國內(nèi)就業(yè)市場上性別歧視成因及解決對策剖析論文

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摘要：性別歧視是就業(yè)市場上普遍存在的現(xiàn)象。文章從市場因素和傳統(tǒng)文化兩方面對我固就業(yè)市場上性別歧視產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入研究，并有針對性地給出對策建議。希望為我國性別歧視問題的解決提供理論參考。

關(guān)鍵詞：性別歧視就業(yè)市場傳統(tǒng)文化

一、我國就業(yè)市場中性別歧視的現(xiàn)狀

近年來，我國就業(yè)市場上性別歧視現(xiàn)象主要體現(xiàn)在三方面，即女性人口就業(yè)率較低、下崗失業(yè)比重大和職業(yè)報酬差距大。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示。2005年全國人口中，男性為67309萬人，占總?cè)丝诘?1．53％：女性為63319萬人，占總?cè)丝诘?8．47％。而城鎮(zhèn)就業(yè)人口中女性就業(yè)比重僅占總就業(yè)人數(shù)的37．8％，明顯低于男性就業(yè)率，且低于女性的自然人口比。在失業(yè)率方面，全國實際失業(yè)人口中女性的失業(yè)率普遍高于男性失業(yè)率。2003年男性失業(yè)者下崗的占37．7％．女性失業(yè)者中下崗的占42．1％。另外，我國政府一貫主張男女要同工同酬，反對歧視女性，但是現(xiàn)實生活中男女同工不同酬的現(xiàn)象卻仍然普遍存在。根據(jù)我國婦女社會地位調(diào)查的資料，在一些服務(wù)業(yè)的一線中．女性收入占男性收入的53％左右，而在管理和技術(shù)行業(yè)中．該比例為74％左右。以上現(xiàn)象說明我國就業(yè)市場存在著較為嚴(yán)重的性別歧視現(xiàn)象。

二、我國就業(yè)市場中性別歧視存在的原因

目前我國性別歧視的原因主要存在市場因素和傳統(tǒng)文化兩方面。

1．企業(yè)在市場上追求利潤最大化是性別歧視產(chǎn)生的經(jīng)濟原因在社會生活中女性承擔(dān)著人類自身再生產(chǎn)的社會責(zé)任。一般來講，在女性就業(yè)生涯中，存在著一個就業(yè)生涯低谷期(生育期)。由于國家勞動法明確規(guī)定“女職工按規(guī)定享受的產(chǎn)假期間，工資照發(fā)”。在這種情況下，如果男女勞動者具有相同的勞動生產(chǎn)率，以自身利潤最大化為目的的企業(yè)會比較雇傭男性和女性的收益，傾向于選擇雇用男性就業(yè)。從經(jīng)濟學(xué)角度看，為了使使用資源的成本降到最低，企業(yè)必定會對男女預(yù)期成本進(jìn)行比較．比較之下。每一個用人單位都傾向于“擇男舍女”以獲得自身利益的最大化。這是“理性“雇主的決策。雖然國家主張男女平等，反對在雇傭方面存在性別歧視，但這是對所有的用人企業(yè)而盲的，對于個別企業(yè)來說，即使其不這么做，通常也不會受到懲處或遭受損失。所以每個用人企業(yè)在招聘和錄用人才時，為了追求自身利益的最大化。而不想承擔(dān)因為女性生育問題或體力差別給本單位所帶來額外成本，就拒絕使用女性人才。

2，傳統(tǒng)文化的影響是性別歧視存在的根本原因

傳統(tǒng)文化對女性就業(yè)的不利影響，主要表現(xiàn)在前市場歧視和市場中歧視兩方面；所謂前市場歧視指在就業(yè)未進(jìn)入市場前就存在的歧視；市場中歧視(后市場歧視或當(dāng)前市場歧視)指就業(yè)在就業(yè)市場中所受的歧視。前市場歧視主要表現(xiàn)在教育投資上。在我國，尤其是在農(nóng)村，贍養(yǎng)父母的責(zé)任基本由兒子承擔(dān)。父母(家庭)更愿意在兒子身上進(jìn)行教育投資。他們將受教育的機會給男性而不是女性，其結(jié)果是降低了女性在就業(yè)市場上的整體競爭力。目前隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，科技含量高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，而后者對就業(yè)者的基本要求是受過高等教育。由于女性受教育水平低于男性．使得女性獲得技能的機會少于男性，因而女性在就業(yè)競爭中處于劣勢地位．就業(yè)比較困難。

假定雇主對女性勞動者存在個人偏見，認(rèn)為女性是不如男性的．在相同條件下不愿意雇傭女性勞動者，只有在女性勞動者的薪酬降低到一定程度后，才會雇傭她們。其具體表現(xiàn)就是在同一行業(yè)的同一職位中女性的工資低于其男性同事。雇主偏見的另一表現(xiàn)就是女性勞動者即使被雇傭．在同樣條件下．男性培訓(xùn)進(jìn)修以及升職的機會更大一些。

