工商所實行“三公開” 積極推行監管模式改革情況匯報
時間：2022-03-16 10:08:00
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**工商所地處縣城**鎮，全所有干部職工14人，轄區內有1300余個體工商戶，從業人員3868人，私營企業65家，工商企業117家。全鎮有34個行政村，縣城有5個居委會，全鎮人員7.2萬人。去年來，我所在縣局指導下，積極推行監管模式改革，變靜態管理為動態管理，特別是在收取工商規費工作上進行了新的探索，增強了收費工作的透明度，開辦了服務大廳，推行了集中定費和繳費制度，收到了好的效果。去年，全鎮個體私營戶上門送費（含私營企業會費）的金額達98.7萬元，占全年預算收入任務122萬的80.9％，繳費率94％，今年1--4月份，全所“三費”收入56萬，都是上門送費的。
1、搞好調查摸底，實行集體評議。
2002年11月中旬，**局長帶領個體個私協人員在個體私營戶中搞行風調查、征求意見時，聽到部分個體私營戶反映工商管理費定費標準不合理，收多收少由他們講了算等反映后，沒過幾天，召開黨組會，決定在全縣工商系統推行集體評議定費制，在**所進行試點，待經驗成功后全面推開。為此，縣局組織人員會同我所進行調查摸底，具體研究制度工作方案。
按照縣局安排，我所在定費時嚴格按以下操作程序：一是搞好調查核定。年底，我所組織人員對轄區內經營情況進行調查，依據法定標準，根據實際經營情況和已繳費額，擬定下年度每月管理費標準，經所務會集體討論初步預定；二是舉行定費聽證會。各片負責人根據所里集體討論初步預訂的轄區內各業戶的月收費標準，召集個體戶代表、行業組長、個私協分會小組長、群眾代表舉行聽證會，并邀請鎮里領導參加，廣泛聽取和征求各方對初步定費方案的想法和意見，將意見集中歸納交由所務會最后定奪，制訂出各業戶年度收費標準；三是將所務會最后研究制定的定費標準打印成冊，通知到每一個個體經營戶；四是搞好回訪。年初，所里組織人員分三片到個體經營戶中進行回訪，看制定的收費標準是否完善，將個體經營戶反映的問題和情況歸納整理報縣局和所務會；五是所里根據回訪情況，對收費標準進一步完善，力求做到公平公正、合情合理。
2、公正公開，做到“三上墻”。
一是我所將轄區內的月收費標準電腦打印上墻公布，各線、片管理人員按照聽證會后最后核定的收費標準逐戶下達年度《繳納管理費通知單》，要求業戶在通知單上簽字，回執存檔；二是將收費結果公布，誰繳了費，繳了多少，還欠多少等都按下地、按街道在公示板上頌；三是實行催辦和處罰制度，所里臨時成立稽查組，分別向欠費戶送達《催繳管理費通知單》，由業戶簽字后限期補繳，逾期未補繳的，依法處罰，按欠繳費額1--2倍處罰，并將補繳情況和處罰結果及時公布。公務員之家版權所有
二、健全制度，嚴格按制度辦事。一是所里制定個體經營戶管理費定費制度，就如何定費、怎樣定費等做了具體的規定；二是制定了個體經營戶繳費制度，規定每月的1--10日為繳費日，個體經營戶必須按規定主動到所里的收費大廳繳納工商管理費和會費。
三、制訂了督查制度，所里成立了督查組，主要職責是查處轄區內無照經營行為，對轄區內個體經營戶、工商企業生產經營情況進行檢查，發現問題及時糾正和規范，對重大違法違規行為進行立案查處，對未按時上門繳費的個體經營戶進行督促通知，對多次通知仍未上門繳費的，按有關規定進行處罰，同時，對工商管理人員工作作風情況進行檢查，看有無不作、亂作為等違紀違法行為。去年，巡查組共對20戶未按規定上門送費的個體戶進行了處罰，教育影響較大，現在個體戶上門送費已成為他自覺行動。
3、收費改革帶來新氣象。
①充分得到了個體工商戶的理解和支持。由于定費、收費做到了公開、公平、公正，尊重了廣大業戶的知情權和參與權，得到了他的理解和支持。**鎮大新街從事副食批發的老板陳祥說：“以前你們工商干部的親屬、關系戶可少交甚至不交，他們不交、少交我們也想不交、少交，對收費確有抵觸情緒，現在你們做到公平公正了，而且大家都一個標準，我們服了”。
②有效地促進了從重收費向重監管上轉移。以前，收費工作牽制了工商所大量的時間和精力，而且一年365天幾乎都是圍繞收費工作在轉，收費難度大，個體戶抵觸情緒大，現在我所規定每月的1--10日為個體業主上門交費的日期，所里專門安排5個工作人員值班，中午不休息。在收費大廳工作的＊＊等堅守崗位，接待熱情，服務態度好，得到廣大個體戶的好評。
③有效促進了廉政建設。由于在定費、收費、催費、處罰上均做到公平、透明，加大了監管力度，制約了管理人員定費、收費的隨意性，從根本上杜絕了收人情費、辦人情照等現象。
④樹立了良好的社會形象。縣局在財力十分緊缺的情況下，撥付了1萬元資金用于注冊大廳裝修和設備添置?，F在，切實改變工作作風，工作人員上班一律著裝，而且輪流安排一位辦事“導游”。凡到所里來辦事的，都能做到“五個一”：一張笑臉相迎、一聲親切問候、一把椅子請坐、遞上一杯茶水、辦事一條龍受理辦結。一位縣人大代表真誠地對所長＊＊說：“你們搞“三公開”，使廣大群眾消除了誤解，你們是在依法行政，而且服務熱情、真誠、真心相待，工作作風大力改觀，使我們看到了良好的部門形象。”