加強高校領導班子能力措施論文

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論文關鍵詞：思想理論建設領導班子建設能力建設

論文摘要：加強黨的執政能力建設，就高校而言，就是以思想理論建設為核心，不斷提高學校領導班子整體理性思維和決策的能力、處理突發事件的能力、謀劃學校發展的能力、培養造就干部的能力、延攬高端人才的能力等。只有不斷加強這五種能力建設，高校黨委領導下的校長負責制才能得以充分體現，黨的執政能力建設才能在高校得以具體落實。

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，加強黨的執政能力建設必須把黨的思想理論建設放在首位。對高校而言，加強黨的執政能力建設，就是要以思想理論建設為核心，著力在學校領導班子的能力建設上下功夫。

一、以理論建設為切入點，不斷提高領導班子的理性思維和決策能力

高等學校是培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的主要陣地，是傳播先進的思想文化和科學知識的前沿，也是國內外各種文化思潮匯聚交鋒的舞臺。如何在紛繁復雜的形勢面前，保持清醒的頭腦，堅持馬克思主義在高校的指導地位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動學校教育事業的發展，是我們必須面對并需要重點解決的理論問題。2002年12月，教育部對我校領導班子做了部分調整。學校黨委抓住這一有利時機，從理論建設入手，進一步加強和完善了黨委理論中心組學習制度，采取專題集中學習研討與“三個代表”重要思想踐行活動相結合的方式，把理論學習與學校的教學、科研等中5,I作緊密聯系在一起，查找問題，尋找差距。兩年來，我們先后組織校領導班子成員到大慶接受鐵人艱苦創業精神教育，到八一農墾大學、大慶石油學院等兄弟院?，F場了解和感受這些學校驚人的發展速度，到肇州縣、雞西礦業集團、孫吳縣等地進行實地“一對一”幫扶。通過理論中心組的專題學習和“三個代表”重要思想的踐行活動，使學校領導班子對國情、省情、校情有了更加深入的了解，對新時期如何辦學治教也有了更清醒的認識。

為了更好地發揮學校黨委理論中心組學習的輻射作用，學校黨委還組建了“三個代表”重要思想宣講團，由學校領導和人文學院的專家教授巡回到各個學院和直屬單位進行宣講，收到了很好的效果。幾年來，黨委理論中心組以專題學習的形式認真組織學習了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《“三個代表”重要思想學習綱要》、《同志“七·一”講話》、《中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》、《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》等重要文件。通過這些黨和國家重大方針政策的及時學習和研討，學校領導班子的理論素養，以及理性思維和決策能力明顯得到提高。比如學校在大慶市是否建立分校的問題。由于大慶市委、市政府非常希望東北林業大學到大慶建立分校，并且給予了一系列非常優厚的條件和政策，這使得學校領導班子起初在選擇外延辦學地點上意見不夠統一。通過理論學習和實地考察，班子成員都能靜下心來，理性分析在大慶建分校的利弊得失，最后決定在大慶建立一個生物技術研究院，依托學科專業優勢為地方經濟服務，而放棄了在大慶建立分校的辦學設想。這一決策就是學校領導班子理性思維和決策能力提高的具體表現。實踐證明，這～決策也是正確的。

