檔案管理與企業安全論文

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一、企業安全生產檔案管理具有重要的現實意義

健全企業安全生產檔案是評價安全生產工作的依據。安全生產管理工作是一個動態過程，通過檔案統籌規范，以文字、圖片、臺賬、表格等來反映安全生產工作具體情況。所以評價企業安全生產工作，不能只是依靠現場呈現的場景來做判斷，還要結合安全生產檔案來綜合評價。比如，在某一事故調查中，安全生產檔案就是認定事故責任的最為重要的依據之一，翻查安全生產檔案資料中對事故發生點的歷史記錄，能夠清晰地了解安全生產負責人有無履行安全生產監管職責，為事故的定性提供有力證據。

二、構建企業安全生產檔案的主要內容

1．事故應急處理方案。主要是針對企業內部可能發生的危險源，來進行事先設定的應急處理方案。比如，消防器材和防汛設備的分布位置圖，以及內部各種緊急事故的處理小組成員名單和職責規定。

2．安全生產工作記錄。包含企業內部各會議對安全工企業安全生產檔案作的研究、討論、決議等記錄；勞動保護用品的發放情況記錄；企業開展各項安全生產隱患排查與生產狀況檢查的記錄；安全整改通知書及其跟進結果記錄；事故調查報告和解決進度報告記錄等。

3．企業自身安全工作的規章制度。是企業內部根據實際生產經營情況而制定的規范。內容有專門負責安全生產的主管領導及其下屬人員分工；企業負責人簽署的安全責任書；針對特殊工種設置的專門操作流程，如易燃、易爆、有毒物的處理等，以及各類防范職業病的措施等。

三、加強企業安全生產檔案管理工作的實施

1．樹立正確管理思想與認知，提升企業領導的重視度。安全生產檔案看似與生產效益高低并無直接關聯，所以許多企業認為只要抓好生產現場的人與物的管理就夠了，導致很多企業領導對這一工作的重視程度不夠，缺少人力、物力、財力的投入。所以，樹立正確的思想與認知，加強宣傳力度，將檔案管理工作納入議事日程，提高企業領導對安全生產檔案重要性的認識，他們才能在各個方面給予充分支持。

2．提高安全生產人員素質，組建企業安全檔案管理專業隊伍。管理人員素質、業務能力和管理水平等是影響安全生產檔案質量的直接因素。相關人員不僅要具備專業的檔案理論知識和管理知識，還要熟練掌握相關安全管理與技術的知識。企業應當積極組織相關人員進行業務培訓，篩選符合崗位要求的高素質人才，組建一支專業的安全生產檔案管理隊伍，滿足企業長足發展的需求。鑒于安全生產檔案的專業性與廣泛性特點，筆者建議安排專門對接人員負責檔案的建設與保管，因為檔案的管理需要按照歸檔標準與范圍逐日積累、充實，才能確保其全面系統、真實地反映企業的安全情況。

3．規范安全生產檔案管理工作，完善安全生產制度。檢查與評價安全生產責任落實情況和企業安全生產管理基礎工作的開展，就是建立健全安全生產檔案制度。這一制度的完備，能夠在很大程度上讓企業根據安全生產動態信息來靈活調整生產方向，對每一階段的安全生產工作的管理、預測、預防等更為便利。由此，要實現安全生產管理制度的完善，企業首先必須明晰檔案的歸檔范圍，如生產管理架構及變動記錄、特種作業人員資質證件及名單記錄、員工健康監護資料和健康檔案記錄、安全生產檢查與隱患排查記錄、崗位技術操作規范及安全生產事故記錄等。另外，還需要明確兩項基本原則：第一，歸檔內容要真實、無誤。即對收集的數據資料要進行確認、核實，以防虛假報告或人為制假現象的出現。第二，檔案建設要緊跟國家標準、規范。即企業制定檔案制度辦法要與時俱進，按照國家或行業標準來對檔案內表格等資料依時修改和調整。

作者:許瀚文單位:臨江市安全生產監察大隊