事業單位財政稅收與對策分析

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摘要:伴隨著社會經濟的全面快速發展，事業單位改革進程的不斷加快，事業單位逐步從財政全額撥款走向了市場。部分事業單位業已完成了市場化的運作，在新形勢下，科學全面探討事業單位的財政稅收問題，積極分析優化對策，能夠在很大程度上推動事業單位的全面快速發展，同時，也能夠整體提升事業單位的運營管理成效。

關鍵詞:事業單位;財政稅收;對策

一、事業單位財政稅收問題分析

在事業單位的改革過程中，由于它逐步擺脫了國家財政的全面撥款形式，逐步演變為繳納稅款的主體，因此，有必要全面分析現階段的財政稅收問題，明確財政稅收中可能存在的不足以及缺陷，更好地提升事業單位的整體發展水平?，F階段，事業單位財政稅收中存在的問題，主要表現在以下幾個方面。(一)票據管理存在不足。在事業單位的運營發展過程中，票據管理是非常核心的內容。只有做好票據工作，才能夠更好地推動財政稅收工作的開展。但現階段，在事業單位的日常管理實踐中，票據管理還存在著較大的不足和缺陷，這勢必直接影響著事業單位的發展水平。比如，在票據管理過程中，缺乏明確科學的職責體系，缺乏完善全面的會計制度，這就使得票據管理存在著較大的混亂性。特別是事業單位領導干部缺乏對票據管理的重視，認為票據管理無關緊要，認為票據管理沒有必要上升到整個單位運行管理的高度，故沒有投入較大的精力，也沒有投入較大的人力，這就使得票據管理形同虛設，很難真正收到成效。與此同時，在票據管理過程中，管理人員的專業素養不高，管理人員的業務能力有待提升，這同樣影響著票據管理的整體水平。(二)預算管理尚不到位。在事業單位運營管理過程中，科學全面做好財政稅收工作，應該依托于科學的財政稅收預算方案，以此來提前明確可能需要繳納稅款的額度以及繳納比例，更好地優化資金使用成效，更好地提升預算資金的管理質量?，F階段，在事業單位的運營發展過程中，財政稅收預算編制還存在著較大的漏洞，財政稅收預算編制還存在著較大的不足，這勢必影響著預算管理的整體成效，也制約著預算管理的執行力度。在事業單位財政稅收工作的開展過程中，預算管理是非常重要的前提。只有充分全面做好財政稅收預算編制，才能夠更好地優化財政稅收工作的開展。因此，有必要結合預算管理中突出存在的問題，積極采用科學的優化管理對策。(三)財政稅收內部控制力度不高。在事業單位的運營管理過程中，財政稅收工作是非常核心的，也是新生業務。為更好地推動財政稅收工作的開展，應該加強科學全面的內部控制與監督?，F階段，在事業單位財政稅收工作的有效開展過程中，內部控制力度尚且不高，內部控制體系尚不健全。比如，在財政稅收工作的開展環節中，缺乏常態化、動態化、持續化的監管體系，這就使得財政稅收工作常常突顯著較為嚴重的問題。再比如，在財政稅收工作的開展階段，事業單位并沒有做好及時性的信息公開，也缺乏必要的社會監管參與等。

二、事業單位財政稅收工作的科學對策

在事業單位深入改革的過程中，財政稅收工作成了事業單位的關鍵內容。在實踐過程中，事業單位領導干部應該充分注重財政稅收工作的科學持續開展，事業單位領導干部應該充分結合自身的發展特點，積極構建完善的制度體系，從頂層設計層面來優化財政稅收工作，確保財政稅收工作確實收到成效?；诖?，事業單位有必要充分結合財政稅收工作中存在的不足以及問題等，積極落實科學全面的優化對策，更好地推動事業單位的長效快速發展。(一)保障票據嚴謹化管理，細化管理人員職責。在事業單位財稅工作的開展過程中，票據管理是重要的前提與基礎。事業單位若想整體提升票據管理成效，不斷優化票據管理水平，必須依托于清晰明確的票據管理制度，同時，配置專業素養高、工作態度嚴謹的票據管理人員，以此來更好地提升票據管理水平。一方面，事業單位應該構建科學全面的票據管理制度，應該不斷提升票據管理的規范性以及嚴謹性。同時，事業單位還應該做好票據的精細化分類，以此來更有成效的提升票據管理成效，為財政稅收工作的開展打下堅實的基礎。同時，在票據管理過程中，事業單位應該嚴格遵循相關的標準和規范，充分全面提升票據管理的整體成效。比如，在關于事業單位“修購基金”扣除問題上，按照《事業單位社會團體民辦非企業單位企業所得稅征收管理辦法》第九條規定，按照現行的事業單位財務會計制度規定計提的“修購基金”，在計征企業所得稅時不得在稅前扣除。再比如，在固定資產的管理過程中，事業單位同樣應該嚴格按照標準規范來科學處理，特別是在相關項目以及相關費用的扣除環節中，要充分基于科學的規范來合理扣除，避免發生扣除的混亂性，影響財政稅收工作的有機開展。另一方面，在事業單位票據管理過程中，還應該不斷提升票據管理人員的職責意識，不斷提升票據管理人員的工作積極性，更好地引導他們按照崗位職責來科學嚴謹開展工作。(二)科學編制預算方案，提升預算管理成效。在事業單位財政稅收工作的開展過程中，預算管理是非常核心的工作。為更好地推動財政稅收工作的開展，必須編制科學的預算方案，全方位提升預算管理的整體成效。特別是在事業單位項目開展過程中，更要把握項目運營的特點以及實際周期等，制定科學明確的預算方案，以此來精準指導項目開展，以此來更好地優化財政稅收工作的整體成效。在實踐過程中，財政部門的實際撥款以及會計確認之間尚且存在這較大的問題和差異，這很難提升財稅工作的開展，為此，在實踐過程中，必須全面優化預算編制的整體質量。同時，在事業單位的運行發展過程中，還應該切實提升預算執行成效。依托于科學的職責體系以及執行規范標準等，確保預算方案真正執行到位，更好地提升財政稅收工作的開展質量。(三)完善內部控制管理，做好信息公開透明。在事業單位財政稅收工作的開展過程中，應該依托于科學全面的財務內部控制體系，應該依托于全面系統的內部監管體系以及會計審核機制等，更好地把握財政稅收管理中存在的問題或者矛盾，更好地提升財政稅收工作的開展成效。同時，在財政稅收工作的開展實踐中，還應該充分全面保障信息公開透明。事業單位要在開展內部控制的過程中，輔之以完善系統的社會監督體系，積極做好信息公開。

三、結語

在事業單位深入改革與發展的過程中，財政稅收工作日益得到了人們的重視。為更好地提升財政稅收工作質量與成效，不斷優化事業單位的整體發展水平與質量，應該依托于科學的票據管理、預算管理以及內控管理等，全方位提升財政稅收工作的開展質量。

參考文獻:

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［2］張天嬌，張東旭．事業單位的財政稅收問題及對策［J］．中國總會計師，2013(10)．

［3］楊豫紅，關于事業單位的財政稅收問題及對策研究［J］．經貿實踐，2016(8)．

作者:許冬梅 單位:松原市疾病預防控制中心