區域農產品比較優勢研究論文

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目前對區域農產品比較優勢的研究很多，但從區域經濟分工與專業化的層面上分析我國國內區域農產品的比較優勢問題的不多。本文將從國際經濟學與區域經濟學角度探討區域農產品比較優勢再造的理論與實踐問題。

一、區域農產品比較優勢的內涵

筆者研究的區域農產品比較優勢是指一個國家內某區域能夠生產和提供給國內或國際農產品市場完全成本（包括生產成本、運輸成本和其他交易費用）較低而又有市場競爭力的農產品生產潛力。區域農產品比較優勢的這一定義，至少包括以下幾個方面的意義：

1.區域農產品比較優勢的內涵包括兩個方面：一是用于反映一國內不同區域間同一農產品的比較所形成的比較優勢，簡稱為區位優勢，即區域農產品的比較優勢是通過一國內區際間同一種農產品的比較來實現的；二是能反映一國某區域內不同農產品之間相比較而形成的某種農產品的比較優勢，簡稱為產品優勢，即區域農產品比較優勢是通過區域內不同農產品之間的比較來實現的。

2.區域農產品比較優勢是動態變化的。當構成區域農產品比較優勢的因素及條件發生變化時，其優劣勢也會相應地發生變化。由于市場供求變化、技術進步以及要素在區域間的流動，會使過去居于優勢的某種區域農產品現在可能已處于劣勢；而現在處于劣勢的某種區域農產品將來也可能會占據優勢。因此，區域農產品比較優勢處在一個不斷被創造出來而又不斷在消失的過程中。

值得注意的是區域農產品比較優勢是一種潛在的優勢。要使其真正地轉化成現實的競爭優勢，還需要不斷地培育、創造并維持這種優勢，才能最終轉變成競爭優勢。為了實現這一目標，就要深刻認識這種動態的潛在的優勢，為此首先必須了解哪些因素影響比較優勢。

二、區域農產品比較優勢的影響因素分析

（一）自然資源和要素稟賦

1.自然資源因素。自然資源是農業生產和發展的基礎，是傳統農業布局的依據。農業資源的空間分布及其組合對區域農產品生產與發展的影響主要表現為：自然條件的地理差異是農業生產地域分工的自然基礎。由于農業生產的最基本特點就是經濟再生產過程同自然再生產過程的一致性，因此，影響動植物生長的光、熱、水、土、地貌等自然因素就成為影響農業生產與發展的重要資源條件，其時空分布及組合直接影響到農業生產布局和區域間的農業生產分工。但是必須看到自然資源對農產品生產的決定作用正在減弱。由于技術的不斷進步，自然資源對區域農產品比較優勢的形成并進而發展成為競爭優勢的約束作用較從前已經大大減弱。

2.要素稟賦因素。要素稟賦是農業生產活動中所需要的基本的物質條件和投入要素，它不僅包括傳統的生產要素，如自然資源、勞動力、資本、技術，還應該涵蓋制度、信息、管理等現代生產要素。這里就勞動力、技術、資本要素做一簡略分析。

勞動力要素對區域農產品比較優勢的影響主要取決于勞動力的素質高低。區域勞動力素質高對形成區域農產品比較優勢具有決定性的影響，區域勞動力素質高，創造區域農產品比較優勢的可能性就大。

技術要素主要從以下兩方面影響區域農產品的比較優勢：一是技術進步可以降低單位農產品生產成本，二是技術進步可以提升農產品的質量。區域農產品生產可以通過采用現代的技術手段來提高農產品質量、降低產品成本，從而減少農業生產受自然界的制約，創造自己的比較優勢。可以肯定，現代農業技術的引進與創新能在較短的時間內創造某種農產品的區域優勢，從而實現農業的跨越式發展。

資本要素對區域農產品比較優勢的影響表現在通過加大資本投入可以改變落后的農業生產條件，促進農業科技進步，進而促進結構升級，使區域農產品生產結構和產品結構合理化、高級化，有利于農業生產結構和產品結構朝著更好地發揮比較優勢產業和產品的方向發展，從而提高區域農產品的比較優勢水平。

要素稟賦對農業生產比較優勢的影響很大，但隨著經濟全球化步伐的加快，要素稟賦對某一區域農產品比較優勢的影響是可以改變的，勞動力、技術、資本都可以自由流動，重新集聚，為某一有活力的區域所利用。總體來看，區域勞動力技術知識與管理能力，特別是區域農業企業家群體的管理能力，對農產品比較優勢再造非常重要。