二、未雨綢繆，沉著應對，不斷提高領導班子處理突發事件的能力

隨著我國高等教育由精英教育向大眾教育的轉變，在大學里，因為學生的心理健康、就業壓力、家庭貧困以及食品安全、校園治安等問題所引發的各種突發事件越來越多，如何處理這些突發事件是對學校領導班子能力的一個考驗。幾年來，學校黨委一班人本著“未雨綢繆，沉著應對”的原則，在敏感時期、國內外重大政治事件發生之時都能以“穩定壓倒一切”為出發點，加強對各種突發事件的預防工作，保證學校的安全穩定。比如2003年，在抗擊“非典”的初期，學校領導班子針對我校有近500名學生在廣東、北京等地實習和找工作的實際情況，迅速作出決定，將學生一號樓全部騰空，在全省高校中第一個建立了醫學隔離區，使當時返校的學生及時與在校學生隔離，較好地穩定了在校學生的情緒；再比如2004年6月份歐洲杯足球賽期間，由于各場比賽大都在晚上11點以后進行，與學校正常的教學發生了沖突，為此，學校領導班子極為重視，先后兩次開會了解情況，提出預防措施。在部分學生不能充分理解，仍然在樓內、樓外鼓動滋事的情況下，學校黨委主要領導親臨學生宿舍樓區，帶領全體政工干部一道做說服勸解工作，對帶頭起哄滋事的同學及時進行了處理，使整個事件比較平穩地得到了解決。還有2004年上半年有個別畢業生在外找工作時被社會的傳銷組織所控制，學校得知這個情況以后，迅速組成專門隊伍與當地公安部門一道進行解救工作，使這部分學生迅速擺脫控制，安全返回學校。另外，2004年上半年，我校有一名學生跳樓自殺。在處理這個學生后事的時候，學校領導班子統一思想，既能從理解家長的心情考慮，也能從維護學校利益出發，做到有理、有利、有節，比較好地解決了這些棘手的突發事件。通過這些突發事件的妥善處理，既保證了校園的穩定和平安，也提高了領導班子整體處理突發事件的能力，保證了學校正常的教學、科研工作的順利進行。

三、審時度勢。搶抓機遇，不斷提高領導班子謀劃學校發展的能力

謀劃學校發展的能力是學校領導班子能力建設的基礎和前提。加強這一能力建設，必須審時度勢，搶抓機遇。2003年5月下旬，在學?？箵簟胺堑洹惫ぷ鬟M入相對穩定的階段以后，學校黨委根據當時校領導、專家教授、中層干部不能出差的有利時機，及時提出了一手抓防治“非典”不放松，一手抓學校發展不動搖的工作要求，同時作出了集中全校智慧、制定學校發展戰略規劃的決定。為了搞好學校發展戰略規劃的制定工作，學校黨委下發了《東北林業大學關于制定發展戰略規劃的指導意見》，對制定發展戰略規劃的重要性和必要性、指導思想和原則等幾個方面進行了說明，引導全校師生將注意力集中到學校發展戰略規劃的制定上。接著全校上下開展了辦學理念、辦學目標、學校定位問題的大討論，并先后召開7"20多個座談會，廣泛聽取教職工對學校發展戰略規劃的意見。當學校將發展戰略規劃的草案擬定出來以后，學校再次召開不同層面的座談會，繼續廣泛聽取各方面的意見。經過近兩個月的討論、座談和反復征求意見，在“非典”防治工作取得階段性重大勝利后不久，我校就召開教職工代表大會通過了學校的發展戰略規劃。我們感到發展戰略規劃的制定過程也就是廣大教職工統一思想的過程。而完成這個過程恰恰又是在防治“非典”這個最困難的時期進行的。這也是學校黨委抓住時機推進學校重點工作的一個典型事例。謀劃發展的能力還體現在學校領導班子能夠抓住國家在高等教育領域里的一些重大戰略舉措來實現學校的快速發展上。比如國家重點學科評審，我們精心準備，認真謀劃，從而一舉獲得了6個國家重點學科；2003年國家進行博士后流動站和博士點學科評審，我校也取得了可喜的成績。不僅獲得了一個一級學科博士點和一個二級學科博士點，使我校博士點數量增：29個，而且還增加了2zi,-博士后流動站，使我校博士后流動站增加到5個。2004年我校一位青年教師的博士論文獲得全國百篇優秀博士論文的榮譽，標志著我校博士研究生的培養質量躍上了一個新的臺階。目前，學校正全力進行國家重點實驗室的建設與申報工作，力爭在國家重點實驗室建設上實現零的突破。

