建筑施工安全管理職責分配思考

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1建筑施工安全管理的基本原則及存在的問題性

1.1建筑施工安全管理中的常見事故及管理方式。經過有關部門的專家對我國建筑施工中經常發生的事故進行研究，據專家研究表明，通常在建筑施工過程中造成事故的根本原因，往往都是由于施工單位在管理體系上存在的安全隱患所導致，施工單位在管理的規章制度、管理程序問題以及對于施工現場的監督都屬于管理體系的一部分，而導致事故的最終原因就出現在以上三點的其中一點中，因此，施工單位應在施工過程中理性控制并防止建筑施工中可能出現的安全隱患問題，從根本上加強施工過程中對安全性的監管。1.2建筑施工安全管理中各責任主體安全管理職責存在的問題。通常在發生事故后，建設單位作為工程項目的建設投資方，往往只單純的關心工程的投入資金，工程在建設之后的質量問題以及工程是否能在工期到達前建設完成等相關的對建設單位方有利益的東西，而且大多數業主也單純的認為建筑物在安全隱患上的問題全部都應該是施工單位一方的責任，跟他們沒有任何關系，這類業主往往在工程的安全隱患方面沒有基礎的意識，以及對安全管理制度應有的正確觀念。許多建筑單位的項目負責人對于安全管理制度的理念還僅僅停留在相關政府部門對建筑施工過程的監管以及督促上，對與施工單位簽訂的工期合同，以及工程投入的建設資金控制的還非常嚴格的階段上，對安管管理的相關常識沒有任何基本的理念可言，在施工過程中，不聘請任何安全管理相關的工作人員，即使在聘請了安全管理人員后，也只是為了應付政府對施工中安全管理的監管而大致的走一趟形式，因此，導致了對施工現場出現的安全隱患不能及時的被發現，在未盡監督管理者應盡的責任的同時，還造成了施工現場出現大量的安全隱患問題，將還未出現的事故隱患加大。1.3建筑施工安全管理中的安全管理人員。建設單位的安全管理人員是整個項目的安全專業負責人，對現場存在的安全隱患具有不可推卸的監督義務。當安全管理與工期或成本相抵觸時，很多安全管理人員對現場的管理做不到堅持“安全第一”的理念，這種做法往往會使安全隱患升級，導致事故的發生。有些建設單位的安全管理人員不發揮業主安全監督管理的作用，缺乏對日常安全的監督檢查，也不能做到隨時隨地督促有關人員解決施工現場不安全問題和制比違章指揮、冒險作業行為，對施工現場使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材等也不能及時發現和制止，造成施工現場安全隱患的存在。

2建筑施工安全管理中施工單位在安全管理上應注意的主要內容

2.1建筑施工安全管理中的施工單位。施工單位是社會主義市場經濟條件下的經濟主體，實行獨立核算，自負盈虧。因此，利潤最大化是企業追求的目標。一方而，在項目管理工作中，安全管理讓位于質量、成本、工期等目標，安全投入得不到保證。另一方而，在激烈的市場競爭條件下，很多承包商忙于爭項目、搶市場，片而地追求經濟利益，有關安全管理的規章制度形同虛設。項目經理應對施工企業的安全生產負全部責任，但是，有的施工單位項目經理未組織專業人員制定合理的安全規章制度和安全生產責任制，造成安全生產管理制度不健全，安全生產管理機構和人員設置不到位。部分施工單位的項目經理為了節省開支，不能保證安全生產投入的有效實施，不按照國家標準為從業人員配備勞動防護用品和設施，使從業人員的人身安全得不到保障。目前，由于安全員的權力有限，對出現的違規現象采取措施處理時，往往與項目經理意見分歧，得不到項目經理的支持。于是，施工單位的安全員在執行安全管理職責時，往往做不到督促施工人員嚴格按照規章制度辦事，杜絕“三違”不良行為的發生，保障施工現場人員的安全。甚至，有些安全員對存在的安全隱患，不能積極督促限期整改，及時向上級和建設單位匯報，對施工作業的安全造成嚴重的威脅。2.2施工單位的總監和總監代表。一個監理單位的總監要負責組織現場所有施工單位、勘察設計單位與甲方的協調溝通，同時，對施工單位上報資料、工程變更或甲方的書而通知等進行審查。但是，很多總監或總監代表未能對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準進行審查。安全管理是全員性的，每個人都有責任指出現場的安全隱患。許多監理單位的其他專業監理(水、暖通、電、土建、內裝等)人員往往將發現現場是否存在安全隱患的任務全推給安全監理，對施工中存在的危險因素，即使發現也不采取制比的措施，甚至不向總監或建設單位報告。

3結論

上述內容所講述的我們應該在建筑施工過程中，讓工程的責任方認識到自己應明確態度，在施工的過程中應大力加強在安全管理職責上的監管制度，近幾年，我國在安全管理職責分配上卻到了明確，清晰每一個安全管理的相關環節，并針對目前項目工程中出現的一些問題現狀，提出了有效的解決方案以及對未來發展中對安全管理的相關建議以及思路，通過我國政府加強對安全責任的監管，相信建筑工程在以后對于安全管理的工作上會越做越好。越來越優秀，能夠做到有效預防并控制事故的發生，加強建筑物的安全管理。

作者:王凱 單位:中國電子系統工程第四建設有限公司

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