鄉鎮(街道)財政稅收管理及創新研究

時間:2022-03-15 11:18:53

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鄉鎮(街道)財政稅收管理及創新研究

摘要:近年來我國社會主義市場經濟快速發展,強化市場財政稅收監督管理至關重要。在社會發展新時期,基于鄉鎮街道發展來看,做好財政稅收管理至關重要。鄉鎮財政稅收工作是我國財政體系重要組成要素,對促進城鄉事業統籌發展至關重要。目前鄉鎮財政稅收管理工作在逐步趨向于創新發展,對基層建設發展具有重要促進作用。本文對鄉鎮(街道)財政稅收管理工作現狀及各項問題進行分析,提出創新工作對策,這樣能為財政稅收管理成效提升奠定基礎。

關鍵詞:鄉鎮(街道);財政稅收;管理工作;創新對策

在我國社會主義現代化建設發展推動中,城鄉一體化建設進程逐步加快,鄉鎮基層建設成效在不斷提升。現階段為了能有效強化群眾服務質量,適應地區經濟發展需求,鄉鎮(街道)財政稅收管理活動是稅收管理重難點工作。其中鄉鎮街道自身服務主體相對分散,服務形式較為多樣,加上受到環境要素影響等,導致財政稅收整體管理效率日趨下降。全面強化鄉鎮財政稅收管理工作創新化發展,能有效掌握鄉鎮街道財政稅收中存有的各項問題,找尋問題產生主要原因,擬定針對性管理與創新對策,推動區域經濟發展。

1鄉鎮(街道)財政稅收管理現狀概述

自我國改革開放以來,我國更注重鄉鎮地區多項工作發展,采取了多項措施與工作方法推動鄉鎮快速發展。現階段要注重規范化改善鄉鎮發展環境,能有效縮小城鄉發展差距,能擴大群眾幸福感與獲得感。近年來在我國社會主義新農村快速建設發展中,城鄉一體化建設步伐逐步加快,鄉鎮地區整體發展水平在不斷強化。在鄉鎮街道長期發展中,財政稅收管理活動是重要問題。自我國全面實施分稅制之后,基層鄉鎮財政稅收工作開展中自主權更突出,鄉鎮區域財政稅收收入在逐步增長,能有效加速城鄉經濟發展。鄉鎮街道基層建設成效不斷提升,能為我國社會主義事業建設發展提供有效支持。從目前部分鄉鎮街道財政稅收管理現狀中能得出,在管理中仍舊存有較多問題,主體稅種數量降低,將會有效緩解廣大群眾多重稅負。但是目前鄉鎮區域財政工作壓力相對較大,擬定的財政稅收結構有待優化、效率亟需提升。財政稅收管理工作開展難度較大,多項工作任務執行中較為繁重。其中鄉鎮財政稅收工作開展中面對的主體相對分散,多數人員素質參差不齊,不同工作主體之間難以體現出較高的配合度,將會加大財政稅收整體負擔,也會誘發偷稅漏稅問題。在鄉鎮地區全面實施財政稅收管理分稅制改革以來,對應的財政稅收整體收入在不斷提升,但是面對的財政支出壓力較大。在分稅制改革中,鄉鎮管理部門能對地方發展的各類稅種進行管理與征收,但是諸多稅較高的重要稅種不包含其中,這樣將會導致基層管理部門能管控的稅種類型受限。在此發展背景下,鄉鎮地區在今后長期發展中產生諸多財政支出但是自身難以有效擔負。在當前基礎設施建設逐步增多發展背景中,鄉鎮財政稅收發展中面對諸多壓力。難以實現預期財政收支平衡,稅收偏少難以維持多項支出。此外,從鄉鎮地區財政稅收管理活動開展時間現狀中能得出,多項工作開展效率偏低,有部分鄉鎮地區在稅收管理任務執行中粗放化管理方式應用現象突出,難以結合多類稅種實施有效的管控。此外,多項預算編制活動開展混亂情況突出,各類應用技術與方法相對滯后,這樣將導致財政稅收活動開展效益難以全面發揮,整體管理效率偏低。在鄉鎮財政稅收工作開展中,由于此項工作開展具有較大特殊性,對監督管理工作各項要求較高。監督工作開展不夠順暢、監管不全面將會誘發諸多問題。現階段各地區鄉鎮財政稅收監督工作全面開展中能受到多部門高度重視,但是在多項任務執行仍舊存有諸多漏洞,難以進行全方面監督管理。設定的監督體系不夠規范、健全,會誘發諸多財稅風險。

