財政稅收工作深化改革有效策略

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摘要：財政稅收工作是政府的重要工作之一，但目前在完善財政稅收工作的實踐過程中還存在一些問題?；诖?，闡述財政稅收改革的作用，分析財政稅收方面常見的問題，提出推進財政稅收改革的路徑，以期為相關(guān)研究提供參考。

關(guān)鍵詞：財政稅收；改革策略；問題分析

近幾年，對于國家社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，財政稅收起到了重要作用。經(jīng)過大量實踐能夠得知，財政稅收的科學(xué)有效開展，可以有效推進國家經(jīng)濟建設(shè)。但是，目前國家財政稅收工作中還存在一些不完善的問題，若無法迅速解決，則可能造成無法預(yù)計的后果，還將極大影響著國家經(jīng)濟的穩(wěn)定運行及發(fā)展。此時，就應(yīng)當(dāng)持續(xù)改革財政稅收，使得國家財政經(jīng)濟正常發(fā)展。

一、財政稅收改革的作用

財政稅收改革有利于經(jīng)濟業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)完善與升級，由于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的完善重點是對產(chǎn)業(yè)加以調(diào)整與升級，進而推動產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，還應(yīng)與社會發(fā)展需求相一致，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善是一個相對性的，其并非是專門表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量，而是依靠本國社會經(jīng)濟效益最佳的同時，根據(jù)本國地理環(huán)境、資源狀況、技術(shù)水平和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行合理的調(diào)整與完善，進而更好得到各產(chǎn)業(yè)經(jīng)協(xié)調(diào)及發(fā)展［1］。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善重點是為了產(chǎn)業(yè)更為長久、高效的發(fā)展，目前我國許多產(chǎn)業(yè)在發(fā)展階段也產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)不科學(xué)的現(xiàn)象，資源使用率較低。還有產(chǎn)業(yè)機構(gòu)之間的發(fā)展失衡等現(xiàn)象，因此應(yīng)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高不同地方的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量及水平，推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的完善調(diào)整與創(chuàng)新升級，進而帶動整個經(jīng)濟行業(yè)的迅速崛起及持續(xù)發(fā)展。

二、目前財政稅收工作常見的問題

（一）財政稅收體系不健全。我國當(dāng)前所采取的財政稅收體系并不健全，特別是在實踐使用中依舊有許多弊端，極大影響到財政稅收的順利進行。首先，在目前財政稅收體系中，對稅收類型的規(guī)范并不完善，不能在具體的稅收過程有確切的標準，很難突出稅收功能［2］。其次，政府對部分新新領(lǐng)域的稅收依舊沒有詳細的界限，未認識到部分新興產(chǎn)業(yè)所帶來的稅收關(guān)鍵性，例如環(huán)境和資源方面，若不注重對環(huán)境和資源層面的稅收控制，必定會阻礙環(huán)境和資源工作，將會產(chǎn)生資源浪費、生態(tài)破壞等情況。（二）監(jiān)督體系不健全。在財政稅收過程，不僅缺少健全的財政稅收管理體系，還缺少健全的監(jiān)督體系。近幾年，因為政府對財政稅收引起的高度重視，財政稅收質(zhì)量得到了明顯提高，但無法否認的是，由于缺少健全的監(jiān)督體系，逃稅漏稅等情況依舊存在，且非常嚴重。很多投機者經(jīng)過偽造增值稅發(fā)票，實行倒賣，以獲取大量利益，其是國家財政稅收方面絕不允許的。即使在具體的稅收過程，也有很多稅收差額現(xiàn)象，有些企業(yè)違規(guī)偽造虛報信息，瞞天過海，由此鉆監(jiān)督體系的漏洞為謀取私利。而且，許多企業(yè)為躲避稅收，建立很多賬本，真假交叉，謊報稅收信息，由此達到的目的，這些違規(guī)現(xiàn)象極大影響著國家財政經(jīng)濟水平的提高。（三）信息化發(fā)展水平較低。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的信息化代表經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)運營效率、勞動生產(chǎn)率以及財政機關(guān)市場競爭水平得到有效提高，而且在生產(chǎn)管理與運營等方面，合理采用信息化系統(tǒng)。目前，許多企業(yè)還沒有建立完整的公共服務(wù)信息化系統(tǒng)，并且經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的信息系統(tǒng)未高效用于市場經(jīng)濟之中，各部門及企業(yè)間沒有進行資源交流及合作，給客戶帶來的數(shù)據(jù)資源也十分有限，如此就導(dǎo)致客戶難以獲取科學(xué)的信息來預(yù)計市場趨勢［3］。部分地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較為落后，本地信息化水平及文化程度很低，許多企業(yè)及個人很難有效借助互聯(lián)網(wǎng)來采集數(shù)據(jù)及資源，如此就造成財政收入效率不高，有盲目跟風(fēng)的情況，也不利于防止財政稅收問題。（四）缺少健全的財政稅收預(yù)算制度。組織規(guī)范的財政稅收業(yè)務(wù)少不了健全的預(yù)算管理制度，盡量組織預(yù)算管理業(yè)務(wù)能夠加快財政稅收的開展。但目前國家財政機關(guān)并未制定健全的財政預(yù)算體系，分開計算，周期性和長期性的財政預(yù)算體系中均有很多問題，特別是預(yù)算制度中所包含的范圍很小，使國家稅收業(yè)務(wù)缺乏計劃性，限制了綜合收入。

