稅收體制改革對國有企業的影響

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摘要：針對財政稅收體制改革對國有企業的影響進行分析，多存在財政稅收體制不夠健全，財政核算體系存在缺失及財政管理專業人才匱乏等方面問題。根據財政稅收體制改革的具體內容，對國有企業財政改革與創新的內容進行分析，提升國有企業財政管理的質量，對現代企業的發展也能夠產生重要影響。

關鍵詞：財政稅收體制改革；國有企業；財務管理；

核算體系財政管理為國家與企業發展的重要任務，隨著現代市場經濟的快速發展，財政稅收體制逐漸發生變化。稅收體制作為經濟管理中最為有效的方法，能夠通過不同的經濟業務行為對稅收類、稅率進行優化配置，對各類經濟活動進行管理。企業需要根據財政稅收體制改革的具體內容進行創新，構建行之有效的財政管理模式，保持財政管理人員工作的工作的積極性，以財政稅收為導向，合理應用各類經濟發展中的問題，為現代國有企業的發展奠定良好基礎。文章將結合財政稅收體制改革的具體內容進行分析，希望能夠對相關研究活動帶來借鑒價值。

一、財政稅收體制改革對國有企業的影響

財政稅收體制改革改革背景下，國有企業財政管理中現存的問題越發突出，主要表現在財政稅收體制不夠健全，財政核算體系存在缺失及財政管理專業人才匱乏等方面。

（一）財政稅收體制不夠健全當前激烈的市場競爭環境下，財政稅收體制改革對國有企業的影響越發突出。在國有企業稅收制度不夠健全，對財政稅收制度內容掌握不足的情況下，則會致使各類不公平的問題發生，對技術創新、社會資源分配不夠合理。財政收入、預算以及支出期間存在著數據記錄存在問題的情況，對國有企業內部經濟效益的增長、社會的發展等均能夠產生重要影響。信息技術時代背景下，財政稅收體制改革也需要結合時代的特點進行創新，將移動支付等先進的功能融入其中。但是當前財政稅收改革中盡管在分稅制中規定了移動支付的功能，具體的協調及應用效果卻仍然不夠理性。在財政稅收轉移支付期間，需要浪費較多的時間，轉移支付的利用率相對較低，不利于時間的控制與效益的增長。財政管理中移動支付方式存在問題，也會影響整體的國有企業財政管理效果，需要進行創新性研究。

（二）財政核算體系存在缺失我國財政稅收體制逐漸變革，且取得了較好的成效，對現代國家經濟的增長能夠產生重要影響。但是在缺乏現代化預算管理體制的情況下，預算管理機制比較落后，具有諸多局限性因素。預算管理體制覆蓋范圍存在不足，在很多地區未能夠形成完善的預算管理體制，監督與管理制度比較匱乏，也會影響現代國有企業的發展。在任意挪用公共財政收入、財政科學計劃不足等問題影響下，財政管理的作用價值難以得到彰顯。缺乏嚴格的審批與監督流程，對社會經濟的發展也會帶來不利影響。建立健全財政預算體制為當前財政稅收管理的重要基礎，現代財政稅收管理工作需要結合具體的工作流程展開，但是當前預算方案與執行監督力度不足，致使財政預算管理的機制無法得到彰顯，虛假核算、人為干預財政核算等問題頻頻發生，對現代財政稅收工作的規范化開展帶來重要影響。

（三）財政管理專業人才匱乏當前我國已經全面實施分稅制改革，但是基于實際情況而言，地方財政存在著失衡的情況，地方政府不得不開始節約大量的財政支出與行政成本，進而保證地方財政體制運轉的需求。地方財政稅收管理人員個人的工作經驗、專業能力會直接影響整體工作的質量。但是在專業財務管理人員匱乏的情況下，一些財務管理工作質量較差。財務管理人員對數據信息的分析不足，缺乏風險防護意識與風險評估能力，無法真正發揮財務管理的作用，對國有企業發展會產生較大影響，無法達到滿意的管理效果。

二、財政稅收體制改革背景下國有企業發展的對策分析

財政稅收體制改革背景下，國有企業可以通過調節市場干預力度，融入現代信息技術；完善財務管理制度，加強財務監督審核及加強專業人才培養，提升財務管理質量等方式發展，充分發揮財務管理的作用。

（一）調節市場干預力度，融入現代信息技術在我國財政稅收體制管理的過程中，政府與市場為當前經濟發展中的重要調節力量。政府導向對市場發展影響較大，需要提升其重視程度。根據當前市場經濟發展的現狀，需要站在宏觀視角上進行分析，充分發揮政府在市場干預中的力量，在全面市場調查與行業發展趨勢分析的基礎上，適當進行管理。比如針對性新興的行業，則需要適當放寬稅收政策，為其創設一個良好的市場發展環境。在適當補貼的方式下，為其行業發展奠定良好基礎。稅收財務信息內容較多，資料與數據繁雜，為當前國有企業財政稅收體制改革中主要面臨的問題之一［8］。國有企業需要將現代信息技術融入其中，借助現代信息技術管理財務信息，使資料與信息的收集更加全面、完整，使管理的方式更加便捷，提升國有企業財務管理的效率與管理的質量。在此基礎上，還需要發揮信息反饋的作用價值，將信息進行共享。信息化財務管理模式為現代企業發展的重要路徑之一，國有企業需要構建一個完善的財務信息網絡，適當拓展網絡覆蓋面，從原料的采購、生產管理、業務銷售等方面進行全面化管理，由專業的財務管理人員對各類信息進行信息化錄入。以分類管理、目標索引等方式，對各類信息進行分類處理、存檔等，且對信息進行跟蹤，更好的發揮信息管理作用價值。在信息化的財務管理模式下，國有企業能夠對稅務工作實施快速性財務預算管理，且制作出階段性報表、統計表等等，明確了解一段時間內國有企業的財務管理情況，對國有企業財務管理工作質量的提升也能夠產生重要影響。

