軌道交通對城市可持續(xù)發(fā)展論文

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摘要:從分析我國大城市交通問題入手,探討了大城市可持續(xù)發(fā)展應采取的交通方式,提出應優(yōu)先發(fā)展公共交通,重點發(fā)展軌道交通,促進我國大城市的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:軌道交通,城市,可持續(xù)發(fā)展

城市可持續(xù)發(fā)展指城市經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間相互適應,經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者協(xié)調(diào)發(fā)展,既實現(xiàn)經(jīng)濟高效發(fā)展的目標,又維持人類賴以生存的自然與環(huán)境的和諧,使子孫后代能夠安居樂業(yè),得以持續(xù)發(fā)展。根據(jù)2002年的統(tǒng)計資料,我國城市化水平已達37.66%,城鎮(zhèn)人口近3.6億,地級以上的城市工業(yè)產(chǎn)值占全國社會總產(chǎn)值的比重已超出85%。但城市問題,也帶來許多難題和困擾,其中生態(tài)環(huán)境、住宅、交通等都與可持續(xù)發(fā)展有著密切關(guān)系,因此在大力提倡城市化的今天,如何堅持可持續(xù)發(fā)展成為非常重要的問題。尤其在大城市中,交通問題已成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。

1我國城市交通存在的問題

1.1道路容量嚴重不足

長期以來,我國城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài),只是近年來才有較快發(fā)展,人均面積由2.8m2上升到6.6m2。盡管增長幅度較快,仍趕不上城市交通量年均20%的增長速度。

1.2汽車增長速度快、機動車與非機動車混行加劇了交通擁擠

最近幾年是大城市機動車增長速度最快的年份,轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在25%以上。我國現(xiàn)有城市路網(wǎng)一般都是密度低、干道間距過大、支路短缺、功能混亂,屬于低速的交通系統(tǒng),難以適應現(xiàn)代汽車交通的需要。大量非機動車與機動車混行,造成道路交通復雜化,增加了管理難度。因此,盡管我國城市機動車人均保有量較低,但我國城市的道路交通擁擠狀況大大高于國外同等機動車擁有水平下的交通狀況。

1.3交通污染嚴重

我國城市機動車交通造成的大氣污染約占整個城市大氣污染的一半以上。噪聲污染主要來自交通和工業(yè)生產(chǎn),而以交通噪聲污染為主,各車輛造成的噪聲一般在80dB(A)以上。

1.4公共交通日趨萎縮

1978年～1995年的17年間,全國公交車輛和線路長度分別增長了2.5倍和2.8倍,公交車輛達到0.62輛/千人,但公交車輛的運營速度由每小時12km～14km下降到5km～10km,新增的運力被運輸效率下降所抵消。其原因是“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的方針沒有真正落到實處,運營效率沒有和經(jīng)濟掛鉤,服務質(zhì)量下降與企業(yè)生存無關(guān),因而普遍處于虧損狀態(tài),公共汽車在整個城市交通客運量中的比重越來越小。

1.5通管理技術(shù)水平低下

我國大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設施很少。管理疏漏不少,交通事故率居高不下。大城市中特別是中心區(qū)嚴重短缺停車設施,車輛大都停在道路和人行道上,加劇了擁擠、堵塞和事故發(fā)生。

2城市的可持續(xù)發(fā)展與交通方式的選用

2.1合理控制小汽車交通發(fā)展

借鑒國外城市交通建設的經(jīng)驗,單純依靠增加道路交通設施并不能從根本上解決交通擁擠問題。幾十年來,城市交通行業(yè)所有努力常常圍繞一個目的:為了提高機動性,不斷加大道路設施的供給,以容納更多的車輛通行,這又反過來刺激了小汽車的需求。從可持續(xù)發(fā)展的觀點出發(fā),一個到處是青山綠水、藍天白云、鳥語花香的國家,才可能是長久發(fā)展和幸福的國家。

2.2優(yōu)先發(fā)展公共交通

城市的根本目的是發(fā)展生產(chǎn),提高生活水平,人和物的移動只是達到這個目的的手段。而公共交通是成本最低的,因此為了降低出行成本,需要大力發(fā)展公共交通。城市公共交通包括公共汽車、電車、地鐵、輕軌等方式。重點發(fā)展城市公共交通的計劃目前已經(jīng)在世界各大城市建設發(fā)展中被普遍采用。一些發(fā)展較快的亞洲城市在這方面已取得成功。通過對城市公共交通的發(fā)展和對以城市公共交通為基礎的城市規(guī)劃進行大量投入,結(jié)果令人滿意,不僅降低了人們對小汽車的依賴程度,而且使城市的環(huán)境質(zhì)量與舒適程度都有較大提高。

新加坡和香港都有完善的城市公共交通系統(tǒng),兩座城市的人均小汽車使用率都很低,都強調(diào)城市交通要以快速、舒適的城市電氣化軌道交通服務與靈活、區(qū)域性的小城市公共汽車服務的組合為基礎,使方便、快捷、舒適的城市公共交通系統(tǒng)發(fā)揮了巨大的作用。

