學校安全管理論文3篇
時間:2022-07-12 05:46:40
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第一篇:高職學生安全管理應用
1項目管理在高職學生安全管理中應用的可行性
1)項目管理與學生安全管理。管理,就一般意義而論,是指在特定條件下組織中的管理者通過實施計劃、組織、指揮、控制、協調等職能,結合人力、物力等各種資源,以期達到組織目標的一系列過程。項目管理是指在項目的實施過程中運用相應的方式方法、知識技能以及工具等,利用有限的資源,使項目能夠實現其特定的目標。項目管理是近年來發展起來的,是管理學的一個分支學科,它包含了所有的為達成一定目標而所做的所有的相關活動,包括項目啟動前的策劃、項目過程的實時控制以及項目的最終收尾。而安全則不僅僅指人身安全,還包括人的身心都不受到打擊和傷害,人處于一種自由安樂的狀態,這是每個人與生俱來的本質需要。高等職業院校的安全管理是指學校以國家的法律、規定及技術標準為依據,以學生為本,采取各種手段,對在校學生的生命和財產的安全狀況實施有效保護的一切活動。學校安全管理是頭等大事,是建設和諧校園的基礎[2]。
2)項目管理應用到學生安全管理的可行性。將項目管理這一管理思想應用到高職學生安全管理中的必要條件就是能將高職學生安全管理看做一個項目。下面就通過項目的定義和特性來分析將項目管理應用到高職學生安全管理中的可行性。①明確的目標。進行學生安全管理的目的就是應對學生安全問題,在發生威脅學生安全的事件時能夠將對學生的傷害降到最低,無論是財產損失、身體傷害、生命的損失或者是聲譽的損失,盡可能地將不良損失和影響降低到最小并挽回一些可能的損失。②獨特的性質。高職院校學生具有來源多樣性、自卑心理較嚴重以及情商能力較差等特點[3],使得高職院校學生相對于本科生來說具有更明顯的獨特性,這決定高職學生安全管理將擔負更大的重任。由于高職學生安全管理的核心———高職學生具有與生俱來的的心理復雜性,作為學生管理者,必須以更為高遠的視角來應對。③資源成本的約束性。高職院校對學生安全管理工作所能夠動用的資源是有限的。一般而言,學校在實施安全工作預防、安全過程監控以及安全事故處理等方面的人員是很有限的,不外乎學校領導、相關職能部門、學院分管領導、輔導員(班主任)以及學生干部等人員。將學生安全管理作為項目管理而言,資源成本的約束性是剛性的,有限的資源可以應對龐大的學生隊伍。④項目實施的一次性。每一個安全問題的處理結果,要么成功要么失敗,沒有重復處理的機會,且一旦失敗的后果往往是很嚴重的。項目實施的一次性決定了學生管理隊伍必須十分謹慎應對并妥善處理每一安全事件,積極消除不良影響。項目實施者的專業能力素質要求不言而喻。⑤項目的確定性。學生安全問題或者說安全事故的處理、終結即為每一個學生安全管理項目的終點,這作為項目來說是非常確定的。⑥特定的委托人。在學生安全管理項目中項目的實施者和資金提供者即為學校本身。⑦項目結果不可逆轉。項目的實施具有一次性,項目終結之后不可能推倒重來,項目的結果具有不可逆轉性,適用于學生安全管理工作。
2基于項目管理的高職學生安全管理過程
高職學生安全管理項目的實施主要分為事前、事中和事后三個過程,每個過程之間并不是完全對立的而是相互影響、相互作用的。事前預防、事中管控和事后跟蹤形成高職學生安全管理項目操作的完整體系。每個高職院校都應該建立一個完整的學生安全管理項目體系,做好項目的事前預防、事中控制和后期跟蹤工作,并通過總結已有的學生安全管理項目的經驗教訓來完善已有的管理體系,提高自身的學生安全管理水平。
