論供電企業發展十大關系

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**同志在黨的**報告中指出：“必須把發展作為執政興國的第一要務。”要發展，新的矛盾和問題就會不斷顯現。如何正確處理這些矛盾和問題，對于促進發展、保持穩定至關重要。當前，電力企業改革正處在關鍵時期，筆者認為，結合供電企業的實際，正確分析和處理本企業發展中的十大關系，對于促進和推動企業持續健康快速發展具有十分重要的意義。

一、關于安全生產與經濟效益的關系

“安全第一，預防為主”是電力企業的根本方針。電力因其具有公益性的行業特性，它肩負著人民生命和財產安全、社會穩定和企業內部穩定、社會效益和企業效益的重要安全責任。安全生產，責任重于泰山。安全出效益。供電企業只有確保安全，才能保障多供少損，才能不斷提高供電的可靠性，才能樹立電力企業和電力商品的形象，從而實現企業效益和社會效益的最大化。同樣，企業經濟效益好了，實力增強了，才能保障安全生產和設備更新的必要投入，才能形成安全促效益、效益保安全的良性循環。因此，供電企業要確保企業效益和社會效益最大化，就必須重視安全生產，確保安全生產。

二、關于主業與多經的關系

企業的發展，最大程度上取決于企業發展的可持續性。電力多種經營是電力體制改革的產物。加快多種經營的發展，充分剝離供電企業的社會職能，是建立社會主義市場經濟體制的客觀要求，同時，也是迅速改變我局現實發展狀況的迫切需要。一方面，我局“三多一少”(人員多、資產少、負債多、售電量少)的局情迫切需要主業“消腫減負”，尋求新發展思路；另一方面，電力市場競爭框架基本構成，農電“兩改一同價”工作即將到位，供電經營成本尤其是農電改革和管理成本不斷攀升，供電效益空間越來越小；再一方面，由于供電企業發展受行業政策、市場環境及地方經濟環境的影響，發展速度和空間必將受到一定的限制。因此，我們只有真正樹立起全新的市場觀念，抓住機遇，集中優勢，不斷改革用人和分配機制，運用規范科學的管理手段來加快多種經營的發展，并使之做大做強，才能真正成為供電企業新的經濟增長點，成為“半壁江山”。為此，我們對多種經營發展，務必提高到與主業同等重要的位置來認識，堅持主副并舉，齊頭并進，相互促進，共同發展。

三、關于電網建設與電力市場的關系

電網是電力市場的載體，而電力市場是供電企業最根本的生存條件。電網強，供電能力就強，電力市場就大；相反，電網弱，供電能力就差，電力市場就小，并且隨著市場競爭的加劇，電力的市場占有份額還將受到進一步的挑戰。目前，雖然電網尤其是電能仍然具有一定的壟斷性，但是，電力是商品，決定了它與其他能源之間必將迎來激烈的市場競爭。天然氣(如川氣入湘)、太陽能、化學能(如碳水化合物替代燃料)及沼氣被廣泛投放市場，各種低能耗技術和設備也被積極推廣運用，加上我國全面導入WTO游戲規則后，市場競爭機制中不確定、不可預料的因素加大，這些說不定就是明天迫使電力企業破產、被兼并的主要因素。漸溫煮蛙，“常電的冬天”就在眼前。因此，我們要切實抓住城鄉電網建設與改造以及“十五”電網發展規劃實施的機遇，切實加強電網建設與改造。

四、關于優質服務與依法維權的關系

優質服務，是電力這一商品的本質要求。是商品，就意味著有服務對象。當今競爭日趨激烈的市場，就是爭奪客戶的戰場，而贏得客戶的最有力的法寶就是優質服務。優質服務又是“人民電力為人民”的內在要求。電力與全社會廣大人民群眾生產、生活息息相關，因此，我們只有站在實踐“三個代表”重要思想的高度來充分認識搞好優質服務的重要意義，才能真正做到“始于客戶需求，終于客戶滿意”。優質服務還是社會主義精神文明的客觀要求。電力是國家基礎產業中的主導產業，供電企業如何積極引導、規范電力市場的服務體系，具有義不容辭的職責，所以它既是光明的使者，還必須是文明的使者。與此同時，我們還必須理直氣壯的依法維權。依法維權與優質服務是一個事物的兩個方面，兩者并不矛盾。依法催收電費，依法嚴厲打擊竊電和肆意破壞、侵占電力設施、擾亂正常供用電秩序的行為，同樣是保護國家財產和維護最廣大人民利益的重要手段，也是維護企業穩定、確保員工合法權益的必行之舉。