3重點發(fā)展城市軌道交通

人多,人口居住集中,這是我國大城市的一個顯著特點。針對這一特點,大容量的軌道交通應該是大城市居民最佳的交通出行工具。

3.1城市軌道交通的形式

城市軌道交通是指利用軌道作為車輛導向的運輸方式,以客運為主,包括地鐵、輕軌、市郊電車、有軌電車和單軌交通等5種子系統(tǒng)。

地鐵具有運量大、速度快、安全、準時、能耗少、無污染排放、占地面積少等諸多優(yōu)點。

單向車道小時輸送能力可達3萬～6萬人次,平均時速40km～60km,行駛于地下,不受干擾。輕軌是中運量的公共交通方式,客運能力為每小時1萬～3萬人次。

輕軌包括地面、地下和高架三種,時速30km～40km,平均每公里造價為1億元～1.5億元,是現(xiàn)階段我國發(fā)展軌道交通經(jīng)濟適用性最強的一種方式。

市郊鐵路構(gòu)造與普通鐵路相似,只是運營區(qū)間較短,運量較小,行車間隔較短。

有軌電車在市區(qū)街面上與其他車輛混合行駛,運送能力較小,稍大于公共汽車。

由于其占據(jù)城市道路空間,運量又小,所以不能從根本上解決交通擁堵問題。

單軌交通與普通兩軌軌道不同的是其只有一根軌道。也是屬于中運量公共交通方式,單向小時運送能力為1萬～3萬人次。單軌車輛用橡膠輪胎,因而噪音很小。

3.2城市軌道交通的特點

城市軌道交通體現(xiàn)了現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展都市客運體系應具有的特點:效率、環(huán)保和為多數(shù)人服務。從世界各國的經(jīng)驗看,大力發(fā)展運能大、速度快、沒有噪聲污染的城市快速軌道交通系統(tǒng),這是解決大城市交通問題的最重要途徑。

目前,世界上已有100多個城市開通了地下鐵路,有些城市的軌道交通載客量已占整個城市客運量的50%～80%,成為城市交通的骨干。

因此,要想從根本上解決大城市交通擁擠和機動車污染問題,就必須大力發(fā)展城市快速軌道交通系統(tǒng)。

3.3城市軌道交通的作用

3.3.1有助于消除大城市結(jié)構(gòu)缺陷

伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展、居民收入水平的提高、流動人口和機動車數(shù)量的增加,我國大城市生產(chǎn)布局與城市空間布局不合理的結(jié)構(gòu)性缺陷暴露得更加充分,引發(fā)的問題也越來越多。如交通擁堵、環(huán)境惡化、人均居住面積狹小、停車場地缺乏等一系列嚴重問題,影響了居民生活質(zhì)量的提高和國內(nèi)外投資者對投資環(huán)境的評價。大批出行者以自行車為通勤工具,速度慢,舒適程度低,并且妨礙其他機動交通工具的通行,影響整個交通運輸體系效率的提高,城市經(jīng)濟運行的效率普遍受到不利影響。

快速軌道交通能根據(jù)不同路段的地面交通和土地供應狀況,從地面、高架、地下三種通行方式中選擇一種,盡量少與其他建筑物和運輸方式爭奪用地。

因而特別適合我國大城市人口密度高、高峰期對交通量需求大、污染嚴重的特點。通過軌道交通工程的建設不僅能直接彌補我國大城市的交通結(jié)構(gòu)缺陷,而且可以為其空間布局、功能、需求、產(chǎn)業(yè)等多方面內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級提供動力,從而有助于消除大城市結(jié)構(gòu)缺陷。

3.3.2有助于擴大內(nèi)需的直接作用

大城市中心區(qū)人口向軌道交通線連接的邊緣區(qū)遷移,會形成新的房地產(chǎn)增長點,住宅投資的增加將直接提高建材、建筑企業(yè)生產(chǎn)能力的利用率,創(chuàng)造新的就業(yè)機會,擴大對電力、交通運輸?shù)男枨蟆?/p>

在軌道交通線到達的大城市邊緣興建新的居住區(qū)、工業(yè)區(qū)或商貿(mào)區(qū),還將帶動配套的經(jīng)濟基礎設施建設如道路、停車場、供電、供水、管道煤氣、郵政通訊、環(huán)境衛(wèi)生和排水系統(tǒng)、固體廢棄物收集和處理系統(tǒng)等,及一些社會基礎設施如學校、醫(yī)院、文化活動場所等的建設。這同樣會擴大投資需求,并創(chuàng)造大量就業(yè)機會。

3.3.3有助于城市的可持續(xù)發(fā)展

通過發(fā)展城市快速軌道交通系統(tǒng),可有力解決大城市中心的擁擠問題,改善大城市的空間結(jié)構(gòu),減少城市的環(huán)境污染,改善城市的生態(tài)條件,提高城市的自然和環(huán)境承載能力。

通過城市市區(qū)的地下鐵路與郊外的地面鐵路和高架軌道交通連接起來,并向外延伸,把城市中心區(qū)與周圍郊區(qū)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)連接為一個有機的整體,有助于那些居住和工作在中心區(qū)的居民,將居住或工作地點轉(zhuǎn)移到邊緣區(qū),有效降低中心區(qū)的人口密度及交通需求密集,改善大城市的空間布局和空間環(huán)境。

城市中心區(qū)的人口和工商業(yè)活動向外擴散,在減輕市中心區(qū)壓力的同時,促進城市副中心的形成與衛(wèi)星城的發(fā)展,既帶動了城市的經(jīng)濟發(fā)展,又方便了居民就近就業(yè)、購物、社交,減少對機動交通的需求,減少交通能源的消耗,減少對環(huán)境的污染,并將創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境,從而形成良性循環(huán),實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。