1)項目預防。在項目前期即項目開始之前,通過全面的考慮和已有的經驗,預測可能會發生的學生安全事件,并據此采取一定的措施來預防該事件的發生。比如,前期發現了人感染H7N9禽流感病例并逐漸增多,高職院校應遵照前幾年非典和H1N1爆發時的預防舉措來采取行動。對禽流感主要采取的措施有:事先預防安全教育宣傳,學校———職能部門———學院(輔導員、班主任)———班級(宿舍)———學生形成五級聯動機制;形成過程監控反饋機制,每日匯報發熱感冒情況,報校醫務室備案等。此階段的主要任務是全面分析高職學生的現狀,考慮可能發生的事件類型和影響范圍,并據此采取有效的預防措施。
2)項目管控。在發生學生安全事件、項目啟動之后,項目組為了控制事態的發展并降低損失,所采取的所有管控措施。這個階段是高職院校進行學生安全管理的核心階段,及時的處理和控制能夠有效降低安全事件所造成的損害。在項目啟動之后,應急處理小組應及時介入工作,根據高職院校已有的工作原則和方法,啟動應急預案,形成處置學生安全事件的應急反應機制,保證在發生重大的學生安全事件時,能夠及時發現、有序匯報、統一指揮和合理處置,爭取將問題扼殺在萌芽狀態。在采取措施時,應首先考慮撫慰手段等比較柔和的管理措施,避免過激反應,注重對學生情感上的撫慰和溝通,減少安全事件對學生生理以及心理上的沖擊。
3)項目后期跟蹤。在項目完成之后,對項目的后續影響進行跟蹤處理。主要所做的工作包括:恢復正常的教學秩序,維護校園的安全穩定;完成信息搜集和材料歸檔工作,對已完成項目撰寫項目報告;重視信息傳遞和交流,關注學生的心理動態,消除學生的不安心理,排除安全事件處理不徹底所遺留的安全隱患;總結經驗教訓,找出在安全管理項目實施中的優勢和不足,完善學生安全管理體系等。
3基于項目管理的高職學生安全管理實踐
目前,高職院校越來越重視對學生安全的管理,項目管理方法也逐漸在學生安全管理方面得到了應用。南通職業大學的學生安全管理具有高職學生安全管理的一般通性,可以將項目管理應用于南通職業大學的學生安全管理。下面介紹項目管理在南通職業大學在學生安全管理工作中的具體應用。
1)南通職業大學學生安全管理項目組織體系。組織體系的建立是實施項目管理的基礎。南通職業大學從安全管理工作的實施、部門的互動以及信息的反饋等方面出發,建立全面的學生安全管理網絡,建立學校———職能部門———學院(輔導員、班主任)———班級(宿舍)———學生的五級聯動機制。
2)南通職業大學學生安全管理項目預防管理措施。①加強學生工作隊伍建設。南通職業大學學校領導充分意識到,學生安全管理工作能否有效完成與參與學生安全管理的工作人員密切相關。只有參與學生安全管理工作的人員有較高的安全意識、責任意識和良好的反應力、執行力,才能夠保證學生安全管理工作的有效進行,才能更好地維護學生安全。因此,學校領導層從多個角度來加強學生工作隊伍建設,制定了相應的實施意見,如《南通職業大學加強學生思想政治教育工作隊伍建設的實施意見》等。②加強學生的安全教育。南通職業大學在開展學生安全管理工作過程中,注重加強對學生的安全教育,提高學生的安全防范意識和防范技能。主要工作包括新生入學教育、思想政治教育、培養學生的法紀觀念、加強心理健康教育及培養學生的安全防范能力等。③制定應急預案。為了保證能在安全事件發生的第一時間采取有效的措施對事件進行控制,降低其對學生的影響,及時恢復正常的教學秩序,確保校園的安全穩定,南通職業大學建立了應急預案,包括綜合應急預案和專項應急預案。
