加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)探析

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隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中所面臨壓力也越來越大，因而促使行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定良好發(fā)展也就十分必要。在行政事業(yè)單位發(fā)展過程中，為能夠更好保障其穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，使內(nèi)部控制作用及功能得以更好發(fā)揮，在此基礎(chǔ)上也就能夠更好確保行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定良好運(yùn)行，促使其實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

一、新形勢下加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)必要性及意義

在當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部管理工作中，內(nèi)部控制屬于十分重要的一種工具，其往往與單位內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在密切聯(lián)系，通過對具有控制作用的相關(guān)方法、措施及程序進(jìn)行利用，可對行政事業(yè)單位實(shí)行管理控制，從而使行政單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律法規(guī)，并且資產(chǎn)安全性及使用有效性得到較好保障，同時(shí)還能夠使財(cái)務(wù)信息保證真實(shí)性及完整性。另外，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的作用及意義還表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，就公共管理理論角度而言，行政事業(yè)單位的主要任務(wù)就是將公共服務(wù)提供給公眾及社會，其代表公眾利益。行政職業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)部門通過強(qiáng)化內(nèi)部控制，可使行政事業(yè)單位管理體制改革得以深化，可使社會公眾在政務(wù)透明方面的要求得到滿足，從而有利于行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。其次，在現(xiàn)代社會發(fā)展大形勢下，反腐倡廉已經(jīng)成為十分重要的一個(gè)社會主題，在反腐倡廉建設(shè)過程中，應(yīng)用制度懲治及預(yù)防腐敗屬于基礎(chǔ)內(nèi)容。在行政事業(yè)單位內(nèi)，通過實(shí)行內(nèi)部控制，可使單位內(nèi)部的權(quán)利內(nèi)控機(jī)制得以完善，可通過科學(xué)合理制度對各個(gè)方面實(shí)行管理，促使權(quán)力運(yùn)用能夠更加制度化、規(guī)范化及程序化，可對各個(gè)方面更好進(jìn)行監(jiān)督制約，在預(yù)防腐敗方面可起到理想的效果，可有效避免違反違紀(jì)事件發(fā)生，從而確保行政事業(yè)單位能夠?qū)崿F(xiàn)健康良好發(fā)展[1]。

二、新形勢下加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)的有效途徑及策略

1.進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控管理意識。在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中，為能夠進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，十分重要的一點(diǎn)及時(shí)應(yīng)當(dāng)提升內(nèi)部控制管理意識，從而為加強(qiáng)內(nèi)部控制提供較好保障及支持。為能夠使這一目的得以較好實(shí)現(xiàn)，行政事業(yè)單位內(nèi)部可通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、開展講座及現(xiàn)場座談等各種不同方式，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)力度，從而使廣大職工能夠深入了解及認(rèn)識內(nèi)部控制理念，從而使內(nèi)部控制理念在整個(gè)工作過程中均得以貫穿，特別是應(yīng)當(dāng)對管理層加強(qiáng)思想建設(shè)，從而使相關(guān)工作人員的帶頭作用及領(lǐng)導(dǎo)作用得以充分體現(xiàn)，在管理層及單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制加強(qiáng)重視的基礎(chǔ)上，也就能夠單位內(nèi)部形成積極向上工作氛圍。另外，提升全部工作人員對于內(nèi)控管理認(rèn)識，使其能夠?qū)?nèi)部控制重要性加深理解及認(rèn)識，可對單位內(nèi)員工定期實(shí)行培訓(xùn)教育，在全方位入手，以保證全部工作人員意識在增強(qiáng)，為內(nèi)部控制建設(shè)更好開展奠定較好基礎(chǔ)及支持。2.進(jìn)一步完善內(nèi)部控制管理組織架構(gòu)。在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作中，內(nèi)控管理組織結(jié)構(gòu)屬于關(guān)鍵因素，對內(nèi)控管理工作的開展會產(chǎn)生十分重要的影響，因而進(jìn)一步完善相關(guān)組織架構(gòu)也就十分必要。行政職業(yè)單位在構(gòu)建相關(guān)組織結(jié)構(gòu)時(shí)，對于單位內(nèi)部主要領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)當(dāng)將其作為總體責(zé)任人，在堅(jiān)持制衡性及全面性原則的基礎(chǔ)上，將內(nèi)控管理部門作為核心，與單位內(nèi)部各個(gè)部門之間加強(qiáng)聯(lián)系，在此基礎(chǔ)上積極開展內(nèi)控管理工作。另外，在構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)使內(nèi)控管理部門保持其相對獨(dú)立性及權(quán)威性，從而為內(nèi)部控制工作的開展提供更好的支持與保障，確保其能夠得到更加理想的效果。3.強(qiáng)化內(nèi)部控制工作可持續(xù)性。對于行政事業(yè)單位而言，構(gòu)建長效機(jī)制，從而使內(nèi)控管理保障可持續(xù)性具有十分重要的作用。對內(nèi)控管理工作而言，其表現(xiàn)出十分明顯的動(dòng)態(tài)特點(diǎn)，在實(shí)際工作過程中需要堅(jiān)持不懈地開展內(nèi)控管理工作，通過長期堅(jiān)持管理，可使行政事業(yè)單位內(nèi)部有良好內(nèi)控管理環(huán)境形成，在此基礎(chǔ)上也就能夠?yàn)閮?nèi)部控制工作的較好開展提供較好保障與支持。4.提升相關(guān)工作人員素質(zhì)。在行政事業(yè)單位內(nèi)控管理中，工作人員素質(zhì)屬于十分重要的影響因素，對內(nèi)控管理工作的有效開展具有重要影響，因而提升相關(guān)工作人員素質(zhì)十分部門。單位內(nèi)部內(nèi)控管理部門應(yīng)當(dāng)對相關(guān)工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，使相關(guān)工作人員能夠掌握內(nèi)控管理工作的先進(jìn)方法及理念，使其能夠在實(shí)際工作中對這些現(xiàn)代化方法及理念進(jìn)行較好應(yīng)用，也就能夠使內(nèi)控管理工作得到更加理想的效果，可為內(nèi)控管理工作的更好開展提供人才支持[2-3]。

三、結(jié)語

在當(dāng)前行政事業(yè)單位發(fā)展及實(shí)際運(yùn)行過程中，內(nèi)控管理屬于十分重要的任務(wù)，對于單位整體發(fā)展具有重要影響，因此加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)為必然需求。作為內(nèi)控管理工作人員，應(yīng)當(dāng)對內(nèi)控管理的重要作用及意義加強(qiáng)認(rèn)識，并且需要通過有效途徑及措施加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，從而使內(nèi)控管理工作得以更好開展，為行政事業(yè)單位更好發(fā)展提供保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉佳.新形勢下加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控管理的必要性與對策分析[J].財(cái)會學(xué)習(xí),2016(17):239-240.

[2]李進(jìn)魁.新形勢下加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控管理的必要性與對策分析[J].財(cái)會學(xué)習(xí),2016(8):221+224.

[3]王喜梅.新形勢下加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控管理的必要性與對策[J].財(cái)會研究,2015(11):68-71.

作者:徐萍 單位:江蘇省鹽城市鹽都區(qū)公路管理站