獨家原創:經濟學科體系研究論文

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[摘要]：內容提要：本文在分析**經濟學科發展現狀和存在問題的基礎上，對明確**經濟學科的研究對象，歸納**經濟學科的基本理論，完善**經濟學科的基本原理和方法，拓展**經濟學的應用領域，構建新的**經濟學科體系提出了自己的看法和建議。

[關鍵字]：經常管理學

市場經濟條件下，企業是自主經營、自負盈虧、獨立核算的經濟實體，其經濟行為與經濟利益是緊密聯系在一起的。追求利益最大化成為企業的最終目標。同時、市場經濟更是一種法治經濟。依法納稅是企業（納稅人）的應盡義務。稅收的無償性決定了稅款的支付是企業資金的凈流出。為了減輕稅負，企業自然就會想方設法少繳稅、免繳稅或延緩繳稅。正是在這種直接經濟利益的驅動下，稅收籌劃應運而生。

在市場機制相對較完善的西方國家，稅收籌劃是一種普遍的經濟現象。不僅投資者和納稅人在決定投資、經營前，對各種方案進行比較選擇，以尋求獲取稅后利潤最大化的最佳納稅方案，而且正當合理的稅收籌劃也得到政府的認可甚至鼓勵。在我國，稅收籌劃尚處于起步階段，還沒有受到廣大納稅人和投資者的重視。稅收貫穿于企業生產經營的全過程，企業生產經營每個環節的實現都伴隨著稅收的影子。企業經營管理者進行經營決策時，如果無視稅收的存在，則可能要為此付出更大的代價。企業的納稅行為涉及企業和國家兩個主體，如伺使企業的納稅行為在遵守稅法的前提下，使企業和政府雙方都受益，促進企業經濟效益的提高，促進國家法治建設和社會經濟發展，是一個值得探討的問題。

一、稅收籌劃的涵義和特點

一般而言，企業要想減少稅收負擔有三種方式：逃稅，避稅和節稅。

（1）逃稅。逃稅是納稅人故意違反稅收法律法規，采用欺騙、隱瞞等方式，逃避納稅行為。這是一種公然違法行為，-經發現，必將受到法律的嚴懲。

（2）避稅。避稅是納稅人利用稅法的薄弱或含混的地方，使所納稅款少于應納的稅款，實際上它是不違反稅法的。這是納稅人使用一種在表面上遵守稅收法律法規，但實質上與立法意圖相悖的合法形式來達到自己的目的。所以有人又把避稅稱之為“合法的逃稅”。

（3）節稅。節稅一般是指在多種營利的經濟活動方式中選擇稅負最輕或稅收優惠最多的而為之，以達到減少納稅的目的。在稅法和稅法實施細則中，有些規定的適用，可以由納稅人選擇，何者可以得到減低稅率納稅，何者可以得到定期減免稅優惠，投資者可以選擇其有利者而為之。比如企業經營組織形式的選擇，我國對公司和合伙企業實行不同的納稅規定，企業出于稅務動機選擇有利于自己的經營方式。在這種情況下，納稅人進入一個立法者所不希望去控制或不認為是與財政有關的行為領域。立法的意圖是確定區分節稅與避稅的標準。因為在避稅的情況下，納稅人進入的行為領域是立法者希望予以控制但不能成功地辦到的領域，這是法律措詞上的缺陷及類似問題產生的后果。

以上分析表明，企業如果采用逃稅、偷漏稅等非法手段來減少應納稅款，企業不但要承擔稅法制裁的風險，而且還將影響企業的聲譽，從而使企業遭受更大損失。即使采用非違法的避稅手段來減少應納稅款，也會招致政府的反避稅措施。隨著我國稅法的逐漸嚴密完善，企業避稅的行為空間會越來越小。而節稅則是稅法允許甚至鼓勵的。在形式上，它有明確的法律條文為依據；在實行中，又是順應立法意圖的?？梢哉f節稅的動機是合理的，手段是合法的。因此節稅才是企業稅收籌劃謀取合法稅收利益的最重要的體現。當然，我們所說的稅收籌劃也不是僅指表面意義上的節稅行為，稅收籌劃作為企業經營管理的一個重要環節，必須服從于企業財務管理的目標——企業價值最大化或股東財富最大化。因此，企業稅收籌劃的最終目的應是企業利益最大化。

稅收籌劃是指在遵守稅法和符合立法精神的前提下，利用稅收法規所賦予的稅收優惠或選擇機會，通過對企業投資、經營和理財等活動的事先安排和籌劃，達到稅負最輕或最佳，以實現利潤最大化的行為。它具有以下幾個顯著的特點：

（1）合法性。稅收籌劃不僅遵守稅收法規，而且還體現了稅收的政策導向。在形式上，它有明確的法律條文為依據；在實行中，又是順應立法意圖的。因此，受到國家的允許和鼓勵。可以說節稅的動機是合理的，手段是合法的。

