財政專項資金管理監督論文

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【摘要】本文圍繞財政專項資金的主要含義以及對于其進行管理的重要作用，找出監督管理過程中存在的不足來展開論述，并通過對于資金的配置、相關制度的創建以及應用過程中的規范管理等等的加強，來提出相應的科學合理的對策，切實解決之中存在的問題，進行更深一步的分析，提出更加創新性的財政專項資金的監督管理方面的制度與政策。

【關鍵詞】規范加強；資金管理；監督理念；創新

財政專項資金主要被提供給財政部門在開展國家相關法律法規以及政策工作時、有特殊用處、完成相應的發展目標以及推動事業進一步發展而專門建立的一種資金。想要促進財證專項資金管理更加科學精準以及有效，就需要國家加深對財政專項資金的管理與規范，健全財政專項資金控制管理制度，并不斷改革創新，理財時符合相關法律法規，嚴格管理與控制財政專項資金，進一步促進財政專項資金的監督管理制度的建立與執行。

一、財政專項資金控制管理中發現的不足

（一）財政專項資金的組織結構有待完善。現階段，財政管理部門依據一定的規定與要求，進一步推動城市、鄉村以及各區域與各行各業之間的合作與可持續發展模式的形成，促進財政支出與收入的組織結構。因為長久以來，城市與鄉村的組織結構和一定地區的經濟建設還沒有達到一定水平，以至于經濟發展不平衡，未做到更好地保障農村的經濟發展時的專項資金的提供，有一部分的社會公益類項目，比如公益捐贈、義務教育等等本應該給予大量資金支持的活動依舊需要強化。（二）財政方面的投入需要更深的去強化。我國企業在發展的過程中需要大量資金的支持，僅僅依據財政在進行預算管理時的投入是肯定不足的，在進行對于預算管理中的資金支出的時候，需要去進一步開拓發展企業發展要求的資金來源與支出的通道，使得財政投入的方式更加多，有利于加深對于投入的途徑的挖掘。我國企業不可以僅僅在一些簡單的收入與支出方面滿足，需要促進財政的相關政策發揮其作用，一起講事業的發展支撐起來，促進其實現其發展目標。（三）促進財政投入更加穩定上升的制度需要更加健全。最近幾年來，財政部門有關我國企業事業發展的資金投入與來年相比增長了不少，在一些方面的規定的投入與支出的比例都比同一階段的日常性的財政收入的增長趨勢要好，比如教育、科技以及農業等等方面。國家需要進一步的深究在國家相關法律法規下創建的、符合經濟增長速度的財政資金的投入的穩定良好發展體制，逐步形成一個促進事業良好發展的氛圍，這依舊是一個艱巨而耗時的任務。（四）財政投入控制管理的改革創新需要加深。現階段，我國財政支出與收入的控制管理的改革創新在進一步的提高，企業各個機構與部門都在努力去健全財政預算編制控制管理機制，積極上進地去探究事業發展過程中資金的合理配置問題，提出獎懲分明的一系列資金分配方式，實行績效考核制度，這樣可以在開展對財政資金控制管理工作的時候，也促進財政資金利用率的提升。

二、促進財政專項資金控制管理更加有效與規范的對策

（一）增強財政專項資金的整合管理能力。想要實現解決財政專項資金組織結構過于傳統、任務活動不聚集以及沒有突出相應的重點問題的目標，就需要了解掌握每一種專項資金的管理模式、運用情況以及效果顯示，更加客觀的去評估判定每一種專項資金的重要影響，這項資金的組織結構是否科學合理以及是否綜合管理的前提條件，努力將不合適的或者收益不高的專項資金打壓減少，以此來提升整合財務管理促進事業發展的水平。國家需要一步一個腳印的、分工明確的、先重心重點再一般環節的來開展工作，促使財政專項資金的綜合管理。這樣可以先把預算編制管理中已經合理安排的財政專項資金和各個機構預算管理之外的專項資金整合，統一合理配置，這樣可以很好的實現解決預算內外部專項資金的分配問題的目標。除此之外，在對資金的輸出和接受對象較為相同而且屬于不同的機構進行管理的專項資金進行綜合整理，統一開始宣揚傳播有關文化進步的專項資金，并運用一定的資金來健全最底層的文化體系。綜合整理之后的財政專項資金和新增加的資金，應該明確其是否出入，找準投資的具體方向，把握好投資趨勢，將這些資金運用到重要的地區以及項目活動中去，進一步促進資金的利用率的提升，使得經濟與社會獲益更大。（二）強化財政專項資金控制管理體制的創建。一個科學有效的制度是管理一個企業的重要方式，它也是促進財政專項資金更加精準的運用到合適的地方，實現企業發展目標的前提條件與要求。想要更好的建設財政專項資金的管理體制，第一就是去加強相關政策的建立。這就需要企業去牢牢掌握相關法律法規，并從符合自身實際情況出發，依據不用的時期以及外觀條件來改善財政制度，促使其發揮真正的效能，以此來推動社會經濟的發展。制度的制定要符合科學有效的原則，并可以調動社會與市場的積極性。第二，嚴格監督相關制度的施行。相關制度制定之后，接下來就是要將其精細化，并且促進其更加具體，這樣才能將這項任務交給每一個職位和工作人員，并將制度精細到制度施行過程中的每一個環節以及重要管理控制目標處，這樣可以保證相關制度可以切實的被運用到企業發展中去。第三就是要加強制度實施效果的反饋。在制度執行之后，需要依據不同時期不同趨勢的變化來糾出發展過程中存在的不足，以此來對相關制度進行改革，使得制度的科學有效性得以保障。（三）促進管理模式的規范以及資金的合理配置。首先，強化各個項目開展之前的考究檢察證明其可行性，以此來創建備用項目活動庫。想要使得各個項目活動更加科學有效，事業負責機構和財政機構，需要依據所在機構與區域的事業發展趨勢與目標，將相關專家學者聚集在一起來對申報財政專項資金的項目活動開展考究檢察，證明其可行性，然后依據所得結果來將項目活動進行排列順序，創建專門的適合所在地區和所在機構的財政專項資金的備用項目活動庫。其次，需要施行專門的對于投資的評估審計。事業在對于申請資金數額很大的和需要更加專業知識的支持的項目活動，相關財政機構需要與任務的主管機構來形成專門的對于投資的評估審計的部門，并依據國家與政府的相關法律法規，促進各項制度更加公平公正公開，以此來似的項目活動的挑選更加科學合理、民主并能獲得更大的效益。（四）逐步加強事業各個機構的預算編制的管理。想要促進各個機構的預算編制管理的科學有效，更加符合實際情況，就需要使得對于預算的一系列規劃與安排更加公開透明，依據相關預算編制的整合預算、項目活動一些因素的變動的預算、政府采購工作的預算以及創建預算編制的基礎管理信息數據資源庫，這樣可以逐步促進預算編制的改革創新，切實提升預算編制管理的精確水平以及科學有效性。在促進事業單位穩定發展得以保障的同時，也要準確把握事業發展的中心內容，這就需要第一時間和各個機構之間進行交流溝通，依據實際財務管理情況來開展預算編制工作。與此同時，需要強化對于管理方式的創新，創建財政方面的管理方式改革信息數據資源的管理體系，以此來使得人為因素的因素被降低到最大化，從而提升財政以及財務的管理水平。

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作者:張成太 單位:江蘇省金湖縣財政局