（二）分工因素

分工對比較優勢的形成是至關重要的，分工可以提高區域勞動力的專業技術知識與管理能力，一般分工越精細其比較優勢就越強。

（三）質量因素

質量因素在農產品比較優勢中起著越來越重要的作用。隨著全球經濟一體化進程的加快，農產品市場競爭日趨激烈，農產品的市場價格差異逐漸縮小和消失，消費者對農產品質量的要求越來越高，區域農產品質量的高低直接決定了其在市場競爭中的地位，決定了其比較優勢的高低和強弱。

（四）政府行為與經營體制因素

波特認為政府的作用主要體現在政府通過政策調節、創造競爭優勢。區域農產品比較優勢的提高離不開各級政府特別是鄉鎮一級政府的支持和保護。政府在發揮區域農產品比較優勢中的職能主要體現在制定制度、提供信息、市場基礎設施建設和科學研究與推廣等公共基礎服務上。值得注意的是，不同政府或同一政府所處的發展階段不同，政府行為對比較優勢的影響也不同，一般在有工業基礎的區域更有作為。

（五）人文資源因素

人文資源可以包括歷史傳統、民族習俗、宗教文化等。它們在區域農業發展中所起的作用一般不如自然資源那么直接，然而其影響是深遠的，是影響區域農產品比較優勢再造的巨大的潛在因素。

影響區域農產品比較優勢的因素是多方面的，這些因素在不同區域的農業產業組織條件下，其對創造比較優勢的影響是截然不同的，從下面的理論分析可以清楚地認識到這些。

三、區域農產品比較優勢再造的理論分析

（一）區域農產品比較優勢再造的理論基礎

區域農產品比較優勢的理論基礎來源于國際貿易理論中的比較優勢理論體系。比較優勢理論最早可追溯至亞當·斯密。斯密認為一國在國際貿易中應出口生產成本具有絕對優勢的產品，進口生產上占劣勢的產品，這一理論被后來的經濟學家總結為絕對比較優勢理論。李嘉圖發展了斯密的比較優勢理論，認為即使一國在生產所有產品上都具有較他國的絕對優勢或劣勢，也會通過國際貿易來實現更多的利益。他的理論被稱為相對比較優勢理論，并且由于其理論關注資源稟賦的配置狀況，又被稱為外生比較利益說。以后的比較優勢學說的發展主要是沿著斯密和李嘉圖這兩條相互聯系又具有差異的思路進行。其中外生比較優勢理論由赫克歇爾和俄林進一步發展，總結成稟賦比較優勢說，或簡稱為H1－O定理。

比較優勢理論盡管最早源于國際貿易領域，但對區域經濟發展戰略起著很大的指導作用，影響區域經濟的發展格局，特別是在計劃經濟時代更是起著主導作用。這種慣性對今天的區域發展，特別是對農業經濟的發展影響仍是深遠的。顯然，比較優勢理論體系在產生正面作用的同時也帶來了負面影響。導致有些人談區域農業發展必稱比較優勢，有時沒有優勢就干脆自封優勢，似乎到了一切從優勢出發、沒有優勢就不能發展的地步，而結果并不讓人滿意。于是人們開始反思比較優勢理論。

20世紀90年代波特提出了競爭優勢理論，指出比較優勢不一定是競爭優勢，只有競爭優勢才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。加快發展一國的競爭優勢是當務之急。這一理論對區域經濟的發展同樣具有重要指導作用。

20世紀末，楊小凱在批評新古典主流理論的基礎上，從專業化和分工的角度拓展了對內生比較優勢的分析。他們認為，內生比較優勢會隨著分工水平的提高而提高。由于分工提高了每個人的專業化水平，從而加速了個人人力資本的積累。這樣，對于一個即使沒有先天的或者說外生比較優勢的個人，通過參與分工，提高自己的專業化水平，也能獲得內生比較優勢。他們分析了經濟由自給自足向高水平分工演進的動態均衡過程，并闡釋了斯密和揚格的思想：經濟增長源于勞動分工的演進。他們的研究對我們認識比較優勢、開發競爭優勢很有啟示。

（二）基于分工的區域農產品比較優勢再造的理論分析

1.傳統的比較優勢論批判。傳統理論認為某一區域生產什么取決于這一區域的比較優勢，只要某種要素有一定優勢，即要素投入成本低，就開發生產相對應的產品，產品具有成本優勢就能在市場上取勝。但隨著生產力的發展和人們生活水平的提高，人們對產品的需求變得日益復雜起來，成本不再是爭取消費者的唯一決定性因素，產品種類的多樣化和個性化、售后服務的專業化、產品質量等都使單純的成本已不再是競爭中致勝的唯一法寶。專業化的服務、產品的多樣化、便捷的運輸等都使傳統的競爭優勢－－比較優勢不復存在。區域農產品的比較優勢必須不斷再造，而再造的關鍵是積極參與分工，依據市場的需求變動，不斷推動專業化生產進程，專業化是創造比較優勢的根本途徑。

