水利工程質量檢測存在問題及建議

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摘要：水利工程質量檢測的主要內容包括施工單位自檢、監理單位平行檢測、法人全過程檢測和完工抽檢等方面，是確保工程質量的重要環節。文章結合水利部和河南省印發的一系列法規規章，分析了目前河南省水利工程質量檢測的現狀，提出了質量檢測與管理的的重要內容，對水利工程質量檢測存在的問題進行了分析，有針對性地提出了強化質量檢測與控制的建議。

關鍵詞：水利工程；施工質量；質量檢測；存在問題；建議

水利工程是國家基礎設施工程，工程質量直接關系到人民群眾生命財產的安全，關系到國家建設資金的有效使用和社會的穩定。水利興，則國興；水利強，則國強。黨的十八大以來，和總理多次就治水興水發表重要論述。水利工程建設迎來了大發展，治水興水掀起新高潮，水利基礎設施建設加快推進，水生態文明建設全面加強，水利工作取得新成效，為全國糧食產量連續增長、經濟社會持續健康發展奠定了堅實的水利基礎。質量是水利工程的生命，工程質量檢測對水利工程的建設與運行會產生直接的影響，在水利工程發揮興利除害正常運行中占有重要的地位,其結果的代表性、完整性、準確性等問題已被擺在十分重要的位置。

1水利工程施工質量檢測的目的和作用

水利工程質量檢測是指水利工程質量檢測單位（以下簡稱檢測單位）依據國家有關法律、法規和標準，對水利工程實體以及用于水利工程的原材料、中間產品、金屬結構和機電設備等進行的檢查、測量、試驗或者度量，并將結果與有關標準、要求進行比較以確定工程質量是否合格所進行的活動。判斷工程質量是否滿足要求，對不滿足質量要求的工程提出處理意見。自水利工程質量檢測工作開展以來，水利部先后出臺了《水利工程質量檢測管理規定》《水利工程質量檢測管理規定》和《水利工程質量檢測技術規程》等一系列規程規定，河南省也先后出臺了《河南省水利工程原材料及中間產品質量檢驗規定（試行）》《河南省水利工程質量管理暫行辦法》等一系列文件，規范了水利工程質量檢測工作，極大地促進了水利工程質量的提高。

2利工程施工質量檢測的主要內容

2.1施工單位自檢。施工單位自檢是全過程的檢測，是其他各方檢測的基礎，是保證工程質量的關鍵。施工單位自檢的頻次和數量，應滿足設計、施工技術標準、合同約定和《單元工程施工質量驗收評定標準》的要求，并如實填寫水利部頒發的《水利水電工程施工質量驗收評定表》。對主要對原材料、中間產品等，施工單位應根據不同的施工階段，進行全過程檢驗和過程檢驗，全過程檢測要進行全項檢驗包括主控項目和一般項目；過程檢驗可只對主控項目實施檢驗。2.2監理單位平行檢測、跟蹤檢測。監理的質量檢測是針對施工單位自檢采取的對比試驗，是復核施工單位自檢的重要措施，也是工程驗收的重要依據。監理單位平行檢測的項目和頻次須滿足《單元工程施工質量驗收評定標準》和監理規范的有關要求，并將平行檢測的項目和數量（比例）在監理合同中約定。如混凝土試樣不應少于承包人檢測數量的3%,重要部位每種標號的混凝土至少取樣1組；土方試樣應不少于承包人檢測數量的5%，重要部位至少取樣3組。2.3項目法人檢測。項目法人完工檢測是指在單位工程外觀質量評定前，項目法人委托具有相應的檢測資質，按照經工程質量監督機構審核后的質量檢測方案，對工程質量進行檢測。是對施工單位（含供貨單位及安裝單位）質量檢測的復核性檢驗。檢測對象主要分為原材料、中間產品、構（部）件及工程實體（含金屬結構、機電設備和水工建筑物尺寸）質量檢測兩個部分。2.4竣工驗收抽檢。質量監督機構、竣工驗收主持單位等應根據相關規定和需要，對工程質量進行抽檢。竣工驗收質量抽檢應遵循的原則是：根據工程竣工驗收范圍，依據國家和行業有關法規、技術標準規定和設計文件要求，結合工程項目實際情況實施抽檢工作。水利工程竣工驗收質量抽檢的部位，除正常布置以外，還應注意在各類檢查、稽查中提出過問題的部位、質量監督單位認為應重點檢查的部位、完工后發現質量缺陷等部位單獨增加布置檢測單元。

