怎么正確、公正，但是，如果審判人員不能通過裁判文書以通俗易懂、精練恰當(dāng)?shù)恼Z言對訟爭事項(xiàng)進(jìn)行入木三分的分析，對判決理由進(jìn)行明確科學(xué)的闡述，案件當(dāng)事人就很難口服心服。三是要努力拓寬審判人員的知識面。審判機(jī)關(guān)審理的案件涉及到社會生活的各個(gè)領(lǐng)域的各個(gè)方面，因此，審判人員僅僅具有良好的法律知識素養(yǎng)和較好的文字功底還不夠，還必須對社會生活的各方面知識有一個(gè)大致了解，以免在遇到專業(yè)性較強(qiáng)的問題時(shí)出盡洋相而貽笑大方。要提高審判人員上述各方面的素質(zhì)，關(guān)鍵是要抓住兩個(gè)方面，一方面是要抓好應(yīng)用型培訓(xùn)。

第三，要抓住獎懲環(huán)節(jié)。適當(dāng)?shù)募畲胧┩軌蛘{(diào)整人的興奮點(diǎn)。要提高裁判文書的質(zhì)量，還要通過一定措施對審判人員進(jìn)行一些激勵，把大家的興奮點(diǎn)引導(dǎo)到如何防止裁判文書出現(xiàn)質(zhì)量問題，從而提高裁判文書的制作質(zhì)量上來。一方面，要用“典型引路”的方法進(jìn)行正面激勵。近幾年來，不少地方都采取與新聞媒體聯(lián)辦、系統(tǒng)內(nèi)上下級法院之間聯(lián)辦等辦法，開展裁判文書評比活動，對獲等級獎、優(yōu)秀獎的裁判文書作者進(jìn)行精神上的和物質(zhì)上的獎勵，調(diào)動了廣大審判人員鉆研業(yè)務(wù)的積極性和自覺性，對提高裁判文書的質(zhì)量起到了很好的促進(jìn)作用。這種做法值得提倡和推廣。另一方面，要通過“亮丑罰劣”的辦法進(jìn)行反向激勵。要加強(qiáng)對裁判文書檢查考核的力度，對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的裁判文書，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評曝光，還要與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來。通過反向激勵，促使審判人員進(jìn)一步提高裁判文書的質(zhì)量。當(dāng)然正反面激勵的措施很多，只要方法得當(dāng)，輕重適度，就一定能夠激發(fā)審判人員提高裁判文書制作質(zhì)量的自覺性，就一定能營造出人人講究和重視裁判文書質(zhì)量的濃厚氛圍，也就一定能把裁決文書的質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。