消防安全自主管理探究

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1實施消防安全自主化管理的必要性

隨著我國不斷推進市場化、工業化、信息化、城鎮化、國家化，日益豐富的社會活動帶來各種安全防范問題。當前安全防范工作的一個重要組成是消防安全工作，它隨著我國社會和經濟的不斷發展，變得更加繁重和復雜。而傳統的“統一管理”和“保姆式管理”等模式已經無法適應目前社會消防安全管理工作的發展。為了創新社會消防安全管理，促使消防安全管理工作能夠跟上時代的發展，可以從管理方式開始完全社會消防安全自主化管理體系，在政府和職能部門的干預和協調下，提高公民的自我約束能力，區域的自治管理能力，單位的自主管理能力等，吸引各種社會團體，非盈利性社會組織的群眾參與進來，切實落實消防安全工作的群防群治和齊抓共管。

2實現社會消防安全自主化管理的措施

2.1消防安全管理體制和機制

消防安全工作是社會性的，推動社會消防安全自主化管理，能夠對社會消防管理進行強化和創新。公安消防機構和各級政府、行政主管部門以及全社會制定社會消防安全自主化管理的工作機制，確保其相互制約、促進、監督和幫助。要對政府對消防安全工作的管理任務進行分析，對有關法規進行修訂，對政府以及有關部門、公安等部門的消防安全管理職責進行細化，建立健全溝通信息和聯合工作的機制，促使各個社會管理機構之間消防事物辦理和溝通運行渠道的順暢，充分發揮職能部門的宏觀調控和行業管理的作用，確保每個部門都能完成自己的消防職責。然后對消防監督的外延力量進行延伸。當前，我國消防員占不足萬分之一的人口，和歐美發達國家相比，都不足他們的十分之一。而缺乏人力的專業消防監督還不能很好的完成越來越復雜和繁重的消防任務。針對這個問題，可以制定有關法律法規，促使更多的人員參與到消防安全監督和管理工作中。

2.2社會消防管理的服務職能

社會消防管理的重點是明確合理的管理范圍和程度，確保有效的管理方式和結果。在社會自主管理工作機制和市場機制的引導下，避免出現過度干預、錯位干預等現象。通過統一協調，各自承擔各自的責任，實現分層管理，促使其從全能型轉變為有限型。社會消防管理服務職能分為監督管理和公共服務。行政監督的重點是要以國家權力為依據開展工作，主要管理公民、家庭、非盈利社會組織不能自我辦理的公共事務，例如消防決策、監管社會組織等。還要建立健全風險評估機制，對決策機制進行完善，確保合理、合法、可行的重大決策。還要監管消防的中介組織，及時監督和檢查社會組織。也要確保公民的合法權益，對社會利益進行協調，對社會訴求進行回應，對法人和社區自治進行指導和規范。確保消防宣傳的全面覆蓋，技能培訓的精細化，消防政策和技術咨詢的開放，并且互動處理社會訴求。

2.3積極應用現代化手段進行消防管理

應用現代化手段進行消防安全管理就是對網絡技術、信息技術、通訊技術、視頻技術等進行合理應用，最大程度的有機結合消防安全管理的人防、物防、技防，將消防監督管理的效率和科技水平不斷提高。可以建設和應用消防安全一體化平臺，積極推行消防數字化工程，提高消防監督、火災報警、現場指揮、信息傳遞的信息化程度。然后，逐漸實現遠程視頻監控重點區域、重點單位等。而視頻資料是消防行政、執法和調查火災的關鍵證據，為消防監督執法提供了很大的便利條件。此外，通過隨時傳遞視頻信息，?能夠有效監督，促使被監控簡單自覺承擔和落實消防安全職責，提高了消防安全管理的完善性。

3結束語

消防安全自主化管理的實現需要以本地區的現實情況為依據，采取有針對性的措施，促使社會各種力量和各界人士都參與進來，提高整個社會的消防安全意識，提高個人和社會單位的消防自救能力，進行更加全面的監督和管理，最大程度的減少火災的數量和減低火災的危害，保護國家和人民的財產和生命安全。

作者:杜長青 單位:黑龍江省消防總隊牡丹江市消防支隊