3水利工程施工質量檢測存在的問題及建議

當前河南省除在建的大型水利樞紐工程以外，其余水利工程項目施工質量檢測普遍采用的的質量檢測模式為，施工單位自檢、監理平行檢測和項目法人完工檢測，該模式在建設程序和代表不同的參建單位上形成了一套較為完整的質量控制體系，為河南省水利工程質量得到不斷提高發揮了重要作用。但在具體的施工質量檢測工作中，還不同程度存在著施工質量檢測技術標準不夠完善，項目法人檢測費用在概算中未明確取費比例，委托的檢測單位不具備相應的檢測資質，檢測結果依據的技術標準、規程規范不準確，檢測結果人為影響較大、單項檢測取費標準差別大，存在無序競爭現象等。3.1不斷完善水利工程施工質量檢測技術標準。結合河南省水利工程施工質量檢測工作實際，出臺《河南省水利工程施工質量檢測技術標準》地方性技術標準，明確施工單位自檢、監理單位平行檢測、項目法人全過程檢測的檢測項目及頻次，進一步規范水利工程質量檢測工作。3.2建議在概算中明確項目法人質量檢測費用取費比例。根據不同的工程類型，共對河南省已完工的30個水利工程項目的檢測情況，進行了匯總分析，其中水庫工程15個，河道治理工程10個，其他工程5個。同時選取了具有代表性的3個在建水利工程，根據工程進展情況，進行了現場測算。經匯總、現場測算、分析。具體檢測取費費率見表1。3.3規范檢測依據技術標準的原則。在質量檢測和評價中，當有多個技術標準可選用時，優先選用水利行業標準，其次是國家標準、其他行業標準、經設計審批單位認可的地方標準和企業標準；當設計指標與技術標準不一致時，優先選用設計指標。3.4推廣試樣、試塊植入芯片監管模式。針對目前水利工程使用商品混凝土較多，且日益激烈的建筑市場競爭導致商品混凝土生產廠家為節約生產成本而放松對質量的控制,部分施工單位出于經濟利益考慮也傾向于采購劣質混凝土或簡化商品混凝土澆筑質量控制體系,因此有相當部分混凝土生產廠商在投料生產混凝土的時候,私自改變通過審核的配合比,減少水泥等關鍵物料的用量,偷工減量,嚴重影響混凝土質量。通過植入芯片,釆用電子碼標識技術全過程追蹤混凝土試件的取樣、制作、送樣、檢測情況,防止混凝土試件調包,保證混凝土試件的真實性,提高水利工程的質量。3.5確定收費價格，確保檢測市場有序進行。建議出臺全省水利工程質量檢測項目收費參考價格，杜絕低于成本價檢測造成的檢測項目不完整、檢測結果真實性不高等問題，使水利工程質量檢測市場更加開放、有序、公平，更好的為水利工程質量服務。

4結語

施工質量檢測是保證水利工程質量的重要內容，質量檢測結果是衡量工程質量的主要依據，也是對工程進行控制、管理的重要舉措。只有不斷完善相關技術標準，規范質量檢測行為，提高工程質量檢測技術，才能從根本上保證檢測結果的代表性、公正性和真實性，使工程質量檢測更好的服務于工程建設，確保工程質量。

作者:孫締英 杜曉曉 崔淑君 單位:1河南水利與環境職業學院；2河南省水利水電工程建設質量監測監督站；3河南方正水利工程咨詢有限公司