3)南通職業大學學生安全管理項目過程管理案例分析。項目過程管理是指項目啟動以后,高職院校所做的相關工作。針對發生的人感染H7N9禽流感病毒事件,南通職業大學首先明確了該事件為公共衛生安全事件,應當啟動公共衛生安全項目,并明確了應對H7N9工作要求。①成立應急處置工作領導小組,全面負責應急處置工作,形成處置突發群體性事件的快速反應機制,形成學校———職能部門———學院(輔導員、班主任)———班級(宿舍)———學生五級聯動機制。一旦發生重大事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。②在前期對學生公共衛生安全教育的基礎上,加強對在校學生的安全知識教育,重點介紹有關H7N9的相關知識,幫助學生了解H7N9的特性、危害和預防手段,提高學生的自我防護意識和防范能力。③學生管理工作的一線工作人員,如輔導員、班主任等,保持與學生的緊密聯系,積極做好信息收集。積極采取與學生直接交流、借助學生干部收集學生信息以及通過互聯網等多種方式來了解學生現狀,明確每日匯報學生發熱感冒情況的要求,各部門之間協調合作,重點關注學生的健康狀態,保證能夠及時發現、及時控制。④督促后勤部門保證食堂的飲食衛生,著重加強對雞鴨禽類食品的衛生管理。要求學校的衛生部門行使其職責,定期對后勤安全衛生進行檢查,落實學校的安全衛生條例和相關制度。同時注重對周邊環境的治理,聯合當地衛生部門定期不定期檢測校園周邊飯店、路邊攤的食品安全衛生。⑤加強宣傳,幫助學生了解事態的發展,及時向全校師生有關信息,避免由于不實信息的傳遞而造成的不必要的恐慌。同時樹立良好的輿論導向,及時與學生溝通,避免以訛傳訛,保證全校師生能夠眾志成城、對抗危機。
4結束語
總之,將項目管理與高職學生安全管理相結合是可行的,利用項目管理理論對學生安全管理進行過程管理研究并加以應用分析,有助于提高高職學生安全管理的有效性和實效性,有助于高職院校建設和諧校園。
作者:吳道兵工作單位:南通職業大學學生工作處
第二篇:醫學院化學實驗室安全管理
1醫學化學實驗室概況
醫學院校化學實驗室設置了基礎無機化學、有機化學、物理化學、儀器分析及專業藥物化學等眾多實驗室,進入實驗室的學生人數多,實驗室儀器設備數量多,使得實驗室的安全管理工作顯得尤其重要。
1.1醫學化學實驗室特點
化學實驗課需要的大型儀器設備多。例如物理化學實驗室有電泳儀、旋光儀、電導率儀、折射儀、沸點測定儀、比表面測定儀、微壓差測量儀、真空測壓儀、粘度計,電位差計、超級恒溫水浴及燃燒熱測定裝置等;儀器分析實驗室有高效液相色譜儀、氣相色譜儀、紫外分光光度計和熒光分光光度計等;藥物化學實驗室有紅外、冷凍干燥和高速冷凍離心機等,這些儀器多則數十萬,少則數千元,而其安全性是化學實驗課順利進行、完成教學任務、提高教學質量的硬件條件。
1.2醫學化學實驗室的復雜性
醫學化學實驗室承擔了學校所有的有關化學實驗的課程,所開展的實驗項目眾多,具有使用頻繁,人員集中,構成復雜且流動性大的特點,人員涉及7年制、5年制基礎臨床醫學、藥學、中藥學及兒科等專業的不同年級的學生,同時還有博士生、碩士生、留學生以及教師、實驗技術人員在實驗室工作,保證各類實驗人員安全是安全管理的重要內容。
1.3醫學化學實驗室的危險性
醫學化學實驗室實驗使用很多帶有危險性的技術物資,如化學危險品,其中包括,易燃、易爆品及有腐蝕性的化學試劑等;特種設備包括壓力容器(液氮罐、氣瓶)各種儀器、電器設備、配電裝置以及線路等。
2醫學化學實驗室的安全管理
