科研項(xiàng)目全過程管理的必要性

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摘要：科研項(xiàng)目的過程大致分為3個(gè)過程：項(xiàng)目批準(zhǔn)、項(xiàng)目研發(fā)和項(xiàng)目總結(jié)，其中最重要的步驟是項(xiàng)目研發(fā)，研發(fā)的成果、時(shí)間和財(cái)力的控制十分有必要，文章主要針對(duì)科研項(xiàng)目全過程的管理進(jìn)行闡述，證明了管理的重要性。

關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目；全過程管理；必要性

近些年科研項(xiàng)目逐步增加，國(guó)家對(duì)科研項(xiàng)目的投入也比較重視，但是由于相關(guān)管理方式的限制、導(dǎo)致科研項(xiàng)目能力較差，對(duì)此科研項(xiàng)目的管理十分有必要，并且對(duì)管理方式提出更高的要求。因此，對(duì)于科研項(xiàng)目的各個(gè)步驟都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理把控，否則之前的科研工作會(huì)前功盡棄。本文主要從3個(gè)階段進(jìn)行討論。

1.科研項(xiàng)目管理3個(gè)階段

科研項(xiàng)目的總體過程分為3個(gè)步驟：（1）根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行策劃，主要考慮項(xiàng)目的可行性，實(shí)用性以及有意義性，通過相關(guān)部門的批準(zhǔn)才能夠開展項(xiàng)目活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新，類別的擴(kuò)展等綜合測(cè)評(píng)，來確定項(xiàng)目是否可以開展。（2）項(xiàng)目的具體研發(fā)。項(xiàng)目的實(shí)踐操作是整個(gè)科研的核心，實(shí)踐中所需的人力、物力、財(cái)力需要相關(guān)部門的大力支持，研發(fā)的過程、結(jié)果等需要科研工作者共同努力，對(duì)于科研中所出現(xiàn)的難題，工作人員應(yīng)共同面對(duì)并高效解決，最終達(dá)到科研目標(biāo)。（3）項(xiàng)目總結(jié)。對(duì)項(xiàng)目的最后成果和預(yù)期設(shè)想的差距進(jìn)行測(cè)評(píng)，項(xiàng)目成本是否超出提前的預(yù)備資金，項(xiàng)目的預(yù)期利益是否能夠大于項(xiàng)目所花費(fèi)的成本，應(yīng)通過綜合總體的考慮，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。

2.項(xiàng)目批準(zhǔn)管理的具體內(nèi)容

2.1項(xiàng)目的預(yù)先規(guī)劃

科研項(xiàng)目需要預(yù)先作出規(guī)劃，為后續(xù)的項(xiàng)目起到指南的作用，宏觀地將項(xiàng)目的具體內(nèi)容和實(shí)施方案進(jìn)行提前策劃，可為后續(xù)的項(xiàng)目節(jié)省成本，提高工作效率。結(jié)合國(guó)家的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況和相關(guān)政策支持，進(jìn)行企業(yè)之間、部門之間的相互解調(diào)，最后制定合理化方案。同時(shí)在規(guī)劃中要避免形式主義，不僅僅要落實(shí)規(guī)劃，還要在項(xiàng)目科研中具體實(shí)施，以保證科研項(xiàng)目的高效性。項(xiàng)目的規(guī)劃要大范圍透明公開，但是不要，這樣可以確保各個(gè)科研項(xiàng)目公平競(jìng)爭(zhēng)。

