鄉鎮農機安全管理問題及對策

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摘要：隨著農村經濟的不斷發展變化以及農機購置補貼政策的實施，農村農業機械不斷增加，這就不可避免會帶來諸多生產安全問題，使用中稍有不慎就會給人民帶來生命財產損失，保障農民群眾的生命財產安全，是一切工作的重中之重，新形勢下，對于鄉鎮農機安全管理也越來越重視，成為各級農機管理部門工作重點，也只有充分重視農機安全生產管理，才能推動農業增收和農村經濟的發展。如今鄉鎮農機安全管理工作存在諸多問題，如何化解這些問題，確保農機使用安全是本論文主要討論的內容。

關鍵詞：農機安全；問題；對策

目前，隨著經濟社會的發展和農業機械購置補貼政策的不斷加大，農村地區農業機械的購置越來越多，農業機械的大量使用，不僅解放了勞動力，還提高了勞動生產效率，降低了農業生產成本，對于農村糧食增收和農民收入的增加起到了重要作用，隨著農業機械使用普及率的不斷提高，相應的安全生產問題也隨之而來，由于目前鄉鎮農業機械使用者的自身素質的局限性，也就不可避免的會出現農業機械事故，給人民群眾帶來生命財產安全，所以，目前加大對農機的安全使用管理意義重大，對農機安全管理的重視，才能在確保人民生命財產安全的前提下推動農村經濟的發展，但是，目前我國農業機械使用管理中存在很多問題，迫切需要投入時間精力去解決這些問題。

一、當前鄉鎮農機管理中出現的問題

（一）對農機安全管理認識不足，安全意識淡漠

由于農業機械的快速普及使用，一時間對于農機安全管理的各項政策規定沒有出臺，地方政府對于農機安全使用的重視也不夠，沒有意識到農機安全生產的重要性，在平時的工作中沒有將農機安全生產責任落實到位，也沒有相關的部門和相關的人員去監管。鄉鎮政府職能的轉變，農技站功能也不斷變化，編制和人員也逐漸減少，沒有專業從事農機安全生產的人員，在生產與安全上沒有相關力量來協調二者之間的矛盾；臨時聘用的農機生產管理人員，待遇低，責任心不強，各村級單位也沒有精力去關注農機安全管理。

（二）農機使用者素質不高，不重視對農機的保養維護

隨著我國經濟的不斷發展，城市吸引了大量的農民進城務工，很多農村年輕一代都向往城市生活，去城市工作，留在農村的大部分都是年齡偏大的一代，文化水平較低，根本不重視安全生產，基本沒有什么安全意識，在農機使用過程中，不重視對機械的維護保養，農機存放也采取露天放置，很多機械零部件經過夏季的高溫多雨的潮濕天氣后，很容易腐蝕生銹，長時間的風吹日曬，對農機使用壽命來說大打折扣，這樣的機械在使用中難免不存在安全隱患。另一方面農機戶在面對農機安全執法檢查時，處處躲避，不愿接受安全檢查，也不誠懇接受監督管理。在實際生產中很多機械已經達到報廢條件，而使用者仍然在使用，這些都很容易造成安全隱患。

（三）政府投入不足

政府用于農機安全管理的經費投入嚴重不足，農機安全管理工作，應該是由政府主導的工作，應有地方政府負責，但目前在撥款體制和機構混亂的情況下，農機安全管理工作卻成了部門的工作，但是由于經費的不足，相關執法活動無法正常開展，另一方面，資金的不足也造成了農機安全監理方面主要靠收費來維持，形成一種輕監理、重收費的現象，對農機安全管理造成嚴重隱患。

二、解決農機安全管理現狀的對策

（一）提高安全生產意識，認清當前安全生產形勢

當前，安全生產作為各項工作的重點，被提到新的高度。各級地方政府要切實加強農機安全生產管理，切實落實“安全第一，預防為主”的方針，切實避免農機事故的發生，降低農機安全事故率。雖然各級地方政府在農機管理中做了大量工作，但是農機生產事故還是存在，并且一旦發生，將給人民生命財產造成嚴重損失。因此，我們應該清楚看到，農機安全生產仍然面臨著巨大的挑戰。作為農機安全管理的工作人員，更加應該提高認識，認真履行自己的職責，切實維護好人民群眾的生命財產安全，盡職盡責的加強農機安全管理。

（二）提高農機使用人員的技術水平

農村留守人員中，文化水平不高，對于農業機械使用方面的知識了解甚少，安全意識淡漠，往往這種安全意識不強能引起嚴重的安全生產事故。要杜絕農機安全使用隱患，就要提高農機操作人員的專業水平，讓他們不僅能駕駛機械，還要能維修機械，懂得機械的工作原理。農機操作人員要從思想上重視農機維修保養，接受當地政府組織的農業機械培訓教育，主動學習農機知識。在日常操作維護中，嚴格按照使用說明書來操作。平時要愛惜農業機械，農閑事要放置在車間庫棚內，避免風吹日曬，定期做檢查，更換機油和易損零部件。

（三）完善農機安全管理法規

政府要出臺農機安全管理的法律法規，全面依法管理。政府要加大農機管理的經費投入，聯合相關部門制定針對各類農業機械安全生產的法律法規，并及時開展宣講宣傳，，傳達到農機使用人員，積極推進現代農業的發展，依法明確對各類農業機械的操作章程，以及使用壽命，用法律來保障農業機械的安全使用，杜絕安全隱患的出現。

（四）建設一支高素質安全監理隊伍

由地方政府主導，成立一支高素質的農機安全監理隊伍，要定建立完善的培訓考核機制，不斷的將國家政策、最新的法律法規、職業素質要求、專業技能等傳達到位，要經常進行考核，檢驗學習成果，防止學習培訓流于形式。另一方面要引進一些具有農機安全使用管理水平的專業人才，地方政府要與相關院校合作，不斷提高農機監理隊伍的職業技術水平。同時，對安全監理隊伍進行嚴格的考核，如果不能達到要求，要對其進行待崗學習的懲罰措施。切實打造一支素質高、作風硬、紀律嚴的監理隊伍。

三、總結

當前，安全生產刻不容緩，沒有余地，加強農機安全生產管理，不僅能增加勞動生產效率，提高農民經濟收入，促進鄉鎮經濟發展，還能切實保護好人民群眾的生命財產安全。農機安全管理既要政府重視也要群眾配合，兩者共同努力才能將安全隱患降到最低。

作者:于巖風 單位:萊陽市農業機械化學校

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