（2）擇優性。由于稅制要素中稅賦彈性的存在和財務制度中會計核算方法可選擇性。企業如何根據負債和所有者權益情況，優化投資結構；如何根據納稅義務規定，選擇機構設置；如何根據納稅高低，選擇不同的經營方式，都將關系到企業應交稅款和稅后利潤的多少。稅收籌劃就是在兩種或更多的方案中，選擇稅負最輕或最佳的一種方案，以實現企業的最終經營目的。對納稅方案的擇優標準不是稅負的最小化而是企業價值或股東財富的最大化。

（3）整體性。稅收籌劃的整體性，一方面指稅收籌劃不能只注重于某一個納稅環節中個別稅種的稅負高低，而要著眼于整體稅負的輕重；另一方面指總體稅負的輕重并不是選擇納稅方案的最重要依據，應衡量“節稅”、與“增稅”的綜合效果，在企業面臨多種納稅選擇時，應當選擇總體收益最多但納稅并非最少的一種方案。畢竟，相對于提高企業經濟效益而言，減少稅負只是一個途徑而己。

二、企業稅收籌劃的可行性分析

企業出于對經濟利益的追求，對投資、經營和理財等方面進行稅收籌劃是完全必要的，但稅收籌劃的實施必須有一定的經濟環境和相應的配套措施作為前提?，F階段，企業實施稅收籌劃具有一定的可行性，這主要表現在：

（1）稅收是政府宏觀調控的重要經濟杠桿。國家征什么稅、征多少稅、如何征稅，無不體現政府的政策意圖。稅收的法律、法規和政策往往是針對不同部門，不同行業，不同企業和不同產品，實行區別對待的，對需要在稅收上鼓勵的，往往少征稅或不征稅，對需要限制的，往往多征稅。因而企業如何納稅，往往存在多個可選擇的方案。

企業可以通過對自身行為的調整，避開稅收所要限制的方面，達到國家規定的、可以鼓勵的政策條件。這樣既有利于企業的微觀發展，又達到了降低稅負的目的。

（2）國家的稅收法律、法規，雖經不斷完各，但仍可能存在覆蓋面上的空白點，銜接上的間隙處和掌握尺度上的模糊界限等。也為企業稅收籌劃提供了可能。

（3）現行的財務會計制度中，有些規定是有彈性的，有些財務處理可以自由選擇確定，如存貨計價方法可以有先進先出法、加權平均法、后進先出法等。固定資產折舊可以有直線法與加速折舊法。企業環境和自身的個性情況，充分地運用這種合法的可選擇的自由，選擇那些有利于自身的財務處理方法和會計核算方法。

（4）從短期上看，稅收籌劃在提高企業經濟效益的同時，導致了國家的財政收入的減少。但這種減少其實是國家本身的意圖之一。因為國家正是通過犧牲稅收收入來換取經濟政策的的貫徹落實和國家產業結構的優化調整。從長期看，企業經濟效益的提高，意味著涵養了國家的稅源，有利于國家長期財政收入的增長。因此，國家對正當的稅收籌劃行為持肯定和支持的態度。這也是稅收籌劃行為得以順利進行的重要保證。

稅收籌劃是企業應有的權利，通過對企業稅收籌劃的肯定和支持，促進企業依法納稅、也是依法治稅的必然選擇。

二、企業進行稅收籌劃應注意的問題

稅收籌劃是企業維護自己權益的一種復雜決策過程，是依據國家法律選擇最優納稅方案的過程。它不僅涉及企業內部的投資、經營、理財等各項活動，還與政府、稅務機關以及相關組織有很大的關系。因此，一個可行的稅收籌劃要考慮方方面面，具體的要注意以下事項：

（1）稅收籌劃必須遵守稅收法律、法規和政策。只有在這個前提下，才能保證所設計的經濟活動、納稅方案為稅收主管部門所認可，否則會受到相應的懲罰，并承擔法律責任，給企業帶來更大的損失。稅收籌劃的合法性，還要求企業依法取得并保存會計憑證或記錄，使其完整、正確，并正確進行納稅申報，及時足額地繳納稅款。這樣就不會出現任何關于稅收方面的處罰，這也是稅收籌劃的一種形式。

（2）稅收籌劃應進行成本一效益分析。企業進行稅收籌劃，最終目標是為了實現合法節稅、增收，使整體收益最大化，因此要考慮投人與產出的效益。如果稅收籌劃所產生的收益不能大于稅收籌劃成本，稅收籌劃就沒有必要進行了。

（3）稅收籌劃應從總體上系統地進行考慮。企業稅收籌劃的目的是取得企業整體利益的最大化。即不能僅僅關注個別稅種稅負的高低，某一稅中種少繳了，另一稅種可能要多繳，因而必須著眼于企業整體稅負的輕重s同時，不僅要使企業整體稅負最低，還要避免在稅負降低的同時帶來的由于銷售與利潤的下降超過節稅收益。另外，在進行稅收籌劃時，不能僅把眼光盯在某一時期納稅最少的方案上，而應考慮企業的總體發展目標去選擇有助于企業發展，能增加企業整體收益的方案，甚至有時，節稅的目的還得為企業的整體、長遠利益讓路。畢竟相對于增加企業綜合經濟效益而言，節稅只是一個途徑、一種方法。