2.2項(xiàng)目的計(jì)劃渠道

科研項(xiàng)目的管理部門多、項(xiàng)目支持部門多、計(jì)劃渠道多、管理辦法全面，由于在國(guó)防科技、民用科技等劃分沒有明顯的界限，即使每個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃來源對(duì)應(yīng)著制定的范圍，也避免不了交叉現(xiàn)象的發(fā)生。確立項(xiàng)目的時(shí)間可長(zhǎng)可短，有的幾個(gè)月，有的甚至幾年，申請(qǐng)單位是無法預(yù)測(cè)具體時(shí)間和批準(zhǔn)資金等，所以在很多必要情況下，申請(qǐng)單位可以通過多個(gè)渠道申請(qǐng)。雖然很多部門可以申請(qǐng)同一項(xiàng)目，由于科研工作的廣泛性，部門多且管理難度大，計(jì)劃渠道相互重合，使得很多研發(fā)項(xiàng)目重復(fù)，分散投資不明確，對(duì)此，合理的管理方式、明確管理職能、優(yōu)化計(jì)劃來源，可以縮短立項(xiàng)審核時(shí)間，提高立項(xiàng)質(zhì)量水平。

2.3專家評(píng)審項(xiàng)目和立項(xiàng)環(huán)節(jié)

立項(xiàng)中專家評(píng)審是常見方式，但是如何使這種方式客觀且公平公正是關(guān)鍵。可以通過自主選擇專家組，其余沒有選到評(píng)審專家不繼續(xù)參與資格，申請(qǐng)單位給專家足夠的審核時(shí)間，對(duì)于評(píng)審的階段性結(jié)果及時(shí)反饋，對(duì)于申請(qǐng)人有不同意見的事項(xiàng)應(yīng)尊重，重新進(jìn)行討論審核。對(duì)于專家的審核結(jié)果需要管理人員嚴(yán)格重新斷定，需要有一定專業(yè)技術(shù)上的判斷，且足夠客觀公平，這樣的管理模式讓各個(gè)申請(qǐng)單位都放心。關(guān)于立項(xiàng)中的環(huán)節(jié)多少，需要根據(jù)不同的項(xiàng)目進(jìn)行劃分，考慮到立項(xiàng)的時(shí)間不易過長(zhǎng)，立項(xiàng)的效率應(yīng)提高，立項(xiàng)環(huán)節(jié)根據(jù)實(shí)際情況不易過多也不易過少，嚴(yán)格地把控立項(xiàng)質(zhì)量是好的，但是不要對(duì)細(xì)節(jié)過于苛刻，偏離項(xiàng)目本身重點(diǎn)。立項(xiàng)時(shí)每一環(huán)節(jié)對(duì)研究目的、研究成果、立項(xiàng)費(fèi)用等不確定因素進(jìn)行斟酌的權(quán)衡，對(duì)于未發(fā)生的結(jié)果不需要耗費(fèi)過多時(shí)間，大體上能符合立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)即可。把更多的關(guān)注點(diǎn)放在項(xiàng)目的管理上才是重中之重。隨著科研項(xiàng)目的發(fā)展，過程越來越順利，科研管理也越來越容易。但是盡管科研管理工作會(huì)由繁變簡(jiǎn)，管理工作必不可少。

2.4申請(qǐng)單位的承諾

立項(xiàng)申請(qǐng)上交時(shí)，都會(huì)留有審核意見的空隙，一般通過的項(xiàng)目都會(huì)寫上同意的字樣。上交的申請(qǐng)書中要提前進(jìn)行自我檢查，關(guān)于格式內(nèi)容都要斟酌填寫，符合上級(jí)的總體要求。為了能夠發(fā)揮申請(qǐng)單位的審查作用，申請(qǐng)單位要保證申請(qǐng)書上的內(nèi)容真實(shí)可靠，對(duì)立項(xiàng)目標(biāo)、參與項(xiàng)目人員能力、項(xiàng)目資金需求等，都要給予說明且明確。另外，還要明確本次項(xiàng)目的排名和項(xiàng)目?jī)r(jià)值，申請(qǐng)單位要承諾嚴(yán)格遵守管理?xiàng)l例，積極配合各部門的檢查和監(jiān)督，不觸碰法律底線，保證所提交的報(bào)告真實(shí)性。