2.農業專業化分工的發展趨勢。發達國家農業發展的一大趨勢是形成規模化、特色化與專業化生產。以歐盟農業為例，荷蘭已形成花卉與牛奶的產業區，比利時精于養雞，而法國專門生產小麥及面包等，丹麥在養豬方面很出色，這樣精細的分工與專業化，使每一個國家都擁有自己獨特的產業區。美國的農業也一樣，如蘋果生產主要集中于華盛頓州，棉花生產主要集中于南部的幾個州，小麥生產則集中于中部的幾個州，形成了各種專業化的產業帶。而我國僅小麥、玉米在全國就有20多個省份進行生產，造成許多省份的產業結構雷同，結果形成大而全的結構，什么都搞，什么都搞不精，專業化進程緩慢，不利于農業發展。發達國家的經驗告訴我們，專業化是農業現代化的必然選擇。實踐證明專業化分工生產可以創造區域農產品比較優勢。

3.農產品專業化分工的類型分析。農產品生產分工主要包括水平分工和垂直分工。水平分工主要解除了農民橫向聯系與發展的問題，在水平分工之前，大部分的農戶如果兼業，他不得不了解多種農作物的生產知識。但如果分工，他就可以把精力集中于某一作物上，從而獲得專門知識，提高自身的競爭力。垂直分工主要是指部分農戶分離出來專門從事農產品生產的產前、產中、產后服務，從而有利于該環節的專門知識和技術進步，也有利于制度的創新和發展。在我國素有“大蒜第一縣”之稱的山東省蒼山縣，由于其大蒜在全國乃至日本、韓國信譽很好，故分化出許多農民專門從事大蒜產業鏈上的其他服務，如進行大蒜的加工、運輸、包裝等。通過這樣的分工可以大幅度提高勞動生產率。可見水平分工是基礎，垂直分工是水平分工的深化，兩種分工都對區域農產品的比較優勢有益。

4.專業化分工案例分析。農業生產專業化最大的好處就是提高了農業生產效率，改變了傳統的小農生產方式，形成了自己的產業優勢。專業化的一個最大特點是精于一業，一個地方只專注于一業，擁有最好的質量和最低的價格，這與我國過去習慣搞的大而全形成鮮明的對比。如山東省蒼山縣只發展一個產業即大蒜，經過近幾年的發展，已形成一個龐大的大蒜產業區。全縣大蒜種植面積達20多萬畝，年產大蒜10多萬噸，2萬多農戶從事大蒜種植及相關產業。蒼山縣的大蒜已形成一條龍生產，包括蒜苔、大蒜的保鮮以及蒜米速凍、腌漬、蒜片、蒜粉、蒜油、蒜汁等深加工和出口；還有一些企業正在利用生物分離技術，提供大蒜素等生物產品，制成大蒜膠囊、飲料、大蒜精等。經過這樣專注于一業的發展，蒼山縣現已享有“天下第一蒜”的美譽，農民收入顯著提高。

這些理論對區域農業經濟發展戰略的制定具有重要的實踐指導價值。從上面的理論分析，我們可以得出這樣的結論：分工是區域農產品比較優勢再造的根本路徑，加快區域農產品生產分工就能促進區域農業發展。因此如何加快推進區域農產品生產分工是當務之急。

四、區域農產品比較優勢再造的戰略對策

根據目前我國農業發展的現狀，至少要從以下幾方面來加強區域農產品的生產分工，創造區域農產品比較優勢。

（一）效仿工業社會化大生產方式。組織農業生產專業化

工業生產方式的基本特征是社會化大生產，核心內容是生產的專業化、規模化。專業化分工有利于形成特色、提高勞動生產率、培育競爭優勢，使社會化大生產成為可能。建立在專業化分工基礎上的規模化生產能有效地降低生產成本，提高經濟組織的規模效益。發達國家在農業生產領域較早地引入了社會化大生產方式。美國1914年就已形成了種植的專業化。農場的專業化比例高，棉花農場專業化比例達到79%、蔬菜農場為87%、園藝作物農場為98%、果樹農場為96%。就農場的經營規模而言也呈現出不斷擴大的態勢，每個農場擁有的土地從1950年的86公頃增加到現在的176公頃，平均規模擴大了1倍。對比我國農業的發展，長期以來布局分散、生產小而全、管理無標準，造成生產成本高、產品質量差、競爭能力弱等問題。解決這些問題，必須借鑒工業的社會化大生產方式，大力推進專業化分工、規模化生產。按照“一村一品、一鄉一業、一縣一到幾個支柱”的要求，大力開展專業村、鎮建設，重點發展農產品加工業，延伸農業產業鏈。

