縣財政局創建基層滿意部門工作情況匯報

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一、基本情況

昭蘇縣財政局共43人，由漢、哈、回、維、蒙、柯、塔等7個民族組成，全局下設14個股室。全局有黨員22名，共青團5名，團青比例為86%，黨團比例為4.4：1。今年全局寫入黨申請書的2人，已列為培養對象的1人。

二、主要作法

今年初縣委組工會議之后，局黨支部及時召開了機關干部大會，認真傳達學習會議精神，對今年我局創建基層滿意部門進行了總體安排，決定成立以支部書記包爾江為組長，局長王武德同志、副局長李文英同志為副組長的創建工作領導小組，調整充實創建基層滿意部門工作領導小組成員，并對創建活動所涉及的具體工作進行了全面的摸底調查。在做好這些基礎工作之后，局黨支部于今年二月下旬召開黨支部會議專題研究了創建工作，主要內容是：

1、確定了我局創建工作指導思想，即以“三個代表”重要思想和縣委十屆四次全委（擴大）會議精神為指導，高度重視，加強領導，以年底創建基層滿意部門達標為目標，并把創建活動的各項具體工作與本局業務工作結合起來，全面完成縣委、政府安排的各項任務，推動全局三個文明建設再上新臺階。

2、研究制定了《昭蘇縣財政局創建基層滿意部門實施方案》

及安排意見。

3、制定落實措施，對創建任務進行了層層分解，細化量化，責任到人，同時，決定把工作完成的好壞與干部年終考核掛起鉤來。

4、下決心增加投入，加強必要的硬件建設，決定投入100余萬元，新建職工住宅樓和干部活動中心，同時，對辦公陣地進行綠化、凈化和美化，改善創建工作的環境和氛圍。一年來，局黨支部在把創建思路變為創建行為的實踐過程中，發揮每位干部職工的合力作用，堅持整體推進，使全局財政工作及各項事業得到新的發展的同時，局黨支部自身整體素質也獲得了新的提升，我們的主要做法是：

〈一〉、抓“龍頭”，強班子

局黨支部班子是全局的領導核心，是創建基層滿意部門的主體，也是牽一發而動全局的“龍頭”。“龍頭”的強弱直接決定一個局的發展。如何使我局的“龍頭”強起來？首先，我們通過分析認為，班子成員絕大多數都有較強的事業心和責任感，存在的主要問題是班子各成員在工作中缺乏有效溝通，造成成員之間相互猜疑，從而影響了團結；二是不能及時召開支部會，造成有些問題欠拖不決，影響了工作。針對這些問題，局黨支部積極采取措施加以改進。一是建立了每周一的股長例會制；二是根據班子成員的專業特長和性格特點，對領導分工進行了合理的調整；三是堅持了局黨支部議事制度；四是認真運用“三個代表”重要思想學教活動的經驗和成果，經常性地開展班子成員之間，尤其是黨政一把手之間的談心交心活動，加強協調與溝通；五是堅持了民主集中制原則，強調集體領導與個人分工有機結合。通過以上措施的推行，有效地促進了班子的團結，大大增強了班子的凝聚力、號召力、戰斗力。

〈二〉、抓隊伍、強素質

在抓隊伍建設中，我們堅持了組織培養與個人努力相結合，嚴格選拔與監督管理相結合的方針，主要抓了以下幾項工作：

（1）切實抓好發展黨員工作。在抓黨員發展工作中，我們嚴把質量關，做到成熟一個發展一個。一年來我們發展了2名黨員，確定了1名入黨積極分子，使全局的黨員隊伍發展到22人，成為財政干部隊伍中的一支中堅力量。

（2）深入開展求真務實加快發展大討論活動，提高干部隊伍的整體素質。我們把開展求真務實加快發展大討論活動與創建基層滿意部門工作緊密結合，雙重并舉，相互推動。自開展大討論活動以來，我們組織全局干部職工采取多種方式認真學習。每個干部職工都寫出了近萬字的讀書筆記和心得體會，加深了對大討論活動的認識，提高了干部隊伍的思想政治素質，從而推進了創建工作的順利開展。

（3）加大教育培訓力度。今年以來，我們除外派86人次參加上級財政部門的調訓學習外，還以局會議室為陣地，對全縣的會計人員進行了培訓。

（4）抓學歷教育。我局黨政領導干部共3名，大專以上文化程度占100%，機關一般干部40名，大專以上文化程度占72.5%，中專以上文化程度占40%，初中文化程度占0.25%。為了提高干部職工的知識水平，我們鼓勵通過自學和各類函授獲得學歷，今年全局干部共有5名參加自學和各類函授。

（5）加強后備干部的選拔管理。為選好人、選準人，我們對后備干部進行了重新推薦選拔，在選拔中，堅持了“四化”方針和德才兼備原則，將過去不符合條件的人選剔除，重新選拔了鄉級財政所后備干部5名，局機關后備干部14名，對選拔的后備干部嚴格考核，并建立了規范的檔案。