2.5科研協(xié)議正式簽訂

立項(xiàng)過程確定是最終主管部門和申請(qǐng)單位之間簽訂協(xié)議，對(duì)于協(xié)議末端的日期要寫在科研項(xiàng)目開展之前，這樣能夠明確科研項(xiàng)目的開始日期，否則日期的不明確導(dǎo)致后續(xù)的管理工作延期進(jìn)行，沒有辦法及時(shí)進(jìn)行管理工作，后續(xù)的科研項(xiàng)目進(jìn)度較慢時(shí)會(huì)以管理工作不到位為由，且主管部門沒有在規(guī)定的日期內(nèi)撥款。

3.科研項(xiàng)目實(shí)施過程

3.1管理重點(diǎn)放在科研環(huán)境

在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)踐步驟具體進(jìn)行監(jiān)督檢查，這樣的管理工作需要大量的人力物力，而且對(duì)于工作人員的能力要求比較高，可以轉(zhuǎn)移對(duì)檢查項(xiàng)目的注意力，轉(zhuǎn)換為檢查科研環(huán)境。科研環(huán)境是進(jìn)行科研工作的根本，科研環(huán)境在很大程度上取決于科研項(xiàng)目質(zhì)量的好壞，科研環(huán)境的管理主要包括兩部分：管理隊(duì)伍和管理制度。3.1.1管理隊(duì)伍管理隊(duì)伍的組成是科研環(huán)境管理的核心，管理主要是通過人的客觀意志，管理的工作人員需要承擔(dān)編寫管理制度和執(zhí)行管理工作，管理隊(duì)伍中成員的能力決定整個(gè)團(tuán)體的總體質(zhì)量。管理隊(duì)伍的建設(shè)首先要選拔管理人才，許多管理人員是從以前的科研人員中選拔出來的，因?yàn)檫@些人對(duì)科研管理有豐富的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，只需要進(jìn)行稍微的管理知識(shí)培訓(xùn)即可。這樣有些人能夠轉(zhuǎn)行成為管理的小能手，而有些人更擅長(zhǎng)鉆研科研項(xiàng)目，不愿意從事管理工作，這樣的一心兩用，最終沒有做好任何一件事，不僅僅影響自己本身的科研工作，而且也沒做好自己的本職管理工作。管理隊(duì)伍還需要通過客觀的角度對(duì)科研環(huán)境進(jìn)行評(píng)判，保證管理隊(duì)伍的質(zhì)量水平。3.1.2管理制度管理制度有很多層次，需要定期進(jìn)行檢查和修改，符合實(shí)際需求，對(duì)于管理制度的具體要求需要專業(yè)管理人員的審核，管理人員要充分熟悉管理制度，并在管理工作中熟練運(yùn)用，把管理制度充分運(yùn)用起來。同時(shí)定期開展管理單位的自我評(píng)估，對(duì)所出現(xiàn)的漏洞及時(shí)修補(bǔ)，除了對(duì)于不同管理單位之間的差距進(jìn)行衡量，還要對(duì)之前和現(xiàn)在的管理水平進(jìn)行比較，從而提高管理質(zhì)量。

3.2負(fù)責(zé)人發(fā)揮作用

負(fù)責(zé)人發(fā)揮自身作用可以在很大程度上影響科研質(zhì)量。負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)自己的整個(gè)科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行工作，發(fā)揮自身的組織能力，合理地對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分工，保證科研實(shí)踐的工作質(zhì)量，科研的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，使團(tuán)隊(duì)人員熱愛工作積極進(jìn)取，對(duì)科研工作保持熱情。負(fù)責(zé)人要對(duì)自己的職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)，不可跨越權(quán)利，對(duì)于不足的學(xué)習(xí)領(lǐng)域要勤奮好學(xué)，起到科研團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人作用。負(fù)責(zé)人對(duì)團(tuán)隊(duì)的管理是管理工作的重點(diǎn)，主要目的是讓負(fù)責(zé)人科研效率增加，增強(qiáng)負(fù)責(zé)人的敬業(yè)精神，不斷提高科研質(zhì)量，與預(yù)期的科研效果接近。