2鄉鎮(街道)財政稅收管理工作出現的問題

2.1財政稅收管理活動整體效率較低。過去傳統鄉鎮街道財政稅收管理模式屬于粗放管理模式,自從分稅制改革全面實施之后,我國政府對鄉鎮財政稅收管理活動開展提出了更多全新的發展要求。現階段要注重基于強化零戶統管模式展開預算編制,在各項政策全面實踐落實中,鄉鎮政府對政策要求理解不深入,還是延續傳統的管理模式。人員工作中專業性不足,綜合素質偏低,能有效推動鄉鎮財政稅收管理活動穩定開展。加上未能建立規范化配套措施以及各項細則,將會導致財政費用多項支出較為隨意。鄉鎮財政稅收管理中擬定的支出流程規范化程度不足,預算編制體系建設不完善,多項執行機制規范度不足等。長期發展將會對財政稅收管理科學化、規范化水平產生影響,將會導致鄉鎮財政稅收管理效能難以提升。2.2分稅制改革導致鄉鎮財政稅收支出負擔加重。分稅制改革中要注重基于多項要求,對中央與地方政府部門稅種、權限等展開有效劃分,這樣能全面強化基層財政稅收管理活動自主性。當前在分稅政策擬定實施中,地方政府部門負責的稅種項目較多,但是主體稅種數量日益減少,這樣將會在一定程度上降低相應的稅收收入。針對鄉鎮政府發展來看,其主要是擔負著新農村建設以及城鄉統籌發展重要任務,要注重全面推動鄉鎮地區基礎設施以及各類服務供給建設。通過多方面資金與技術投入,能有效實現階段性發展目標,這樣能有效降低鄉鎮財政稅收支出壓力。此類現狀將會導致收支平衡性不足,收支結構不合理。在改革發展中逐步取消征收政策,多領域發展實力以及發展規模相對薄弱,將會導致財政稅收日益減少,此類矛盾將會影響鄉鎮地區長遠可持續發展。2.3財政稅收監督管理機制建設不完善。在鄉鎮財政稅收管理活動高效化開展中還要建立相對完善的制度保障體系,做好多方面監督管理,這樣能有效強化稅收管理活動綜合成效。在多項管理工作執行中,鄉鎮財政稅收管理活動中尚未擬定相對完善的監督體系,將會對鄉鎮財政稅收工作自主性產生較大影響。針對財政稅收支出、收入等方面缺乏明確發展目標以及規范化審核要求。為了對臨時負擔集中控制,會挪用相應資金用于項目建設中,多項投資行為等缺乏相應的監督管理部門展開有效監管。要注重做好多項處罰管理,對違法風險控制深入探究,這樣能有效突出鄉鎮財政稅收工作發展功能,對區域經濟以及社會多領域穩定發展具有較大負面影響。

3鄉鎮(街道)財政稅收管理工作對策及創新

3.1加強政策宣傳,與納稅人良好溝通,提高納稅人積極性和及時性。在鄉鎮(街道)財政稅收管理工作開展中,相關管理部門要注重建立專門的征收管理部門,從納稅人角度對各項問題集中分析,做好納稅額度展開全面分析。要注重規范化應用大數據技術等實施科學化管理,總結歷史發展情況,規范化分析各區域不同類型納稅群體發展中存有的問題。對工作中的難點問題集中分析,針對性制定相應服務性政策,能獲取相應理解。要注重做好多項政策宣傳,基于重點業戶全面開展多項走訪活動,能認識到規范化納稅的重要意義。現階段要注重全面強化納稅意識,對國家各項政策集中傳遞。針對納稅方面不理解的納稅人,要注重做好多項交流,合理應用集中培訓、做好多項政策宣傳等,能轉變傳統發展觀念,促使財政稅收活動穩定開展。全面實現多項工作發展任務,能推動區域經濟發展。3.2建立健全的鄉鎮財政稅收管理制度體系。鄉鎮(街道)財政稅收管理活動開展中,要注重做好鄉鎮財政稅收預算規范化編制與管理執行。要注重對區域歷史發展現狀集中分析,從整體角度整合鄉鎮區域發展基本現狀,在科學化角度基礎上編訂財政收稅預算體系。強化多項責任分工,保障多項責任能有效落實,對預算執行現狀針對性審批,定期做好預算執行速度分析,發現問題之后及時糾正。此外,當前還要進一步規范優化多項基礎保障體系,對財政稅收收入流程、收入標準、工作內容、工作方法等集中優化與補充。全面強化財政稅收資金專項管理,能擬定完善的收支分配方案,強化資金利用成效。還要注重積極學習各區域財政稅收管理層面上的積極做法,提高鄉鎮財政稅收管理科學性。3.3建立監管機制,加強監督,提高財政稅收監管成效。在財政稅收管理中要注重做好全面監督管理,強化財政稅收監管成效。當前要注重積極轉變發展視角,要定期召開相關稅收管理會議,組織納稅人開設學習輔導班以及多類別交流會,促使納稅人能認識到自身權利與義務。基于納稅人角度深入分析多項問題,集中優化多項關系,能建立專業化程度較高的服務隊,引導更多積極性較高的納稅人參與到納稅監督管理活動中,能產生較大的監督合力。此外,當前還要注重做好專業化培訓工作,能有效強化鄉鎮稅收管理人員綜合素質,定期開展多項教育活動,強化個人綜合素質。引導其全面掌握基層一線現狀,能提高服務成效以及科學化管理能力。還要注重應用現代化信息技術積極建立財政稅收監督管理平臺,強化各個部門聯動發展,對財政支出現狀、稅收情況、稅種評估等有效監督,能有效強化內外審計活動成效,有助于全面強化監管工作成效。

4總結

綜合上述,在新形勢下要注重全面做好鄉鎮(街道)財政稅收管理工作創新,對鄉鎮地區發展現狀進行分析。擬訂完善的管理制度,做好讀物建設以及監督規范化發展,這樣能有效強化納稅人工作積極性,還能對納稅環境集中優化,全面強化財政稅收統籌管理成效。

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作者:趙麗麗 單位:惠民縣孫武街道農業綜合服務中心