物價管理對農(nóng)資價格監(jiān)督的幾點探索

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農(nóng)資價格屬于政府指導(dǎo)價范疇，其價格漲落對農(nóng)民收入增長影響巨大，制約著農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，縣級價格部門面對農(nóng)資銷售的終端市場，基本上監(jiān)管是農(nóng)資的流通環(huán)節(jié)，面對點多面廣、供需季節(jié)差異大、質(zhì)量等級鑒別力量缺乏的現(xiàn)實情況，為加強(qiáng)縣級價格部門對農(nóng)資價格監(jiān)管的力度，淺談以下觀點。

一、倡導(dǎo)誠信，樹立行業(yè)典范

農(nóng)資價格的監(jiān)管面對的基本上是民營性質(zhì)的群體，其追求最大利潤的本質(zhì)很大程度上影響了誠信在行業(yè)內(nèi)的樹立，價格部門要充分發(fā)揮職能，為農(nóng)資經(jīng)營戶建立起誠信經(jīng)營檔案，按其誠信經(jīng)營執(zhí)行效果、有無違規(guī)操作進(jìn)行獎罰分（不影響價格違法行為的正常處理）；對于規(guī)范、誠信經(jīng)營的，授予“價格誠信經(jīng)營單位”流動紅旗，通過政府網(wǎng)站、縣電視臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄等方法進(jìn)行表彰公示。每年落實專門經(jīng)費，組織全體農(nóng)資經(jīng)營人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，對其規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營進(jìn)行指導(dǎo)。

二、建立機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度

對農(nóng)資價格的監(jiān)管，涉及農(nóng)資的真?zhèn)巍⒌燃墶碓醇斑`法事實的多重處理，僅僅依靠價格部門一己之力來實施，是很難發(fā)揮最大效應(yīng)的，要積極做好向黨委、政府的匯報工作，爭取到領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)資價格監(jiān)管的重視，建立起以價格部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、公安等部門參與的專項“農(nóng)資價格監(jiān)管”組織機(jī)構(gòu)，制定出科學(xué)、合理、可行的實施方案，各組織成員單位要充分發(fā)揮職能，加大宣傳與檢查。

三、完善網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑防范體系

農(nóng)資經(jīng)銷網(wǎng)點一般集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，有的甚至在村一級也建立起了經(jīng)營站點。為此，要不斷完善農(nóng)村價格監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，建立起縣、鄉(xiāng)、村三位一體的監(jiān)督防范體系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專（兼）職工作人員負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匚飪r工作，有分管領(lǐng)導(dǎo)，在村級由當(dāng)?shù)卮逯魅巍⒅蛘呤蔷哂幸欢ㄎ幕刭|(zhì)、熱愛群眾事業(yè)的當(dāng)?shù)卮迕駬?dān)任。縣級物價部門將一部分監(jiān)督職能授權(quán)委托執(zhí)行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級物價員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資價格監(jiān)測，按時上報縣級價格監(jiān)管部門，縣級價格部門再集中統(tǒng)一匯總，進(jìn)行分析，采取措施。同時加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級物價員的管理與培訓(xùn)，建立起合理的激勵措施，建立起暢通的交流渠道。

四、提升服務(wù)，降低銷售成本

在加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)營戶的監(jiān)管的同時，提升對他們的服務(wù)水平，為他們提供價費政策的解答、宣傳服務(wù)，為他們的明碼標(biāo)價、明碼實價進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，清理涉及農(nóng)資經(jīng)營戶的不合理的各類收費，不斷優(yōu)化農(nóng)資經(jīng)營市場的發(fā)展環(huán)境。

五、積極探索，謀求營銷新路

農(nóng)資銷售的季節(jié)供需差異性，導(dǎo)致在冬季時農(nóng)資價格下跌和春耕時上漲幅度過大，價格差促使部分經(jīng)營戶就在冬季加大了農(nóng)資冬儲力度，人為地制造了市場供需的不平衡，從而導(dǎo)致農(nóng)資價格出現(xiàn)了過度上漲的局面。基層價格部門應(yīng)以此為突破口，創(chuàng)新監(jiān)管路子，介入農(nóng)資冬季儲藏工作，在農(nóng)資供需出現(xiàn)緊張時執(zhí)行文件規(guī)定的限價甚至低于限價銷售。