醫學化學實驗教學課程涉及的實驗資源配置呈現出多層次、多元化的特征,因此實驗室的日常運轉依靠于各類實驗人員、實驗儀器與設備及化學試劑的安全。對醫學化學實驗室的安全管理貫穿于實驗教學與科研活動的各個環節,一個有序、安全和舒適的實驗教學安全運行機制,表征著實驗教學環境安全的規范化、秩序化和創新性程度[6]。(1)安全檢查是保證實驗室安全落到實處的一種重要手段與措施[7]。開展定期檢查和不定期抽查,可以及時發現并消除安全隱患,督促師生員工養成良好的習慣,在日常安全管理自查工作中要有自查記錄,包括時間、地點、內容,有無問題、處理情況及參加自查人員的姓名等。(2)實驗室內安全設備設施配套健全,應配備急救箱和洗眼設備,水、電、氣等管線設施要規范,實驗室空間布局應合理,排列有序,安全警示明確具體,指示圖標準確到位,方便師生操作、使用和進出。(3)根據醫學化學實驗室的實際情況,制訂具體的切實可行的實驗室(特別是電類、化學類、放射性同位素類、射線裝置類實驗室)安全管理辦法,各項實驗教學安全規章制度健全,制成展板,懸掛于實驗室明顯位置。(4)對安全用電和安全使用電器類實驗儀器設備做出明確規定,對化學危險品、易燃、易爆、強腐蝕性以及劇毒等物品分類、分堆和分柜保管;對于各類化學藥品力爭做到物盡其用,對產生的廢棄物處理提出明確要求,使實驗室教師、技術人員和學生有章可循,真正提高實驗室安全管理工作的水平。
3醫學化學實驗教學過程中的安全管理
醫學化學實驗教學是以學生的實踐活動為主體,其涉及到水、電和氣體的使用,儀器設備的操作,藥品試劑的使用,廢棄物的科學處理等諸多問題。實驗項目較多,人員流動性大,專業操作混雜,所有實驗項目均存在其安全問題,安全事故發生概率倍增,同時對周圍的環境存在極大的威脅和安全隱患,若一旦事故發生,不僅影響實驗教學任務的完成,也會給學校本身帶來很大的財產損失和人員傷亡。
3.1重視實驗儀器設備運行安全管理工作
在實驗儀器設備的使用中應加強對儀器設備的維護保養,儀器使用前必須認真檢查,發現問題及時解決,嚴禁設備“帶病”工作,使儀器設備的故障消除在萌芽狀態。設備及裝置需連續通電運行時應經常檢修、維護線路的安全。儀器放置地點需防濕、防潮和防腐蝕。使用時嚴格按照儀器設備的操作規程進行操作并建立儀器設備日常運行記錄薄。
3.2重視實驗教學過程中化學試劑的安全使用
(1)基礎化學實驗中常用強酸、強堿、含重金屬試劑、有機溶劑及劇毒藥品等,凡是在實驗教學與科研實驗過程中涉及危險化學品的使用,實驗室負責人要定期逐級向學校遞交危險化學品存放使用承諾書,使用時嚴格貫徹試劑領用、登記制度并監督使用[8]。(2)實驗中產生的廢物處理時要規范,有毒、有害、易燃、易爆、腐蝕性物質及藥渣、廢紙、火柴梗等固型物不得隨意亂扔或倒入下水道,必須放入專用容器統一妥善處理,以免引起火災或造成下水道堵塞及腐蝕,形成安全隱患。根據廢棄物性質和種類不同分類存放,集中收集,統一定期處置,填寫使用記錄并備案。
3.3加強實驗教學安全管理,促進實驗室安全工作
實驗教學安全管理是指為實現實驗教學目標而運用現代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各種不安全因素,在實驗教學過程中貫徹執行的保障師生員工、實驗設施等的安全管理行為[9]。(1)加強課前檢查,充分做好安全防護工作。根據實驗教學內容做好個人安全防護,如戴防護目鏡、手套、頭盔或穿上防護服等。(2)實驗過程中存在著各種不安全因素,實驗教師要預做實驗,掌握實驗項目特點,實驗前告知同學安全重點,講解實驗中所用材料、藥品、儀器設備在操作中可能發生的意外和出現危險時的處理方法。實驗中對學生有針對性管理,并給予及時指導、糾正和提醒,實驗操作過程中輕拿輕放化學藥品,使用后要規范存放。必須要求同學以嚴肅認真的態度來對待安全問題,嚴格按照實驗規程進行操作,絕對禁止在實驗室中嬉笑玩耍,麻痹大意。實驗室內不得吸煙、打鬧和飲食。實驗結束后須關好儀器、門、窗、水、電。(3)做好應急預案,對實驗項目中危險部分進行充分的分析,教學過程中一旦出現危險,教師當機立斷高效處理,使危害程度降到最低。