四、立足當前，著眼未來，不斷提高領導班子培養造就干部的能力

在學校領導班子建設過程中，我們始終把培養造就一批優秀的黨政管理干部作為班子建設的一項重要工作內容來抓，積極不斷地向黑龍江省和林業系統以及其他省份輸送高知識層次、高素質的黨政領導干部。學校黨委一班人在培養造就優秀領導干部尤其是向外輸送領導干部問題上態度積極，認識統一。我們認為，這是為地方經濟服務最直接的體現，是擴大學校影響力最有效的形式，因此，舍得把學校最優秀的人才輸送到省內外。據統計，近年來，我校已向黑龍江省選送副廳級干部4名。2004年，我們還抓住黑龍江省選拔高學歷和高知識層次干部的有利時機，積極向省委推薦年輕的處級干部，目前已有6名處級干部到省、市、縣任職；此外，我們向北京、上海、天津等地選送了一批處級干部。這些向外輸送的干部以其優異的工作成績，不僅為學校爭得了榮譽，也擴大了學校在省內外的影響。

在做好向外輸送優秀干部的同時，學校領導班子還格外重視處級領導干部的培養教育工作。學校黨委一方面加強了干部選拔任用的制度建設，制定了《東北林業大學處級黨政領導干部選拔任用工作實施細則》和《東北林業大學處級領導班子和領導干部考核暫行規定》，用制度教育和規范干部的行為；另一方面還加強了對處級干部的教育培訓工作。除了定期向省委黨校、國家林業局黨校和國家教育行政學院選送于部培訓以外，從2004年開始，學校黨委加大了干部培訓力度。2004年上半年學校黨委以“改進工作作風”為主題分三期對全校157名處級干部進行了專項培訓，取得了非常好的效果。比如，在培訓中，大家普遍反映今年學校的分配政策調整問題較大，征求基層意見不夠，學校決策過于草率，起不到正面的激勵作用。培訓結束以后，人事部門馬上深入到各個學院廣泛征求意見，先后召開了1O多個座談會聽取教師、群眾的意見，后來根據廣大教職工的意見重新調整了分配方案。

五、開發現有人才，廣納優秀人才，不斷提高領導班子延攬高端人才的能力

高等學校是人才資源十分密集的地方。辦好高等學校，沒有一大批高素質、高水平的拔尖創新人才是不行的。在當前人才競爭已進入白熱化的重要時期，誰擁有一大批～流的專業人才，誰就擁有了辦學的主動權。在這一點上，學校領導班子成員在實踐中已經形成了共識。在具體工作中，學校黨委堅持黨管人才原則，整合學校人才資源，實施了“名師英才工程”，著力穩定和開發學校現有不同層次的人才資源，同時也加大了人才引進工作力度，不失時機地從國內外引進一批學校發展急需的優秀人才。近3年來，我校從國內外引進具有博士學位的優秀人才3O多名，其中以李玉花、柳參奎、李斌、王傳寬為代表的一批優秀人才已在學校的教學、科研和管理工作中，發揮了越來越大的作用。尤其是在申請國家863高新技術項目、948引進項目、973國家重大基礎研究項目、國家自然科學基金項目以及構建實驗平臺、建設科研基地等工作中發揮了很好的示范和帶頭作用。

在延攬優秀專業人才的過程中，我們體會到，作為領導班子成員必須禮賢下士。要有愛才之心、識才之智、用才之魄；要正確看待一些優秀人才的個性和缺點；要充分信任他們，大膽使用他們，努力為他們的發展創造良好的環境。對于一些有管理能力的優秀人才，學校黨委不是求全責備，而是力排眾議，大膽將他們放到重要的管理崗位上鍛煉。比如李斌教授被提拔擔任了理學院院長、李玉花教授被任命為生命科學學院院長。實踐證明，這些優秀人才擔當院長以后，能將國內外一些新的教育理念應用到所在學院的教學、科研和管理工作中，對這些學院教學、科研管理水平的提高起到了積極的推動作用，為學校的教學、科研和管理工作做出了貢獻。

總之，黨的執政能力建設思想是一個系統的科學體系，對高校黨的建設尤其是高校領導的思想理論建設具有重大的指導意義。如何創造性地把這一思想運用到高校領導班子思想政治建設的實踐中去，還需要我們在深入領會十六屆四中全會精神的基礎上，從理論與實踐相結合的高度不斷探索創新。