會計誠信對策研究論文

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摘要：會計信息是在一定的準則下，真實、公允地反映一個公司經營成果的資料。會計信息作為一種通用商業語言，其誠信程度的高低會直接影響市場經濟制度。誠信既是會計行業生存的重要前提，又是其發展的重要保證。

關鍵詞：實現會計誠信對策

0引言

會計信息是在一定的準則下，真實、公允地反映一個公司經營成果的資料。它為信息的使用者提供必要的真實的參考數據，是為投資人提供投資決策的重要依據。目前在我國市場經濟有待進一步完善的前提下，會計信息作為一種通用商業語言，其誠信程度的高低會直接影響市場經濟制度。誠信既是會計行業生存的重要前提，又是其發展的重要保證。實現誠信不只是理論問題，更是實踐問題。

1完善公司治理

內部控制制度是現代企業管理的一項重要制度，也是企業內部財務管理和會計核算的基本規范，一套完善規范的內控體系，能有效起到保護企業資產的安全完整，防止、發現、糾正錯誤和舞弊，保證會計資料的真實、合法、完整的作用。沒有健全、完善的內控制度，要提高會計信息質量是不可能的。只有建立健全一個包含內部稽核制度、內部牽制制度、內部審計監督制度等為主要內容的嚴密的，較為完整的企業內控系統，建立會計誠信問題才具備了必要的條件。嚴格貫徹執行財政部印發的《會計基礎工作規范》，使日常會計業務處理及會計檔案管理的每一個環節都努力達到標準規范的要求，制定會計人員崗位責任制，使之分工科學合理，職責分明。同時應將開展會計業務達標活動經常化制度化，促進會計行為的規范化要求，會計信息的真實性將得到有力的保障，提高會計信息質量才能落實到實處，會計誠信才能成為有基之石。努力提高會計從業人員業務素質。會計人員是經濟信息的加工者，其素質高低將直接影響到會計信息質量的高低，影響到會計誠信的程度。因此，需要會計人員不斷更新知識，掌握符合經濟發展形勢的會計理論，并結合國家相關會計新準則、新規定的出臺，加強會計人員后續教育力度，促進會計人員業務水平不斷提高。同時應把好會計人員隊伍的入門關，切實提高會計執業準入的門檻，使一批具備較高政治素質、較強業務技能和工作能力的優秀的年輕骨干充實到會計隊伍中來，自覺抵制和監督會計不講誠信行為，保證會計信息質量。

2完善法律制度

應該看到，現實中純粹由于會計人員業務素質原因和道德風險原因導致的會計信息失真并不多見，而更多的是人為的授意主動造假。希望通過加強會計基礎工作，整頓會計工作秩序的辦法就可以達到治理核算不規范、賬外經營等會計信息失真現象的目的往往是徒勞的。因此要進一步在立法上完善制度建設，切實加大對會計人員的保護力度，使會計人員能挺直腰干堅決抵制會計不講誠信行為，堅持對做假賬說“不”，從而保持良好的會計職業操守，真正做到以“誠信”為安身立命之本，以“不做假賬”為道德準繩。加強法制是用非市場力量抑制市場制度的弊端。

2.1從有關會計的法制建設來看，目前需要解決懲治造假的“精確制導”問題。所謂會計法治的“精確制導”是指：明確由什么人啟動對會計欺騙的訴訟程序，改變“民不舉、官不糾”的局面，使違法企業浮出水面；明確規定會計真實性的具體法律標準，降低名義上的要求，鎖定少數違法企業和最惡劣的行為；明確區分會計責任和審計責任，瓦解兩者的欺騙聯盟。此外，為了改進會計的法制建設，還需要研究司法會計，提高立法和執法的科學性。

2.2加大對會計不講誠信行為的處罰力度借鑒外國成熟經驗，結合我國實際情況，修改、完善相關法律和規章，加大對造假者的處罰力度，使其造假的預期成本遠遠大于其造假的收益，因對外提供虛假會計信息而給投資者、債權人等廣大會計信息使用者導致決策失誤等造成損失的，應承擔民事賠償責任，對相關責任人員要處以重罰，情節嚴重的還要追究刑事責任，使造假者無利可圖，這樣才能從根本上遏制操縱會計信息行為的發生。整治會計行業，規范會計行為，提高會計信息質量，在對會計人員、有關企業領導及會計主體進行懲處的同時，應進一步加大對審計、注冊會計師事務所的整治和規范。審計人員對被審單位會計信息進行審計，出具不負責任的審計報告時，應受到嚴厲的懲罰并對會計信息使用者遭受的損失進行賠償。這樣，審計人員進行審計業務時，就會更加謹慎、負責，真正做到對被審計單位會計信息監督、對會計信息所反映的企業財務收支及有關經營管理活動進行再監督。3加強社會監督和政府監管