4做好進入醫學實驗室的安全教育
4.1提高安全意識
高校實驗室的安全管理必須從實驗室安全教育入手,強化安全意識[10-11]。安全意識對于保障實驗室的安全運行有著十分重要的意義,并將影響學生一生的行為規范。事實證明,實驗室發生的各類安全問題大多是與學生的安全意識淡薄相關,實驗時考慮不周、思想麻痹大意或存在僥幸心理、做實驗時急于求成、不加思考和不加選擇等現象,均可引發自身安全事故或他人安全事故的發生。把實驗室安全教育作為新生進入實驗室前的必修課,經常性開展安全宣傳教育工作,確立“安全第一、預防為主”的思想,提高學生自我防護意識[12-14]。安全教育的內容:實驗人員進入實驗室前必須熟悉“實驗室安全守則”,“實驗室工作規則”,“實驗課學生守則”等制度,實驗時規范化操作,對儀器使用嚴格按說明操作。運用典型的安全案例教育學生在化學實驗室中對可能遇到的主要危害、事故使用正確的規避與排除方法,提醒師生注意安全、科學進行實驗,學習相關的應急自救知識等內容。進入實驗室后應熟悉實驗室內水、電、氣和總閥門的位置,自覺意識到實驗室安全的重要性。
4.2普及化學實驗室安全知識
(1)普及化學實驗室防火知識。實驗室不僅經常使用易燃、易爆及強氧化劑等試劑和氣體,而且還經常進行加熱、灼燒、蒸餾等實驗操作,隨時存在著火、爆炸的可能。因此,實驗室的火災隱患需特別注意。實驗室一旦著火要根據情況選擇不同的滅火方式,掌握常見滅火器的種類、使用方法及適用范圍。(2)普及化學實驗室防中毒知識。了解所用藥品的毒性及防護措施,不充許口嘗鑒定試劑和未知物;稱量藥品時要使用工具,不得直接用手接觸;操作有毒性易揮發的化學試劑應在通風櫥內進行,避免蒸汽外逸造成污染。劇毒藥品應妥善保管并小心使用,離開實驗室時要洗凈雙手。(3)普及防水、防觸電知識。了解電學儀器的使用方法和注意事項,電氣設備使用后,要關閉開關,撥掉電源,濕手不可接觸帶電體,以免短路觸電。水籠頭要關牢、關緊。(4)化學實驗室燒燙傷知識。強酸、強堿、強氧化劑,溴、磷、鈉、鉀、苯酚及冰醋酸等均會腐蝕皮膚,特別要防止濺入眼內。液氧、液氮等低溫也會嚴重灼傷皮膚,使用時要小心,一旦灼傷應及時治療。
5結語
醫學化學實驗室安全及實驗教學過程安全是由實驗室各種安全管理制度、實驗教學安全管理制度和制度意識所構成的系統。該體系以制度規則的形式存在,需要實驗室使用人員自覺遵守,通過制度保證、物化形態使之成為全體實驗室使用人員的共識,共同創造安全、安寧及和諧的實驗室工作環境,使醫學化學實驗室成為培養學生科學化、規范化的實驗基地。只有加強和規范化學實驗室的安全管理,才能保證學校教學和科研工作正常有序地進行。
作者:閆淑蓮趙光夏穎何深知石晨工作單位:首都醫科大學化學生物學與藥學院實驗教學中心
第三篇:公共安全管理專業服務社會能力的提升
一、加強公共安全管理專業建設,提升服務社會能力的意義
(一)加強公共安全管理專業建設,提升服務社會能力是國家“十二五”規劃“關于加強公共安全體系”的需求
根據國家“十二五”規劃“關于加強公共安全體系”的要求,完善社會治安防控體系,完善和規范安全技術防范工作,加強社會治安綜合治理;加強公共安全設施建設;加強情報信息、防范控制和快速處置能力,增強公共安全和社會治安保障能力;加強刑事犯罪預警工作,嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動,切實保障人民生命財產安全,成為當前社會的一項重要任務。公共安全管理專業培養的畢業生是具有政治堅定、良好職業素養,熟悉黨和國家的路線、方針、政策,掌握必備的公共安全管理法律法規、基本知識與基本技能,具有開展公共安全管理工作的職業核心能力和可持續發展能力,能夠適應公共安全管理需要的高素質應用型、復合型專門人才。其就業拓展崗位包括基層公安機關科、所、隊的治安民警、社區民警以及企、事業保衛部門、保安服務公司、消防部門。