三、推進財政稅收改革的路徑

（一）充分認識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性。由于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟中占有較大比重，還是國家經(jīng)濟得到穩(wěn)定發(fā)展的保障，因此國家全面發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎國際民生的關(guān)鍵舉措，還能夠有效增多城市居民的收益，有利于其他貿(mào)易及加工行業(yè)的發(fā)展，得到經(jīng)濟行業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展。國外許多發(fā)達國家均非常注重經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，而且了許多財政支撐政策，以幫助本國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設(shè)［4］。本國也應(yīng)充分注重經(jīng)濟行業(yè)的關(guān)鍵性，而且逐步制定與健全各種政策及規(guī)章制度，確定經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中職工的責(zé)任，而且努力做好各項工作，突出經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的價值及作用，促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。（二）制定財政稅收體系。相關(guān)部門應(yīng)制定完善的財政稅收體系，保證財政稅收體系的科學(xué)性、高效性，推進財政稅收體系的深入改革及優(yōu)化。員工要注重當(dāng)前國家經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，并立即科學(xué)的調(diào)整財政稅收體系及政策，政府在建立稅收政策時，應(yīng)實際情況實際分析，全面考量納稅者的具體狀況，保證財政稅收政策的科學(xué)性。通常情況下，不同地方的經(jīng)濟發(fā)展情況有區(qū)別，因此財政稅收機關(guān)廣泛開展財政稅收業(yè)務(wù)時，應(yīng)全面考量地區(qū)實際狀況，而且進行科學(xué)的改變，科學(xué)調(diào)節(jié)稅收結(jié)構(gòu)。（三）加強財政稅收預(yù)算控制。為推進財政稅收改革，科學(xué)有序進行稅收業(yè)務(wù)，需要注重財政稅收預(yù)算控制。財政稅收預(yù)算控制涉及預(yù)算評審與績效管理兩個內(nèi)容，從這兩點著手，共同強化財政稅收預(yù)算控制。為保證稅收預(yù)算控制的合理性與專業(yè)性，能夠借助社會各種技術(shù)力量，一同為國家稅收預(yù)算控制業(yè)務(wù)答疑解難，真正推動國家稅收預(yù)算控制業(yè)務(wù)的貫徹執(zhí)行。在進行稅收預(yù)算控制時，能夠先制定健全的預(yù)算評審機制，真正突出評審中心的功能，讓預(yù)算編制具備真實性，使之參與進預(yù)算績效控制之中，促進二者結(jié)合提升財政經(jīng)費的使用率。最終中央本級項目確定的支出定額規(guī)范不變，職工由此制定相關(guān)的制度，一同推進財政稅收業(yè)務(wù)的順利開展。（四）完善財政支付結(jié)構(gòu)。在政府后續(xù)工作中應(yīng)當(dāng)完善財政支付結(jié)構(gòu)，真正讓財政經(jīng)費用作保障民生，提升人民生活質(zhì)量。完善財政支付結(jié)構(gòu)，既要強化預(yù)算控制，還與科學(xué)分配支付比例，降低不必要的開支，增多重點性支付，提升財政機關(guān)經(jīng)費使用率，真正推進國家突出稅收功能，讓我國其他方面也可以得以發(fā)展提升國家整體收入。（五）制定健全的監(jiān)督體系。除了制定健全的財政稅收管理體系之外，還應(yīng)制定健全的監(jiān)督體系，科學(xué)監(jiān)督稅收管理業(yè)務(wù)，使得稅收管理順利進行。另外，科學(xué)的監(jiān)督體系，才能夠提升稅收管理業(yè)務(wù)效率，提高其工作水平以及提升稅收管理質(zhì)量，進而推動國家社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（六）加快信息化平臺建設(shè)。目前，信息系統(tǒng)普遍用在各個行業(yè)中，推動了各個行業(yè)的發(fā)展，在促進財政稅收改革的基礎(chǔ)上，財政機關(guān)也應(yīng)引入信息化平臺，注重信息化發(fā)展。在財政稅收方面引入信息化系統(tǒng)，確?？梢约皶r接收經(jīng)濟領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，保證經(jīng)濟數(shù)據(jù)的真實性，在財政機關(guān)中創(chuàng)建專門的經(jīng)濟行業(yè)數(shù)據(jù)資源庫，與各部門加強溝通與交流，便于更好為深入財政稅收改革帶來技術(shù)支撐。政府機關(guān)要下?lián)芤欢ń?jīng)費，加快財政稅收基礎(chǔ)設(shè)備創(chuàng)建，引進大數(shù)據(jù)分析功能以及云計算等各種應(yīng)用，為組織財政稅收業(yè)務(wù)提供一定的發(fā)展條件，還更好地使之為財政稅收改革提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、結(jié)語

盡管我國目前的稅收業(yè)務(wù)已經(jīng)有了明顯起色，但就整體來說依舊有很多問題，為促進稅收工作的進行，需要處理當(dāng)前的問題方可提升稅收管理質(zhì)量，增加國家稅收收益，促使國家社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。在組織稅收管理業(yè)務(wù)時，對稅收管理體系、稅收監(jiān)督體系、預(yù)算管理體系進行優(yōu)化，從各個方面共同推動稅收業(yè)務(wù)的穩(wěn)定進行。目前經(jīng)濟形勢比較復(fù)雜，稅收業(yè)務(wù)的科學(xué)開展也推動了國家經(jīng)濟的建設(shè)，令國家整體管理水平得到明顯提高。

參考文獻

［1］肖輝.財政稅收工作深化改革的策略［J］.納稅，2019（30）.

［2］王愛萍.財政稅收工作深化改革的有效策略［J］.財會學(xué)習(xí)，2019（17）.

作者:鐘文富 單位:武平縣財政局