農村公路工程質量的思考

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1農村公路影響工程質量的主要因素

近年來，安徽省普遍采用招投標制，為國家節約了資金，也完善了程序，但招標過程中很難有效控制掛靠、圍標、串標等現象，進入農村公路施工企業素質高低不等，甚至有些皮包公司，他們根本不懂工程，也沒有技術力量和設備，只是在中標后采取違法分包、轉包，這樣對后續的工程管理帶來了困難，加上業主本身管理力度及人員技術的薄弱，很難從根本上進行控制，也給質量管理留下隱患［2－3］。

2加強工程施工管理的措施

2．1加強學習，提高參建者質量意識

（1）加強對施工單位與監理單位的管理。工程項目建設從開始時就要對人員素質進行教育，尤其把質量意識放在首位，針對項目特點及技術要求，舉辦項目經理、技術負責人、試驗檢測人員、總監理工程師、監理工程師思想教育及業務教育培訓班，在施工過程中，經常召開重點工序質量協調會及質量現場會，使全體人員不僅從思想上重視，而且在行動上更加重視［6］。（2）加大宣傳力度、引起行政領導對質量的重視。在公路施工中及施工管理中會受到行政領導的干預，為保證工程有序開展，要積極向行政領導宣傳“百年大計、質量第一”的觀念，并及時匯報工程進展情況，使領導從思想上重視，嚴格按照建設程序開展工作，不搞“三邊”工程和“政績”工程。把工作重心放在工程前期準備，協調好各方關系，創造良好的施工環境。（3）充分發揮沿線群眾對公路建設的監督作用。修路架橋是事關國家發展，造福百姓的大事，所以沿線群眾都比較關心。為了充分發揮廣大群眾的積極性，采取聘請當地素質高、責任心強的群眾參與，同時設立質量監督舉報電話，鼓勵廣大群眾參與到工程建設中來，接到舉報后，及時委托有資質的檢測單位進行檢測，經核實情況屬實的，立即采取相應的處理辦法，并對相關責任單位給予處罰，這樣可以彌補施工管理過程中的不足之處，保證工程質量。

2．2建立完善施工管理機制

（1）建立組織機構。施工單位要及時建立自己的組織機構，目的是充分發揮項目的管理能力，提高整體管理效率，達到項目管理終極目標。因此，在項目施工中，建立組織機構至關重要，建立組織機構時要考慮項目的特點，以便項目資源配置需要可以進行動態化組合，能夠連續、均衡的進行。同時也要結合企業自身特點，建立有效的運作模式，便于施工中責任明確，運作正常，確保資源有效的發揮作用。（2）健全施工管理制度。管理制度是保證完成任務和目標的實現，對活動應遵守的方法、程序、要求及標準所作的規定。施工項目部制定的制度，對項目經理及項目全體工作人員都要具有約束力，它可以規范施工人員的行為，指導本施工項目部的施工管理［7］。在制定項目制度時要實事求是，必須拿出切合自身實際的制度：如工作規章制度、施工管理制度、質量管理制度、安全管理制度、材料管理制度、機械管理制度等［8］。制度建立要有相應的組織機構來執行，在執行過程中要公平、公正，決不能因人員地位高低而論，從而才能有序的運轉，防止質量安全事故的發生。

2．3質量保證體系的建立和運行

要建立和完善各級質量保證體系，即政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢，尤其施工單位一定要建立質量保證體系，增強企業的自檢能力，從而確保工程質量［9］。根據施工程序的環節、特點確定該工程質量體系，使每位工作人員的責任心得到加強，堅決執行上道工序不驗收，不進行下道工序施工。在施工管理中，確保質量保證體系的正常運作和持續有效，是企業管理的一項重要工作，施工中要嚴格執行質量體系文件規定，確保質量達到規定的目標。同時施工項目部要隨時進行組織協調，加強過程質量監督，定期進行分析總結，不定期的對質量保證體系進行審查和復審，確保有效運轉。

2．4建立例會制度，消除質量隱患

實行定期工作例會制度，充分發揮全員的智慧力量來分析和解決工作中的問題是多年來公路工程施工的成功經驗。一般每月召開一次全體人員大會，進行本月總結及下月工作計劃，同時定期或不定期的召開質量技術總結會。其目的是促進各個部門之間的協調合作，也是工程質量進行回頭看活動，對工程進行全面的檢查，分析易產生的沉陷、裂縫、破壞等現象進行記錄并整改，這樣可以有效的把質量問題消滅在萌芽狀態。

2．5加強試驗室建設，發揮其在質量管理中的作用

由于農村公路的規模大小不一，往往有很大一部分企業沒有建立自己的試驗室，且不具有相應的試驗技術人員和設備，認為在該方面投入人力、物力是一種浪費，平時所做試驗也是為了應付監理及質監站檢查而被動開展，根本沒有重視實驗在施工中的作用［10］。試驗室是對項目的原材料、配合比及強度進行有效控制，以確保工程有序開展，試驗室規模、設備種類及數量要滿足施工中各項試驗要求，同時要健全各種規章制度，明確責任，一切用試驗數據講話，這樣可有利于施工中管理工作少走彎路，減少質量事故的發生。

3結束語

農村公路在平時施工管理中，要狠抓這些通病所在工序的施工。消除質量通病，是提高施工質量的關鍵環節。參與施工的組織者、管理者和實施者一定要加強質量意識，要講“認真”二字。要在思想上高度重視“質量第一”的觀念，認真遵守施工程序和操作規程，認真貫徹執行技術責任制，認真堅持質量標準，嚴格檢查，層層把關，采取行之有效的預防措施，加強過程管理，就一定能確保工程質量。

本文作者:王建偉工作單位:安徽省渦陽縣交通運輸局