(二)加強公共安全管理專業建設,提升社會服務能力是山西公安工作和社會安全防范工作的需要,具有較強的針對性和適應性
中共山西省委《關于制定國民經濟和社會發展十二個五年規劃的建議》在“加強和創新社會管理”中明確提出“加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,搞好城鄉社區警務、群防群治等基層基礎建設,嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動,切實保障人民生命財產安全,做好國家安全工作”。加強山西社會治安管理,是山西省“十二五”規劃重要任務之一。我省由企業改制的公安分局18個,新成立的經濟開發區公安分局16個。這些公安局直接服務于我省大型企業、廠礦的內部安全和周邊環境的社會治安維護工作,擔負著企業生產安全、市場經營安全、經濟運行安全的重任。預防各種違法犯罪,確保企業內部和周邊環境的和諧穩定,是企業發展所盼,也是公安機關的重任。公共安全管理專業如何依托這些公安機關為企業服務,培養能夠適應基層公安機關公共安全管理工作需要的高素質應用型、復合型專門人才,為我省經濟建設保駕護航,是提升專業服務產業發展能力的關鍵。同時,企事業單位內部保衛干部、保安人員作為維護國家安全的重要輔助力量,現有人員遠遠不能滿足市場需求。經過調研我省現有正規保安7萬余人,實際參與保安工作的人員達到20萬左右。社會對安保人員的需求旺盛。公共安全管理專業通過為公安機關和企事業單位提供安全保衛、保安服務、公共安全管理、消防管理、危險物品管理等服務為山西產業發展創造良好的社會治安環境,為推動我省經濟社會轉型跨越發展提供有力的支撐。
(三)加強公共安全管理專業建設,提升社會服務能力是專業科學發展的需要,是保持“生命力”的保證
任何一個專業要想得到社會的認可,保持長久的生命力,不被淘汰,一是要明確專業定位,緊緊圍繞著黨和國家的中心任務來建設。當前我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期。實現全面建設小康社會的宏偉目標,需要有一個和諧穩定的社會環境,公共安全專業建設的定位就是為社會公共安全提供大量的服務與管理的專門人才。二是要通過各種途徑和手段提高學生的整體素質,提升其服務能力。
二、公共安全管理專業建設的指導思想
公共安全管理專業建設以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,遵循警察職業教育訓練和人才成長規律,以服務山西公安工作和公安隊伍建設及山西社會經濟發展為宗旨,以教育訓練工作為中心,以培養應用型公共安全管理專門人才和提高公共安全管理民警綜合素質、職業能力為核心,以公安工作實際需求和服務基層實戰為導向,以改革創新為動力,以培養基層公安機關和社會需要的應用型專業人才為目標,以提高教育訓練質量為重點,堅持“貼近實戰、貼近實際、貼近一線、服務社會”,不斷改善辦學條件,科學規劃,加強內涵建設,優化專業結構和布局,建立專業動態調整機制,實現我校師資、設施、設備、財力及其它辦學資源合理配置并使其產生最大效益,努力提升公共安全管理專業教育訓練水平,更好地為山西社會經濟發展和社會穩定及公共安全管理隊伍正規化建設服務。
