蜂療師歸入醫療管理的建議

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“蜂療”在我國源遠流長，有文字記載已有三千多年，是中醫生物療法的一個重要組成部分。她以獨特的蟲藥結合，成為了各民族抵御疾病、維護健康的有效方法和手段，是人類寶貴的醫療財富。改革開放以來，蜂療事業發展迅速，取得了顯著成績。據農業部畜牧處統計，全國約有700萬群蜜蜂，醫藥資源充分；又據中醫蜂療學會統計全國從事蜂療的約有10萬人，每年有幾千萬人接受蜂療，解決了一些常規醫療方法解決不了的疑難雜癥治療，起到了補充替代醫學效果。確實是一門值得關注的民間療法。由于種種歷史原因，從事蜂療的多數未進入醫療管理，阻礙了蜂療事業的進一步普及推廣。2009年5月8～10日，全國中醫蜂療學術交流論壇大會在北京召開，全體與會代表就“蜂療師”納入醫療管理提出若干建議，現歸納如下。

1一個確實存在的特殊療法

我國是一個多民族國家，各民族在自己的繁衍發展過程中，積累了無數與疾病作斗爭的寶貴經驗。經家傳族承，有的已經形成了“一技之長”或成為“確有專長”。在這眾多的醫種、醫術中，唯獨有一以蜜蜂昆蟲及其產品為主用于人類防病、保護健康的醫療方法，似乎各民族都在延用。經歷代的陶冶完善，無論是以“蜂蜇”施術，還是以服用蜂產品為法，或以蜂蜇加蜂產品合璧，蜂療法的確成為了一個確實存在的特殊療法。在民間，這一特殊療法以言傳身教，廣泛流傳，什么“飲蜜防哮喘”、“蜂蜇治頭痛”“，含脾口不臭”“，一針背輕松““，服蛹葆青春”“，養蜂得長生”等等。這一特殊療法盛傳不衰。

2一個確實存在的以特殊療法從事醫療服務的特殊人群

有資料查尋，在我國，蜂療始于秦漢時期，興于改革開放的二十年，盛于醫改大潮的今天。我國現有700萬群蜜蜂，分布在廣大的農村、山地、牧場，以蜂療開展為農民、牧民防病治病的人員比比皆是。據不完全統計，目前以從事蜂療為業的工作者約10萬人，他們以特殊醫療服務方法，從事著不能取代與或缺的特殊醫療服務。這支特殊的醫療服務人群，他們為農民，牧民的健康低價位、高療效地操勞著，被譽為“保護神“。

3從事蜂療的這一特殊人群的文化資格應得到認可，并給予規范提高

從全國現實情況分析，從事蜂療這一特殊人群，80%～90%不是正規醫學院校畢業的，但他們的求知欲望很高。有的在七八十年代曾參加了崔月犁、呂炳奎等中醫老前輩先后創辦的“光明中醫函授大學“或“健康報中醫刊授學院”學習；有的多次參加各種“蜂療”培訓班培訓，每個人手中都有幾個不同畢業證書或培訓結業證書。然而，由于這些文憑不被國家認可，均都一次次被拒之于報考執業醫師門外，由于不是國家規定的學科專業，有的即使通過多種關系協調，準參加“全國執業醫師資格考試”也無法通過。可以想見，在當前正規醫學院校畢業考試通過率尚不高的情況下，這些未按國家規定系統學習醫學知識的蜂療工作者要想進入正規醫療隊伍幾乎是不可能的。因此，我們認為這些蜂療工作者，盡管未進入正規醫學院校學習過，但畢竟是學習了一些醫學知識，對所開展的特殊療法已發揮了明確指導作用，這些“函授”、“刊授”以及專業培訓的證書，應得到認可。作為“特殊考核”的參考學業資格比較公平合理，也更有利于促進這一特殊療法的普及推廣，發展壯大。

4給予這一特殊人群培訓、特殊考核

蜂療稱為“特殊療法”，除所用物質及方法特殊外，更重要的是需具備兩方面知識———醫學知識與蜂學知識。也就是說，過去及現在醫科院校畢業的醫學生，因未學過蜂學知識，都不了解“蜜蜂王國”與人類健康的關系，因而開展不了這一療法；而蜂業工作者，了解蜂國知識，缺乏醫學知識，也不能開展好這一療法。因此，無論是正規醫學院校畢業，或是蜂學系畢業的都要經特殊培訓，知識重新整合，方可勝任。那么，就多年蜂療師的培訓，歸納總結，特殊的蜂療醫學工作，最少需具備六個方面知識———醫學法規常識、蜂國常識、中醫基礎常識、人體結構常識、針灸經絡常識、臨床實踐常識。此六項常識內容經培訓、知識整合，使從業者明了所界定內容是指此特殊人群從事此特殊行業必須掌握的知識要求，不是要求死記條文，而是鞭策精神，規范知識范圍，以利區別于一般醫療服務行業人的考核依據。相信，經此六項內容知識的武裝，一個高質量的特殊醫療服務隊伍必將迅速形成。

5給予這一特殊人群特殊準許

我國醫療改革在深入發展中，醫療政策隨著醫療改革的發展，經常在完善中。如，2009年2月12日，從在重慶召開的衛生部醫師資格考試工作會議上獲悉：“師承人員實踐技能不再考西醫”，“一技之長人員免予考試”。這兩條消息傳出了國家醫改對“民間中醫“的松綁，也預示了隨著醫改的深入發展，“民間中醫”將進入“中醫“主行列。衛生部醫師資格考試委員會辦公室副主任，國家中醫藥管理局醫政司許志仁司長指出，十多年來，我國已經逐步建立起符合中醫、民族醫特點的中醫人員準入制度，確定了符合我國中醫特點的考試內容和實踐技能考試模式。從中醫醫師隊伍的實際情況出發，是做好中醫類別醫師資格考試的重要前提。

蜂療，可歸屬民間療法，從事蜂療的人員，自然歸屬“民間中醫”，但又必須強調他們屬特殊的“民間中醫”人群。對于這一特殊人群，應通過特殊考核，合格者，頒發一種“特殊的”“限定執業范圍”———蜂療的執業資格證書，使這一特殊人群合法從業。事實上，我國醫療主管部門對這一行業已經示出了一些開明政策，如2007年國家發改委、衛生部、國家中醫藥管理局共同行文———發改價格[2007]2193號文件，蜂蜇療法被列入了新增項目，序號185，編碼430000026……2007年8月15日，國家中醫藥管理局科技開發交流中心行文國中科———［2007］58號，公布了“中醫蜂療醫治骨關節病”被納入了國家醫療成果推廣項目，向全國普及推廣。我們熱忱地期盼，2009年有“限定執業范圍”的執業醫師資格證書出爐。此文稿在全體與會代表充分討論修改后，將聯合簽名，上呈國家發改委、衛生部、國家中醫藥管理局。密切期盼答復。