（二）大力培育龍頭企業

龍頭企業是專業化經營的組織者、市場的開拓者、技術創新的主體，是農業專業化的營運中心、信息中心、服務中心，在整個產業鏈中起著關鍵的作用。要發揮龍頭企業在引進、示范和推廣新品種、新技術等方面的作用，不斷進行技術創新；充分利用龍頭企業開拓市場能力強、信息靈敏度高的優勢，把市場信息、實用技術、管理經驗傳給農戶，組織開展農產品購銷；支持龍頭企業發展農產品精加工，延長產業鏈，促進優勢農產品的轉換增值；對農產品加工、合作組織等各種類型的農業專業化經營的龍頭企業大力扶持，使他們與農民結成利益共享、風險共擔的利益關系，增強帶動作用，保證農產品比較利益的提高。

（三）加快農產品經營管理流程再造，提高農業生產經營的組織化程度

我國農產品生產經營管理目前的當務之急是要強化農產品市場中介組織與農產品銷售渠道的建設。

1.大力開發市場中介組織。市場中介組織包括各類農民協會和農業合作社。中介組織是連接市場和農民的橋梁和紐帶，通過把分散的農民組織起來發展、聯合起來競爭，不僅能提高農民的組織化程度，增強農民的談判地位，而且可以有效地降低農產品交易成本，減少農民面臨的市場風險。日本是世界上最早建立農協的國家之一，全國99%以上的農民都加入了農協組織。農協不僅為農民提供生產指導，而且組織流通，開展信用服務，農民所需的農業生產資料90%，以上由農協供給，生產的農產品80%以上由農協銷售。正是這些功能齊全、覆蓋面廣、滲透性強的農協組織支撐了日本農業的發展，使日本農業在較短的時間內實現了從傳統到現代的跨越。日本的成功經驗值得我們學習，必須大力發展農產品市場中介組織，這是創造區域農產品比較優勢、形成競爭優勢的基礎環節。

2.努力拓寬農產品銷售渠道。工業產品能夠在全球范圍內銷售，所依賴的是發達的營銷網絡。把這一經驗移植到農業領域，必須著力改造提高農產品批發市場，進一步健全完善農產品市場體系。放手發展農產品購銷企業和農民“經紀人”，形成多元化的流通格局；采取設辦事處、開窗口的辦法，將農產品打進國內大中城市，擴大市場份額；要更新農產品流通方式，徹底改變過去肩扛手提、提籃小賣的落后方式，積極采用會展促銷、銷售、物流配送、連鎖經營、電子商務、期貨交易等現代營銷手段，提高農產品市場占有率。積極發展創匯農業，開拓國際市場。荷蘭鮮花出口占全球的60%，其農產品出口銷售主要依靠拍賣市場，僅阿斯米爾花卉拍賣市場每天就成交花卉1500萬枝，年出口25億歐元，他們的經驗值得我們借鑒。

（四）加速推進技術進步，大力發展農產品加工業

發達國家高度重視發展農產品加工業，并已成為國民經濟的重要支柱。在法國，食品工業對GDP的貢獻是汽車工業的2倍。在美國，食品工業是制造業中規模最大的行業。有資料表明，從田間到餐桌的全部總利潤，生產環節僅占l／5，價值1元的農產品經加工處理后，在美國可增值3.7元。由此可見，發展農產品加工業的潛力巨大。農產品加工業的發展依賴于工業技術進步。美國僅玉米就可以加工2000多個產品，而我國僅能開發出100多種產品，美國能夠利用葡萄皮渣提取紅色素，而我國只能作為廢棄物拋棄，其中的根本原因就在于農產品加工技術水平的差異。從理論上分析，農業作為弱勢產業，隨著恩格爾系數的下降，人們對農產品的需求彈性也在下降，但對加工產品的需求是不斷上升的。因此，必須加速推進農業技術進步，充分發揮現代工業對農業的巨大帶動作用，通過大力發展農產品加工業，延伸農業產業鏈條，創造產品比較優勢，提高農業整體效益。

（五）進一步調整產業支持政策。促進區域農業分工

要促進農產品生產的分工發展，形成區域農產品的競爭優勢。應建立一套對農業全面支持的政策體系。根據我國國情至少要考慮這幾方面：一是加強農業科技教育投入，尤其是加大對農民培訓的投入，努力提高農民經營現代農業的專業化素質；二是建立健全農產品的質量標準體系和檢測體系，確保食品安全，同時加強生產、加工、儲運、銷售的設施和環境的保護，促進農產品加工業的發展；三是逐步建立農業收入支持體系，逐步建立政策性的農業保險機制以及對農民直接補貼的長效制度，應由主要補貼流通環節更多地轉向補貼生產環節和直接補貼農民，幫助農民化解農業生產的自然風險和市場風險；四是加強土地流轉制度調查研究，放寬放活土地經營政策，在農民自愿、互利、有償原則下，實行土地的規模化經營，提高土地的規模效益。