三、公共安全管理專業在服務社會能力方面存在的問題
一是實驗實訓條件較差。主要表現在實驗、實訓場地不能滿足教學需要,實驗實訓設備缺乏、老化。二是缺少高水平、符合公共安全實際工作的實訓教材。近年來,隨著“教、學、練、戰”一體化教學模式的推行,在修訂的公共安全管理專業人才培養方案中,大量增加了實驗、實訓課時量,但沒有完整的實訓教材,大部分的實訓課僅僅體現在一些法律文書的填寫上。學生的實訓課程缺乏科學性、針對性和完整性。三是教師服務產業發展的能力需進一步提高。公共安全管理專業師資隊伍的數量、質量與結構不能滿足高端技能型專門人才培養的要求。公共安全專業的老師普遍具有較高的理論教學水平,但實踐經驗較少,承擔實訓教學任務比較吃力,而從實踐部門聘請一些實際工作經驗豐富的、教學水平較高的專家、學者擔任教官,由于這些教官屬于單位的業務骨干,平時工作任務繁重,教學時間不能得到保證。四是學生的實踐能力不能完全滿足實際工作要求。通過調查,大多畢業生反映,學校所學的知識在實際工作中作用不大,特別是在一些技術應用領域和實踐技能方面。充分說明教學內容與實際工作脫節,教學手段和方法針對性不強。
四、提升公共安全管理專業服務社會能力的構想
(一)推進“校、局、企”對接,創新人才培養模式
“校、局”合作是公安人才培養與民警素質提高、學科專業建設與警務模式革新、科研項目開發與實踐成果梳理、公安教育發展與公安實踐創新互動多贏的有效載體,也是公安教育事業可持續發展的重要方向。[1]“校、局、企”合作也是公安院校謀求自身發展、實現與市場接軌、大力提高育人質量、有針對性地為社會公共安全領域培養一線實用型人才的重要舉措,能夠使學生在校所學與社會公共安全實踐有機結合,讓學校和公安機關、企業內部保衛部門實現優勢互補、資源共享,提高技能型人才培養質量。公共安全管理專業建設必須以山西產業發展對公共安全管理、安全保衛、消防管理、安全檢查等人才需求為依據,明晰人才培養目標,深化工學結合,“校、局、企”合作的人才培養模式改革。近幾年來,公安院校在“校、局、企”合作領域進行了有益的探索,但大多數都淺嘗輒止,缺乏實質內容。要能夠真正發揮“校、局、企”合作效能,必須加強“校、局、企”合作制度建設,建立“校、局、企”合作制度與管理運行機制;組織校、局、企三方舉行合作辦學和管理運行機制研討會,制定相關的規章制度,規范聯合協作機制;共同對人才培養目標和規格、培養方案、專業設置分析、課程開發、實踐教學實施、學生頂崗實習等進行研討,使得專業培養目標適應社會需求。
(二)強化實踐育人,推進實踐教學改革
實踐教學體系是高職教育內涵的核心,[2]建立模擬案件仿真系統實訓和頂崗實習,構建認識性實踐(崗位見習)、驗證性實踐(項目實訓)、模擬性實踐(課程實訓)、綜合性實踐(專業實訓)和實戰性實踐(頂崗實習)五個層次,確立從觀察到動手,從單一到綜合,從模擬到實戰的漸進式實踐教學體系。通過模擬訓練,提高學生的公共安全管理實際工作“對接”能力。強化教學過程的實踐性、開放性和職業性,在實踐教學方案設計與實施、指導教師配備、協同管理、實習實訓、安全保障等方面與公安局、企事業單位密切合作,提高教學效果,實現教學過程與“工作過程”對接。
(三)促進信息化建設,探索多渠道人才培養途徑,構建靈活開放的終身教育體系