五、關于電力科技與教育培訓的關系

我們已經進入了全面的信息時代，科學技術和科技人才成了當代企業發展的重要前提和基礎，信息技術的快速發展對全球經濟增長產生了巨大的推動作用，并有力的促進了全球經濟一體化。**同志在**報告中明確指出：“走新型工業化道路，必須發揮科學技術作為第一生產力的重要作用。”“教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。”“注重依靠科技進步和提高勞動者素質，改善經濟增長質量和效益。”從我局發展的實踐看，充分證明了**同志這一論斷的正確性。改革開放以來，尤其是近13年，我們在引進人才的同時，采取各種方式，不斷加強員工的在職教育，大力培養企業所需各類人才。通過各類方式的教育培養，員工素質明顯提高，我局各類中高級專業技術人才13年增加了3倍，有力的推動和促進了電網科技含量的不斷提升。我局先后有調度自動化、無人值班變電站及監控系統、營銷自動化、負荷預測和負荷管理系統、雷電定位系統、財務管理、辦公自動化和管理信息系統等一大批科技項目相繼開發投入應用，極大的促進了我局的工作質量和經濟效益快速提高。但是，這兩項工作與發達地區和企業自身發展要求相比較，其差距仍非常明顯。科技運用方面，其廣泛性、系統性、可靠性、效益性還不高；教育方面，其教育手段、設施不強，教育內容深度廣度不夠，尤其是缺乏對既懂生產又懂經營、既懂管理又懂市場營銷的復合型人才培養措施與手段。為此，一要進一步加強科技教育工作的領導，要把科技教育工作納入黨政主要領導的重要議事日程。二要進一步做好科技教育規劃，科技方面要遵循“量力而行，適當超前，注重實用”的原則，要科學合理的做好規劃，并堅持投入產出論證分析，切實做到科技進步與企業發展實際相適應、相協調；教育培訓方面，要重點培養適合電網發展和電力市場經營管理的人才，尤其要重視和加強多元化經營人才的培養。三要進一步加大科技教育經費的投入。資金不足是我局當前所面臨的主要困難，但我們將按照“保證重點、適當傾斜”的原則，逐年增加科技教育經費。四要積極倡導學習，創建學習型企業，努力提高企業核心競爭力。

六、關于發展戰略與近期目標的關系

長遠發展戰略是企業的靈魂，是企業在瞬息萬變的市場競爭中立于不敗之地的法寶，而企業近期目標是企業長遠發展的基石，是企業實現長遠發展的量的積累。只重視長遠發展戰略而忽視近期目標，企業發展將如海市蜃樓。相反只重視近期目標而忽視長遠戰略，企業將會迷失方向，二者相輔相成、不可偏廢。為此，首先，我們要認真研究制定企業的長遠發展，以戰略思想統攬全局的工作；其次，要高度重視近期目標量的積累，堅決克服不思進取、小進即滿的安樂主義思想。我們戰略的目標是建設一流供電企業，創建學習型企業。對于建設國家一流供電企業甚至今后層次更高的國際一流供電企業，雖然從其形式和內容來講是企業的近期目標，有的人甚至認為是一種短期行為，但是，它確確實實是企業的長遠發展戰略。其一，它是企業樹形象、創品牌的一種需要。在市場經濟條件下，企業品牌是企業無形資產，是企業一種生產力。其二，創建本身不是最終目的，而是提升企業管理水平的一種手段。盡管提升企業管理水平不能完全依靠創建來實現，但只要我們克服“應付”思想，扎扎實實重視創建工作的每一個過程，并把每一個過程逐步規范為我們管理工作的習慣，那么，創建工作所帶來的決不僅僅是企業的榮譽，而是事關企業長遠發展和提升企業綜合勢力的有效途徑。