（6）切實抓好“黨建帶員之家版權所有建”工作，在抓好創建基層滿意部門的同時，積極開展“五.四紅旗團支部”的創建活動。對團建工作實行“五帶六同步”，并制定出年度安排意見和實施方案，在安排部署、督促檢查、考核驗收中與創建工作同步進行。抗稅行為，維護經濟秩序

結合求真務實加快發展大討論活動中廣泛征求到群眾意見10條，建議27條，經梳理，對黨支部班子的意見5條，建議22條，對3名領導的意見3條、建議5條。針對群眾提出的意見，局黨支部召開了專題民主生活會，在班子及成員之間廣泛開展了批評和自我批評，并根據班子及成員存在的突出問題，分別寫出了對照檢查材料和整改材料，責任到人，限期整改，并將領導班子的整改材料通過公示欄向群眾公示，再次征求群眾意見，接受群眾監督。按照整改材料要求，局黨支部積極地開展整改工作，逐步將大討論活動的成果落到實處，已經落實的有：

1、清理了機關干部以及調出干部拖欠集體欠款9061.45元；

2、3名領導干部均作出了廉政承諾，并在公示欄內公示，接受群眾的監督。

五、辦實事、見實效。年初承諾2004年為群眾辦十件實事。

1、為改善干部職工的住房條件，新建了16戶的職工住宅樓。

2、解決縣委、政府等片區的供暖問題，新購買6噸臥式鍋爐一臺。

3、為營造良好的工作和生活環境，進一步美化、綠化、凈化小區環境，對住宅樓的地面進行硬化。

4、重新修建了180平方米的文體娛樂室，給全系統財政干部提供了一個開展文體娛樂活動的場所。

5、按照德才兼備的原則，對鄉財政所和局機關29名同志進行了輪崗。

6、對全局14個辦公室進行了調整，基本解決了辦公室擁擠的問題。

7、改善了辦公環境，為每個辦公室配備了計算機。

8、新成立了農業稅務局和財政監督局，列副科級事業單位和七個職能股室。

9、在我局和洪納海鄉黨委的共同協商下，為該鄉財政所解決了兩間辦公室。

10、為鄉財政所發放農稅征管軟件，提高農稅征管效率。

〈六〉抓穩定、固全局

抓好依法治理工作是三個文明建設的根本保障，為形成一個協調發展的良好工作格局，我們狠抓了以下幾項工作：

一是加大普法宣傳力度。充分利用黑板報、標語等形式進行法制宣傳。今年，我們舉辦了1期法制宣傳活動，開辦了法律知識培訓班，增強了干部職工的法制意識和依法自我保護意識。

二是加大了反對民族分裂注意和非法宗教活動的宣傳教育力度。

三、創建工作的體會

自開展創建基層滿意部門工作以來，我們有許多體會，但一個基本的體會或基本的經驗是創建基層滿意部門確實是加強基層黨組織建設的有效載體，實際上也是加強基層政權、基層戰斗建設的有效手段。萬事欲興，要在固基。部門工作千頭萬緒，但是抓住了支部這個“龍頭”建設，并且抓而不放，一扎到底，抓出成效，就是抓住了關鍵，抓住了核心，抓住了癥要，抓住了主要矛盾。一年來，通過縣委、縣委組織的正確領導和有力指導以及我們自身在三級聯創方面的努力，我局確實發生了深刻的變化：一是領導班子的凝聚力、號召力、戰斗力進一步增強，班子成員的文化素質、思想素質有了較大提高，思想作風和工作作風不斷提到了改進，形成了一個勤政高效、求真務實的戰斗集體；二是政務公開的推行，增強了干部工作的透明度，消除了過去很多部門對財政干部中的許多誤解；三是由于干部作風轉變，密切了黨群、干群關系，黨員干部用他們的實際行動想群眾之所想，急群眾之所急，腳踏實地的為人民謀利益，使群眾從干部身上感受到了黨的溫暖，看到了光明和希望。

四、存在的不足和努力方向

在創建基層滿意部門工作中，我們取得了顯著的成效，一個勤政高效、求真務實的戰斗集體已經形成，但是還存在許多不足。首先，部分干部思想解放程度還不夠，還需要進一步解放思想，更新觀念，才能適應新的發展要求；所以我們既要有克服困難，戰勝困難的信心，又要有團結拼搏，開拓創新的精神，更要有搏擊市場、超常規發展的勇氣，才能有十足的發展。

在今后的工作中，我們的努力方向是：進一步圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，開展好各項工作。二要發揮自力更生，艱苦奮斗的創業精神，搶抓西部大開發和中國加入世貿組織的機遇，立足發展優勢，狠抓增收節支，促進財政收支平衡。三是進一步解放思想，更新觀念，立足當前，著眼未來，走依法治局、科技興縣之路，迎接財政局更加美好的明天。