高校行政管理體系研究

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【摘要】人本思想充分肯定了人在社會活動中的主體地位與作用。高校服務型行政管理體系強調以人為本，將服務做為管理工作的前提，是高校行政管理制度改革的方向和目標。

【關鍵詞】人本思想；高校；服務型；行政管理

隨著科教興國戰略的穩步推進，我國高等教育事業進入了改革發展的全新階段。高校行政管理體系是保證高校正常運行的重要環節，其改革方向和創新模式成為高校管理者關注的熱點問題。高校服務型行政管理是以人本思想為核心，將全體師生員工的基本需求作為行動導向，通過完善行政管理的規章制度，強化行政管理的服務意識等方式，為師生員工提供最優質服務的行政管理模式[1]。

一、人本思想的內涵

人本思想既是一種思維方式，更是一種價值取向。它充分肯定了人在社會活動中的主體地位與主體作用，重視人的潛在能力的充分發揮，通過強調尊重人的獨立人格、個性發展和合法權益，來不斷適應在人生存和發展進程中的需求，進而促進人在各領域的全面發展[2]。人本思想認為，人是行為的中心，人的行為體現著個人意識，并具有創造性和發展性。選擇與制定任何一種制度，必然以人的發展需求為基本導向，通過肯定人的價值和意義，促使個體能夠控制、監督并指導自己的各種行為。人本思想提倡一切活動都應圍繞調動人的積極性、主動性和創造性而展開，幫助人獲得自由的發展和全面的進步。在這個過程中，應該重視人的內省、推理、想象和創造等基本能力水平的提升，喚醒人的自我意識，充分發揮人的主觀能動作用[3]。

二、基于人本思想的高校服務型行政管理體系特點

1.以服務做為管理工作的前提。高校服務型行政管理體系強調將服務做為管理工作的前提，遵循“教育以育人為本、以學生為主體，辦學以人才為本、以教師為主體”的基本原則[1]，在工作中始終堅持“以人為本”的服務理念。所有管理者的定位首先是服務者，要把為師生員工服務作為工作的基本出發點，通過創新管理方法和提升服務質量，為師生員工提供優質的學習、工作和生活服務。2.強調人人平等。每個人都具有發展自己內在潛能的傾向，具有追求自我實現的基本動機，滿足并實現人的這個特征，是人本思想的精髓[4]。基于這個思想，高校服務型行政管理體系的設計，要尊重個人的發展需求，保證人人平等。為此，在制定規章制度、處理問題時，凡是關乎師生利益的，都應廣泛征求意見，積極維護相關人員的合法權益，讓每個人都平等的享受到學校發展的成果。3.管理工作透明度高。高校服務型行政管理體系的順利執行，需要保證管理工作的公開性和透明度。學校制定的工作制度和工作流程，應保證管理工作的服務質量和服務水準。4.保證溝通渠道暢通、反饋快速。高校服務型行政管理體系中，應具備一個有效的溝通途徑和快速反饋的渠道，保證服務對象能夠將自己的意見和訴求及時、有效地傳遞給高校行政管理部門，行政管理部門在獲取意見后，能夠快速作出回應并解決問題。溝通渠道暢通、反饋快速是保證高校服務型行政管理制度服務效果的關鍵環節。

三、人本思想對高校服務型行政管理體系建設的促進

1.有利于提高師生員工的主人翁地位。高等學校是培養高層次人才的場所，教職工是教書育人的主力軍，大學生是高等教育的主體。廣大師生員工能否真正以主人翁的姿態對待學習和工作，將直接決定高等教育的培養目標能否順利實現。高校行政管理是基層師生員工行使各項權利、參與學校管理最重要的途徑。將人本思想寓于高校服務型行政管理建設中，能夠體現出對師生員工的認可和尊重，有助于激發師生員工參與學校管理的積極性和主動性。2.有利于實現行高校行政管理工作的規范化。高校行政管理工作是一個復雜的系統，需要多個部門的協調配合才能夠順利運作。因此，它需要通過科學、系統的管理才能真正實現高效管理的作用。人本思想強調“人是行為的中心”，在高校政管理工作中，突出師生員工的主體地位，將有利于凝聚人心，促進各級領導決策的民主化、科學化、制度化和規范化，有效提升高校行政管理水平。3.有利于促進人際關系的和諧。在高校進行深化改革的進程中，打破原有的利益分配制度，勢必會遭到一部分人的反對，而由此引發的問題與矛盾，會直接影響到和諧校園的創建。在人本思想的指導下，高校行政管理工作將對廣大師生員工的合理訴求給予充分的理解與尊重，為師生員工提供一個良好的交流渠道，讓他們更加全面的了解學校未來的發展狀況，使學校上下相互理解，形成合力，為推動學校建設提供和諧穩定的環境。4.有利于推進高校的民主管理建設。管理民主化是我國社會主義民主進程的必然趨勢和要求，高校的可持續健康發展也必須實現管理民主化。提倡人本思想，建立服務型的高校行政管理制度，尊重師生員工提出的各種意見和建議，真正落實師生員工的各項權益，有助于保障師生員工的合法權益，有助于促進高校民主管理制度走向完善。

向服務型轉變，是高校行政管理體系改革的方向和目標。高校應堅持“以人為本”的工作理念，對本校的實際情況進行深入的調查、分析，了解廣大師生員工的利益訴求與實際需要，制定科學、合理的管理制度，保障學校管理工作有序運行，切實維護師生員工參與、決策、管理和監督的權利。

參考文獻：

[1]徐飛.高校服務型行政管理模式研究[J].高教研究與實踐,2017(2):59-63.

[2]呂琳華,陸建華.論工會工作“人本主義”理念[J].江蘇工業學院學報,2006(3):8—10.

[3]邵曉靜.人本思想下的戰略人力資源管理研究[D].碩士學位論文.大連:大連海事大學,2008.

[4]陳學明.馬克思所構建的“意義世界”是當代人的指路明燈[J].思想理論教育導刊,2005(12):17—19.

作者:宋燕妮 單位:沈陽大學體育學院