3.1加強社會監督。加強社會監督與評價機制，發揮社會力量是否遵守了道德標準，要靠社會輿論和公眾的評價，而不僅僅是法院和政府認定。沒有輿論支持的道德標準，只是紙面上的道德標準。目前對于造假賬的輿論譴責已經給企業、會計師和審計師造成一定的壓力，但這種譴責大多是針對整體而非具體企業，多數是學術性、政策性的而非實用性的。我們還缺乏評價企業會計信息質量的環境、社會力量和動力機制。因此，要在法律上明確，根據公開的財務報表對上市公司所作的分析，屬于言論自由，不構成名譽侵權。應當建立和培植揭露虛假會計信息的市場力量，以改變目前造假力量大于抑制力量的失衡狀態。從有關會計誠信現狀來看，加快建立社會信用監督體系，是我國目前迫切要完成的大事。規模先進的信息數據庫將記錄著大量企業與個人的資金往來與商品交易的種種資料，可以提供客戶查詢，一旦有不良信用的記錄，在工商注冊、銀行貸款、消費貸款、個人信用卡服務以及人才聘用等，將受到制約。相反，為鼓勵獲得守信等級高的企業將可優先發行股票和企業債券，或為其提供高額度的貸款。一些專家還建議，借鑒國外經驗，結合本國現實情況，制訂可實際操作的《信用法》。盡管這需要時間，但是勢在必行。就現階段而言，要很抓行業監管，查處虛假行為，增加失信者的成本。

3.2加強社會教育機制，啟發行為人的良知。誠信在多大范圍和什么程度上為人們所接受，取決于誠信的宣傳和教育。要讓人們認識到，誠信是重要的并且有益的，誠信是必然趨勢，不誠信的人終究要倒霉。“君子愛財，取之有道”，“不義之財，取之有害”。非誠信行為是占小便宜吃大虧，是飲鴆止渴，為眼前利益犧牲長遠利益。會計誠信教育的主要對象，應當是掌握著會計誠信水平支配權的強勢集團，包括企業負責人，能夠控制企業負責人的政府官員以及會計師事務所的合伙人，而不僅僅是一般的會計人員。我們長期以來企圖通過提高會計人員地位和業務水平，來提高會計信息的質量，事實上收效甚微。用提高會計人員的道德水準來減少會計造假，是隔靴搔癢，作用將十分有限。教育要求以事實為基礎。糾正人們的行為將有賴于有效的獎懲措施的建立和實施。即通過獎懲措施的實施使不誠實者付出巨大的成本，誠實者獲得獎勵，從而使得選擇誠信成為一種理性行為。從經濟學角度而言，當理性人衡量了誠信行為帶來的收益——光明的職業前景、融洽的同事關系、良好的社會信譽；與不誠實將付出的成本——晉升無望、時刻面臨失去工作的威脅、受到同事的鄙視和冷淡；那么，理性人會毫不猶豫的選擇前者。從而，誠信教育將不再是一種單純的說教，它將成為一種自覺的、理性的選擇。

3.3加強政府監管。從有關會計的政府監管來看，需要解決監管的責任問題。政府監管部門的責任就是要解決防止造假，懲處造假，以及嚴格執法問題。企業監管的責任轉移到綜合部門。綜合部門的管理范圍僅只管“滅火”不管“防火”，只有假冒偽劣商品生產出來，已經上市，甚至死了人或媒體已經曝光，或者領導人有了批示，這些部門才開始行動。預防性的監管責任應當歸屬于誰？監管部門不作為應當承擔什么責任？如果不明確，就無法改變當前沒有人承擔責任的局面。在這種情況下，政府應建立一支強有效的監管隊伍，加強對企業不誠信行為的監督管理，促使其進一步規范化、法制化。

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