（4）稅收籌劃應在納稅義務發生之前進行。稅收籌劃必須在應稅行為或應稅事實發生之前對企業的投資、經營和理財等活動進行籌劃和安排。如果納稅事實已經形成，納稅項目、計稅依據和稅率已成為定局以后，則不存在稅收籌劃的問題了。否則不可避免地要淪為避稅甚至逃稅。稅收籌劃應在應稅經濟行為之前進行，并指導經濟活動的運行。

（5）稅收籌劃應注意風險的防范。稅收籌劃之所以有風險，與經濟環境，國家政策及企業自身活動的不斷變化有關。尤其是那些立足長期的稅收籌劃，

更是蘊涵著較大的風險性。例如，較長一段時間內，國家可能調整稅法，開征一些新稅種，減少部分稅收優惠等。另外，無論什么稅種，在納稅范圍和應納稅額的界定上，法律都賦予稅務機關一定的職業判斷。因此，在企業稅收籌劃中，有關人員除了全面學習稅收法規之外，密切保持與稅務部門的聯系與溝通，至關重要。在某些模糊或新生事物的處理上及時得到稅務部門的認可，同時還能盡早獲取國家對相關稅收政策調整或新政策出臺的信息，及時調整稅收籌劃方案，盡量降低風險，趨利避害，爭取最大的收益。

三、結束語

在現代經濟條件下，稅收作為企業的客觀理財環境之一，如何依法納稅并能動地利用稅收杠桿，謀取最大限度的經濟利益，成為企業理財的行為規范和基本出發點。

畢業小結

作為一名即將面臨畢業的大四學生，我將我的個人情況作如下總結：

（一）政治思想

在馬列主義、思想、鄧小平理論以及同志“三個代表”的正確指引下，我逐漸成長為一名有理想、有道德、有文化、有紀律，面向現代化、面向世界、面向未來的當代大學生。作為合格的大學生，我堅決擁護中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度；堅決擁護社會主義；同時，始終堅持以辯證唯物主義方法分析和處理問題。我在學習科技文化知識的同時，也在不斷努力提高自身的思想道德素質，以適應未來社會的需要。

（二）道德品質

我始終以愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻作為衡量道德的標準來要求自己。在社會生活中，我努力做到文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法；在家庭生活中，也堅持孝敬父母、勤儉節約、團結鄰里。

在走上工作崗位后，我也將以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會來要求自己。

（二）學習工作成績

四年來，在師友的嚴格教益及個人的努力下，我具備了扎實的專業基礎知識，系統地掌握了學、學、學和經濟管理學學*大主干課程及其它相關理論知識；熟悉涉外工作常用禮儀；能熟練操作計算機辦公軟件。同時，我利用課余時間廣泛地涉獵了大量書籍，不但充實了自己，也培養了自己多方面的技能。此外，我還積極地參加各種社會實踐活動，抓住每一個機會鍛煉自己。

（四）作風紀律

大學四年，我深深地感受到，與優秀學生共事，使我在競爭中獲益；向實際困難挑戰，讓我在挫折中成長。祖輩們教我勤奮、盡責、善良、正直；大學培養了我實事求是、開拓進取的作風。在實踐中，我形成了團結服從、顧全大局的行為準則。同時,中華民族的優秀傳統造就了我誠實善良、遵紀守法的品質。嚴謹的作風和嚴明的紀律成為我成功走向社會、走上工作崗位的有力保障。

（五）主要不足

作為一名尚未正式步入社會的學生，我深知自己存在諸多不足。目前，我最大的劣勢就是缺乏長期從事某種穩定工作的經驗，也正因為如此，有時我會對自己缺乏信心，在處理問題時，往往過于謹慎、保守，不敢輕易、大膽地嘗試新方法。但我同時也相信，這種現象會隨著我走上工作崗位逐漸得到改善。另外，可以肯定的是，我自身一定還存在著其他我尚未意識到的不足。我真誠地希望，在今后的工作中，領導和同事們能夠幫助我，及時指出我暴露出來的缺陷，我一定虛心接受，及時改正；同時，我會在工作中不斷充實和改造自己，努力進取、鉆研業務，早日成為國家的棟梁之才。

[參考材料]：

1、孔祥智，21世紀農業經濟管理專業的發展方向，《農業科研經濟管理》，2000年第1期；

2、許家林等，面向二十一世紀的高等農經管理系列課程教學內容及體系的改革，《農業經濟問題》，1996年第4期

3、傅家驥等著，《技術經濟學前沿問題》，經濟科學出版社，2003年4月；

4、劉潤葵;經濟管理二重性原理辨析[J];四川師范大學學報(社會科學版);1988年06期;22-27