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中提出“構建靈活開放的終身教育體系,發展和規范教育培訓服務,統籌擴大繼續教育資源。鼓勵學校、科研院所、企業等相關組織開展繼續教育。加強城鄉社區教育機構和網絡建設,開發社區教育資源。大力發展現代遠程教育,建設以衛星、電視和互聯網等為載體的遠程開放繼續教育及公共服務平臺,為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件。”公共安全管理專業應推進現代化教學手段和方法改革,著手開展數字化專業教學資源建設。根據公共安全管理崗位任務,加強公共安全專業教學網絡信息化建設,用現代信息技術改造傳統教學模式,依托校園數字化平臺,建立法律文書庫、精品案例庫、視頻資料庫、專業知識自測庫,拓展學生學習空間,改變學生學習方式。同時,通過遠程教育,校局企共享優質教學資源,破解校局、校企合作時空障礙。探索多渠道人才培養途徑,通過崗前培訓、在職培訓、網絡學習和交流,實現職業教育與終身學習對接。公共安全管理專業應通過校局、校企合作方式分段培養,校企、校局延伸培訓,實現人才培養全過程的有效銜接。根據學生的不同類型,明確各自教學重點,調整課程結構與內容,貫通人才培養通道。
(四)深化專業教學改革,優化課程體系和教材的內容,與職業標準對接
公共安全管理專業應根據行業調研的培養目標,系統設計、統籌規劃課程體系,科學設計教學內容,按照教、學、練、戰一體化模式組織教學,強化實踐教學環節,積極開展教法創新。對主干課程,組織公安一線專家、企事業安保專家和有經驗的教師,研究確定符合崗位要求的課程內容,編寫基礎知識和實驗實訓相結合的既適用校內學生學習,又適用專業民警、保衛人員、保安人員培訓的應用型教材,實現課程內容與職業標準對接。
(五)加強師資隊伍建設,創新“雙師型”教學團隊建設機制,提高服務實際工作能力
公共安全管理專業全體專業教師應考取公安機關專業執法資格證書,同時每三年必須有一年的基層公安一線相應專業的崗位實踐鍛煉。聘請公安機關業務骨干、企業安全保衛專家為本專業的教官和高級教官,充實兼職教師隊伍。建立和完善“雙師”結構教師隊伍培養和評聘制度,促進專業骨干教師積累實際工作經驗和樹立公共安全管理行業影響力,促進來自公共安全管理一線的兼職老師承擔相應比例的教學任務。通過校局、校企合作,建設專兼結合專業教學團隊,建立有效的團隊合作教學機制,推進“校、局、企”之間的技術研討和經驗交流的制度化建設,提高服務能力。
(六)建立以職業能力為考核標準,多方參與的人才評價模式
職業能力是指勝任工作任務所需要的所有要素的綜合,包括知識、技能、態度、價值觀等。[3]打破傳統的以理論考試為主和以學校作為惟一評價方來評價人才質量的方式,堅持以職業能力為考核標準。確立以人才培養目標、人才培養過程、人才培養質量為體系的教學監控機制;建立相應的評學、評教指標體系,開展課堂聽、看、查、評活動;完善調控與反饋制度,定期檢查、考核和反饋,以確保高質量地完成人才培養任務。修訂和完善教學質量監督等教學文件,最終建立用人單位、行業協會、學生及其家長、研究機構等相關方參與的第三方人才培養質量評價制度。通過學校、用人單位、社會共同對學生進行評價,創建科學評價體系,保證人才培養質量。
(七)強化公共安全管理專業老師服務產業發展的功能
公共安全管理專業教師應充分利用公共安全管理專業在我省安全保衛、民爆物品管理、消防管理等方面的影響力,大力推廣專業建設所形成的精品課程和專業系列教材,強化公共安全管理專業老師服務產業發展的功能,與公安機關、企事業單位合作,搞好全省范圍的安全保衛、民爆物品管理、消防管理等業務的培訓。公共安全管理專業應通過專業建設,整體提高人才培養質量,提升服務社會能力,為推動我省經濟社會轉型跨越發展提供有力的支撐。
作者:楊躍杰工作單位:山西警官高等專科學校
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