七、關于企業效益與社會效益的關系

電力企業的效益和社會效益是密切相關、相輔相成的。從一定意義上分析，沒有電力，就沒有現代文明；電力企業得不到社會的支持，沒有效益，不能與社會協調發展，社會文明進步也難以實現。反之，電力不為地方經濟和社會發展服務，地方經濟和社會發展不了，電力就會停滯不前，電力企業效益更是空中樓閣。具體講，電力要實現持續健康發展，必須緊緊依靠地方政府和全社會的大力支持，而要取得這方面的支持，我們必須要牢固樹立大局為重、有所作為的思想。雖然電力作為企業已經失去了行政職能，但有責任和義務為地方政府管好電、當好參謀、服好務。為此，我們要以高度的責任感和使命感極力支持地方黨委政府的工作，積極主動的服務于地方經濟建設和社會的發展。

八、關于局部利益與整體利益的關系

辨證唯物主義告訴我們，矛盾的特殊性和普遍性既對立又統一，特殊性融于普遍性之中。我局的利益相對于省公司來講是局部利益，而省公司利益相對于我局來講是整體利益。為些，我們在注重局部利益時，必須服從和服務于整體利益，尤其是在電力體制重大改革當前，正確處理局部利益和整體利益的關系尤為重要。從客觀上分析，電網是一個有機的整體，要求我們必須樹立全局一盤棋的思想，主動服從大局，形成合力，以維護電網的整體利益。只有整體利益得到了圓滿實現，局部利益才有保障。從主觀上分析，省公司仍然是我們的主管上級，系統重要改革必須要有一個穩定團結的局面。為些，我們一要嚴格遵守各項紀律，特別是政治紀律、組織紀律和財經紀律；二是確保政令暢通，堅決服從省公司統一指揮；三要確保正常的生產、經營和管理秩序，做到指揮不亂、生產不斷、規范有序，確保電網安全穩定，確保電費回收。

九、關于企業發展、改革與穩定的關系

改革是為了促進企業的發展，而穩定又是發展的保障，三者之間，發展是目標，改革是關鍵，穩定是前提。改革開放20多年來，尤其是黨的十三屆四中全會以來的13年，我國快速發展的實踐表明，改革是強國之路。作為企業，不改革，不轉換機制，企業就會停滯不前，甚至會被傳統的體制拖垮。但是改革必然會涉及到員工利益調整，也必然會觸發不穩定因素。對此，我們要有清醒的認識，絕對不能走兩個極端：一個是因穩定懼怕改革，畏縮不前；一個是脫離實際，不顧員工承受能力的盲目改革。既要大膽改革，又要確保穩定，我們就必須正確對待和積極化解改革中各種不穩定的因素。為此，一要正面教育引導，耐心說服解釋，形成改革發展的合力；二要按照“從實際出發，整體推進，重點突破，循序漸進，注重制度建設和創新”的原則進行；三要通過改革促進企業的大發展，快速提高企業整體經濟實力。只有企業發展了，經濟實力增強了，才有可能保障員工的利益，才能實現企業長期穩定。

十、關于物質文明與精神文明的關系

物質文明和精神文明是社會文明的總和。大到全社會，小到一個企業，建設高度的物質文明是促進社會進步的重要目的，也是促進企業健康、快速發展的主要目標，而高度的物質文明必須要依靠高度的精神文明提供動力支持。沒有現代的物質文明，就沒有精神文明的發展。同樣，如果精神文明建設滯后于物質文明建設，企業就沒有生命力。13年來，尤其是近幾年，我局雙文明建設取得了豐碩成果，全局員工生活基本達到了小康水平。這與我們堅定不移的堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針和堅持“物質文明與精神文明齊頭并進”的思路是分不開的。今后，我們要認真全面深入貫徹**精神，在全面規劃部署物質文明建設的同時，更要將精神文明建設提升到一個新高度。要結合黨在新時期的路線、方針、政策，以“三個代表”重要思想為指導，切實抓住企業文化建設這個重點，努力將我局打造成為學習型企業，把員工隊伍建設成為天堂的團隊。