3.3實(shí)施過程的具體策劃

科研協(xié)議簽訂后，合同開始生效時(shí)，負(fù)責(zé)人應(yīng)開始組織相關(guān)科研人員對(duì)科研項(xiàng)目開始策劃，科研人員集體匯集力量進(jìn)行討論，最終生成一份完整的策劃。策劃的內(nèi)容包括：科研人員的具體分工、科研人員的實(shí)驗(yàn)方案、某一階段的要點(diǎn)和注意事項(xiàng)、資金的使用分配以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等，策劃方案可以打印成書面資料，為各個(gè)工作人員提供指南，在后續(xù)的工作中，按照方案開始執(zhí)行。

3.4實(shí)施過程中的檢查

在科研項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，其檢查是十分有必要的。對(duì)于每一不同階段的特點(diǎn)，采取不同的檢查方式，檢查的期限也有所不同，可分為月度、季度和年度。很多階段的檢查次數(shù)不需要太多，檢查次數(shù)太多雖然能夠提高科研的質(zhì)量，但是也耗費(fèi)了人力物力，使得管理人員負(fù)擔(dān)加重，最后形式化嚴(yán)重，得不償失。檢查是為了保證科研項(xiàng)目的質(zhì)量，所以檢查的次數(shù)可以減少，但是檢查的質(zhì)量要高，通過逐級(jí)檢查的方式，對(duì)每一階段的科研成果都進(jìn)行檢驗(yàn)，讓每一成果都得到了檢驗(yàn)，又變得高效省力。可以通過層級(jí)之間進(jìn)行檢查，例如，每一項(xiàng)目的子負(fù)責(zé)人，在階段性完成任務(wù)后，逐層向高一層次的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行匯報(bào)，然后向主管部門進(jìn)行總匯報(bào)。每一級(jí)都職責(zé)分明，這樣對(duì)于后續(xù)所出現(xiàn)的問題可以直接找準(zhǔn)該階段負(fù)責(zé)人，避免出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。管理部門要對(duì)層級(jí)匯報(bào)的過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，必要時(shí)可以采取抽查的方式檢驗(yàn)科研工作質(zhì)量，管理工作的必要性不容小覷。因此科研項(xiàng)目的檢查既需要負(fù)責(zé)人的敬業(yè)，又要依靠管理人的監(jiān)督。

4.項(xiàng)目總結(jié)

對(duì)于整個(gè)科研項(xiàng)目的完成，需要進(jìn)行總結(jié)，關(guān)于科研項(xiàng)目建立的實(shí)效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)要驗(yàn)收科研項(xiàng)目材料，對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)踐過程、投資成本、人力的貢獻(xiàn)進(jìn)行總體的材料總結(jié)，材料的真實(shí)性需要管理部門的核對(duì)。驗(yàn)收的方式可以是書面形式，也可以是會(huì)議談?wù)撃Ｊ剑詈笮纬傻尿?yàn)收意見是對(duì)科研項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行匯總，通過驗(yàn)收是對(duì)科研項(xiàng)目的肯定，不通過則需重新分析原因，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，最后存檔案，完成整個(gè)科研項(xiàng)目。總之，整個(gè)項(xiàng)目的總結(jié)需要管理得井井有條。

5.結(jié)語

近些年隨著科研項(xiàng)目的增加，為了使科研項(xiàng)目的質(zhì)量提高，科研項(xiàng)目的審核、管理等工作都得以極大的重視，增加經(jīng)過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，科研項(xiàng)目管理工作能夠使科研成果效益增加，提高科研項(xiàng)目質(zhì)量，充分利用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)一次又一次的科研突破。

作者：武彥君 王健 苗成 李震 武亮亮 燕俊