（二）完善財務管理制度，加強財務監督審核國有企業中的稅收規模較大，所涉及的內容較多，在嚴格的稅收監督制度、審核機制應用方式下，才能夠保證各項稅收管理工作有效開展，對現代國有企業的發展影響較大。現代國有企業需要建立“職權分離”的財務監管體系，使每一位工作人員均能夠清晰自己的責任、工作范圍內，構建責任劃分制的監管體制，對財務管理實施監督和引導。同時，還可以在第三方財務審核機構的輔助下，階段性的開展財務信息的審核工作，對當前國有企業財務管理的現狀進行分析，早期發現現存的財政風險問題，快速制定解決對策且降低風險發生率，對財政稅收的繳納現狀進行評價，是提升國有企業財政管理質量的重要途徑。財政稅收體制改革需要明確稅收征管與稅務明細查詢的必要性，對國有企業內部財務管理的現狀進行全面性管理。國有企業作為財政繳稅單位，其內部財務管理部門的管理水平、專業能力也要提升。國有企業中財務繳稅數額相對較大，更需要提升監督與管理的重視程度，完善各項財務管理流程，對各類財務信息實施全面收集和優化整理，且對各項財務信息審核工作進行監督，落實各項財務稅收制度，做好財務信息的動態化管理，保證國有企業財務管理的整體效率。建立健全國有企業財務審核與監督制度，為當前國有企業發展中所需要關注的重要問題，需要提升其重視程度，對現代財政稅收管理工作的深入開展也會產生較大影響。

（三）加強專業人才培養，提升財務管理質量隨著我國現代市場經濟的快速發展，稅收規模與稅收類型也在逐漸發生變化。財政稅收管理需要在明確各個行業特征、市場發展現狀的基礎上，制定合理的稅收管理制度，建立健全稅收法律規定，對財政稅收管理中的各項業務、稅率等進行清晰化管理，及時解決各類財務稅收問題，對財政稅收中的不法行為進行及時處理。財政稅收管理人員的專業能力、職業素養會直接影響財務管理的整體質量。國有企業需要提升專業財務管理人才培養的重視程度，提升財務管理的質量，加強優秀人才隊伍的建設。財務管理人員需要在財政稅收的明細、稅率、稅收政策等基礎上，對當前財政稅收征收管理的內容與現存問題進行分析，發揮財務管理與風險評估的作用價值，對當前財政稅收管理中的不良問題進行及時處理。市場經濟快速發展的過程中，我國稅收規模與稅收的類型也在不斷增加，需要建立健全各個行業的財政稅收征管重視程度，及時解決當前財政稅收管理中現存的問題，且結合法律規定等處理各類不法行為。財政稅收管理團隊本身的業務水平和專業態度將會直接決定財政稅收政策的執行效率，故而在人才篩選、聘用期間需要增加要求，將先進的財務管理技術，優秀的財政管理人員引入國有企業財務管理工作中。國有企業內部還需要積極開展財務人員的專業指導與職業培訓活動，在系統化的入職培訓、見習進修和交流學習的培訓過程中，增強國有企業財務管理人員的專業素養、業務能力，進而在日常工作中，使財務管理人員能夠充分發揮自身的專業知識展開財務管理工作，將理論與實踐活動相互融合，對現代國有企業的發展影響較大。國有企業也可以適當融入績效考核機制等等，對國有企業內部財務管理人員的工作情況、工作質量等進行測評，結合測評的結果進一步實施培訓指導，將財務管理人員的個人工作狀態與其薪資相互融合，提升財務管理人員的工作積極性，保證其工作質量。針對財務管理人員自身而言，更需要積極學習各類先進的財務管理技術，學習財政稅收管理的方式及稅收政策、法律規定等。在日常財務管理工作中，需要堅持“嚴于律己”的思想，盡可能避免各類不良問題的發生。

三、結語

做好財政稅收管理工作是經濟發展的必然要求，對現代國家經濟的發展、國有企業的優化建設均能夠產生重要影響。當前市場經濟環境下，需要創新財政稅收管理體制。國有企業可以通過調節市場干預力度，融入現代信息技術；完善財務管理制度，加強財務監督審核及加強專業人才培養，提升財務管理質量等方式，構建責任劃分制的監管體制，對財務管理實施監督和引導，充分發揮每一位財務管理人員的工作價值，更好發揮財務管理價值，促進現代國有企業的發展。

參考文獻

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［6］武國瓊.論我國現行財稅體制中存在的問題及深化改革策略［J］.改革與戰略,2015（11）.

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［8］王俊霞,鄢哲明,李雨丹.國有企業改革能否引起財政激勵效應——以西部某省為例［J］.湖北經濟學院學報,2011（3)

作者:呂金茹 單位:鄭州市二七城鄉更新建設開發有限公司