3．就業(yè)市場嚴(yán)重供大于求是我固性別歧視產(chǎn)生的主要原因

眾所周知，我國就業(yè)資源非常豐富。這是我國的一大特色，同時也是財富。但在市場上就業(yè)資源要發(fā)揮作用還要受到社會資源的約束，即就業(yè)資源必須與社會資源相結(jié)合才具有生產(chǎn)性。當(dāng)社會沒有條件提供足夠的崗位而形成大量失業(yè)時，反而會造成社會的不穩(wěn)定．這時就業(yè)資源會成為一種社會負(fù)擔(dān)。近幾年來。賣方市場加劇了我國就業(yè)市場的過度狀況。據(jù)我國37個城市2003年1月至7月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示．全國人才市場供求的總體形式是供大于求，求職人員總數(shù)是招聘職位總數(shù)的3．41倍。全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)795萬人．登記失業(yè)率為4．2％。就業(yè)市場供大于求無疑是性別歧視產(chǎn)生的根本前提．就業(yè)供求的嚴(yán)重失衡更加劇了包括性別歧視在內(nèi)的各種歧視的產(chǎn)生。

在我國。就業(yè)的供給遠(yuǎn)大于需求，性別歧視偏好型的雇主可以輕易地雇傭到他所想要的男性勞動者，因而女性要想獲得工作，只有在低于男性的薪酬的情況下才能得到。雇主歧視的存在使得女性的就業(yè)率低于男性．并且在工資報酬上也少于男性。

除了以上三方面主要因素，還有其他一些原因。例如，從政策設(shè)計上說，當(dāng)前由于我國社會保障機制還不健全，沒有建立女職工生育基金補償制度。女性在生育期間的工資和福利，必須由用人單位承擔(dān)，這加重了單位的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。也正是如此，大量的企事業(yè)單位拒絕女性。但需要強調(diào)的是，以犧牲男女平等為前提的經(jīng)濟增長，帶來的并不是社會的文明與進(jìn)步。

三、性別歧視的對策研究

根據(jù)上述分析，筆者認(rèn)為，要徹底解決就業(yè)性別歧視問題，應(yīng)從以下幾個方面采取措施。

1．推進(jìn)就業(yè)立法，明確政府職責(zé)

我國正在著手制定的《促進(jìn)就業(yè)法》。其宗旨是促進(jìn)就業(yè)的政策法制化．以保證公民的充分就業(yè)。因此。為有效地解決就業(yè)中的性別歧視問題，目前較為可行的措施就是在未來的《促進(jìn)就業(yè)法)中專門就促進(jìn)婦女就業(yè)、防止和消除就業(yè)和職業(yè)中的性別歧視予以法律規(guī)范，為減輕用人單位的“性別虧損”。

2．消除性刺歧視，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任

企業(yè)社會責(zé)任是指除追求利潤最大化之外，企業(yè)還應(yīng)保障和提升社會公益。從這個意義上看，用人單位的用人自主權(quán)不是一個毫無限制的權(quán)利，用人單位必須為禁止就業(yè)性別歧視而承擔(dān)一定的社會責(zé)任。但是，市場本身不會對自身的歧視加以處理，為此，國家有必要通過立法，對用人單位的用人自主權(quán)進(jìn)行界定，對其行為加以限制和矯正。

3．完善生育保障制度。提高女性的就業(yè)競爭力

婦女就業(yè)主要的危機所在。是生育使她們處于不利地位。因此，保障婦女就業(yè)首先是補償與生育有關(guān)的不利因素帶來的負(fù)面影響，在我國，長期以來，生育保險費用都是由用人單位負(fù)責(zé)。此外，設(shè)立專門的機構(gòu)管理和監(jiān)督生育保險基金的運行，減輕用人單位的管理負(fù)擔(dān)，在社會運行機制上保障女性權(quán)益，提高女性的就業(yè)競爭力。

4．加強執(zhí)法和監(jiān)督的力度。維護(hù)社會公正

目前我國之所以不能有效地制止就業(yè)性別歧視行為。與執(zhí)法和監(jiān)督力度不強有關(guān)。對此，我們可以借鑒國外的經(jīng)驗，加強勞動監(jiān)察部門的機構(gòu)建設(shè)。設(shè)立性別平等委員會，使其成為一個處理就業(yè)性別歧視的專門機構(gòu)。切實發(fā)揮勞動監(jiān)察部門在維護(hù)婦女平等就業(yè)權(quán)方面的作用。

總之。就業(yè)市場上的性別歧視問題的解決辦法應(yīng)該從經(jīng)濟和文化因素上去尋找。并切實考慮這一問題背后的政治和社會因素。并努力改進(jìn)現(xiàn)有的法律法規(guī)。加大教育宣傳手段，努力從根本上緩解就業(yè)市場中性別歧視所帶來的矛盾。