領導干部承包安全責任區要體現“四性”

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開展領導干部承包安全責任區活動，是加強安全管理工作的有效手段，是領導干部獲取安全管理工作第一手信息的不竭之源。要使領導干部承包安全責任區活動發揮作用，取得成效，筆者認為必須體現“四性”。 普遍性

建立領導干部安全承包責任區，就是要求領導干部要用自己的言傳身教法影響、教育和帶動責任區的干部群眾，積極向廣大職工宣傳安全生產政策和法律、法規，了解他們對安全管理工作的意見和建議，督促廣大職工自覺增強安全意識，提高執行安全生產規章制度的自覺性和主動性。

要實現安全承包責任區活動的上述目標，就要擴大安全責任區覆蓋面，形成由安全主管部門統一組織協調，領導干部人人參與的工作格局。每一名領導干部都要根據個人的工作分工和管理范圍確定安全承包責任區，保證人人參與安全承包責任區活動。要通過安全承包責任區活動體現領導干部對安全工作的重視，使領導干部當好安全管理工作的帶頭人。

目標性

開展領導干部安全承包責任區活動，上級主管部門要與領導干部簽訂工作目標責任狀，制定具體的工作標準和目標，使領導干部做有標準，行有規范。要根據領導干部個人的分工業務范圍、專業性質和職責，制定安全承包責任區的宣傳教育、基礎管理、事故發生率和事故損失率等責任指標，所制定的承包指標既要切合承包者個人實際，也要符合被承包單位的工作實際，有針對性，避免雷同。工作指標要具體、細化，既不脫離實際，高不可攀，也不降底標準，唾手可得，通過開展安全承包責任區活動，推動安全管理工作上臺階。

先進性

開展領導干部承包安全責任區活動，要體現領導干部的先進性和示范性。領導干部對安全工作重要性的認識要高于群眾，安全技術技能要領先于群眾，遵守安全規章制度和法規的自覺性要強于群眾。

因此對領導干部的安全管理工作職責要高標準、嚴要求。可以通過開展“領導干部安全承包示范區、紅牌區”等活動，使每一位領導干部在承包的責任區內明確任務、落實責任、履行義務、做細工作、發揮作用。領導干部在承包責任區內，通過帶過作用、示范作用的發揮，使職工群眾學有榜樣，趕有目標，推動全局安全工作上水平。

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上級組織要制定領導干部安全承包責任區考核辦法，對其履行安全承包責任區職責和承包區內的安全工作情況進行定期檢查考核，建立情況交流制度，利用安委會、工作協調會、安全生產簡報等形式通報檢查考核情況，定期進行先進責任區評比活動。對認真履行職責的領導干部和安全工作開展得好的責任區進行表彰獎勵，對安全工作效果不理想的責任區要提出限期整改的措施，對因承包者不履行職責造成責任區發生安全生產責任事故的，要追究承包者的責任，確保安全責任區承包活動走上制度化、規范化的軌道。