校企互動教學質量保障體系研究

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摘要：質量是高等學校的生命線，健全的教學質量保障體系是提升教學質量的關鍵。本文旨在“產教融合”的背景下，探索校企互動的教學質量保障體系的架構及如何建立長效的運行機制，切實提高人才培養質量。

關鍵詞：校企互動；教學質量；保障體系

姜大源教授提出職業教育是一種“跨界的教育”，并認為“跨界”是職業教育的本質和特征。職業教育跨越了企業與學校、工作與學習，是一種跨職業與教育的活動。他認為，職業教育所強調的校企合作、工學結合是對“跨界”教育的最好詮釋[1]。既然是“跨界的教育”，那么職業教育的教學質量保障也必定是“跨界”的，即需要校企的互動和共建，同時需要建立長效運行機制，使得這種互動能夠持久和穩定。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》、《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》等文件中也明確提出職業教育要建立健全質量保障體系，吸收企業參加教育質量評估。高職院校教學質量保障體系的建構需要多元利益主體的參與，一方面是因為高職教育是一個匯集著多元利益的的場域，特別是在高等教育大眾化發展階段以及知識社會背景下；另一方面是還因為學校質量文化的形成也需要諸多利益相關者的共同參與。缺乏質量文化支撐的教學質量保障體系必然是徒具其表，難以發揮應有的質量保障效果[2]。然而，目前高職院校教學質量保障體系的建構主體比較單一，缺乏多元利益相關者的參與；有些院校已吸納了企業參與教學質量保障的建設中，但由于缺乏機制的保障，使得校企的“互動”不能持久和穩定，最終導致“不動”。因此，構建校企互動的教學質量保障體系，并使之持續有效的運作，就顯得尤為重要。

一校企互動的教學質量保障體系的架構

教學質量保障與監控體系就是一個以教學質量為保障與監控對象,對教學過程進行實時控制,對教學效果實行反饋控制的閉環的教學系統[3]。關于教學質量保障體系的架構，研究的學者也較多，教學質量保障體系大致由三個子系統組成：教學質量管理系統、教學質量評估系統、教學質量信息反饋系統。（一）教學質量管理系統。教學質量管理系統是對高校教學質量保障的具體組織和執行。它直接影響或者決定教學質量保障體系功能的發揮。從高職院校的管理體系上可以分為院校和二級院（系）兩個層面。校級層面是由學校教學委員會或專業咨詢委員會等成員組成，對院校教學質量的建設和管理起到決定性的作用。校級層面的管理還體現在相應的行政管理部門，在委員會的指導下，具體負責質量標準的制定，教學的組織和實施，教學過程各環節的管理，教學信息的采集和教學評估等各項工作的運行，以確保教學質量整體目標的實現。二級院（系）在院校委員會和行政部門的指導下，根據自身專業的特點，開展教學質量管理的各項工作。在產教融合的背景下，高職院校要充分吸收行業企業專家，形成校企合作的教學質量管理系統。在校級層面建立教育教學質量評價委員會，委員會成員由政府、行業、企業、學校組成，發揮“專家管理”的作用。委員會對教學質量標準的研制，教學的實施和評價，實習實訓和工作室的建設等工作進行規劃、指導。在院（系）層面，成立二級人才培養質量保障小組，對本教學單位的教學運行和管理狀況、教學改革和人才培養質量情況實施監控。與此同時，還要在學校層面建立教學質量評估委員會的常設機構，如質量控制處（中心）等，這是校級層面和二級院系層面之間的紐帶，它能統籌協調兩個系統的關系和運作，能建立系統的運行規則，促使兩個系統的良好運作和功能的發揮。（二）教學質量評估系統教師教育體系構建。教學質量評估系統是質量保障系統的重要組成部分，是一項系統工程，是學校辦學思想、辦學條件、教師隊伍、學生綜合能力、教學活動與教學管理水平等多項因素綜合作用的結果，對教學質量進行判斷，為教學管理和質量提升提供決策依據。當前，學校的教學質量評估一般是由學校主管部門主導來實施，無論從教學質量評價的指導思想、指標體系和評價內容的制定，還是評估具體的流程和方式，無不體現了學校主管部門的意識。行業企業對人才的培養目標和定位有著必然的“話語權”，但在教學質量評估中的“話語權”卻沒有體現出來。正因為如此，《國家中長期教育改革和發展綱要（2010-2020年）》進一步強調要進行多元評估。行業企業參與學校教學質量評估，不僅要對高職院校的整體教學效果進行評價，更重要的是參與到教學的全過程中，從人才培養方案、課程標準、教學設計、教學實施、實踐教學、頂崗教學、畢業設計、教學評價等方面進一步細化評估方案和流程，學校和企業通過不斷完善人才培養質量控制的流程，形成共同保障教學質量的循環和“回路”，推進人才培養質量的提升。高職院校要依托理事會等運行機制，通過對職業崗位能力的分析，確立人才培養質量的規格，校企合作構建工學結合的人才培養方案、完善和實施各環節的質量標準，建立教學運行各環節質量控制流程和相關制度，完善人才培養質量保障體系。重點通過對教學運行的過程分析，分解人才培養過程以及課程教學各環節的質量控制監測點，進一步完善人才培養過程以及課程教學各環節的質量控制監測點的設定，制定檢測標準，形成常規化的質量檢測度與運行模式，為校企合作教學質量管理決策提供依據。（三）教學質量信息反饋系統。教學質量信息反饋系統是一個綜合性的信息“加工中心”，它根據評估系統中各個教學質量監控的點位，對教學質量各執行環節實施有效的監督和控制，通過各種途徑采集信息、傳遞信息、處理信息和反饋信息，形成一個信息處理的“回路”，為校級委員會和行政管理部門的決策提供信息支撐，為二級院系的教學提供反饋。教學質量的反饋系統是要建立一個教學信息網絡，通過多種信息反饋渠道廣泛、準確地收集信息、分析信息、反饋結果，對存在的教學質量問題予以及時發現，及時反饋、及時研究決策，采取預防措施，防患于未然，穩妥地提高教學質量。教學信息反饋系統由學生教學信息反饋、教師教學信息反饋、校內外專家及學校管理干部教學信息反饋、全校師生員工教學信息反饋和社會人才培養質量反饋等部分構成。學校行政管理部門要將各渠道反饋的信息進行整理、歸類、分析和挖掘，尤其在“互聯網+”和“大數據”的教育改革挑戰下，對海量數據進行分析、挖掘和整合，發掘出能真實反映教學質量狀況的信息就顯得尤為重要。在信息化高速發展的背景下，建設先進、可靠、完善的信息采集和分析技術平臺成為關鍵，以此分析得到有效信息來改善和優化教學質量標準和監控評估流程，為形成評價一反饋一改進一提高一再評價的良性循環奠定基礎。

二建立校企互動人才培養質量保障體系運行的長效機制

校企合作長效機制指校企合作各構成要素與要素結構處于優化狀態，校企各方互利共贏、校企合作可持續發展。高校以育人為首要目標，追求社會效益；企業以贏利為第一目標，追求經濟效益。因此，校企合作是參與主體相互博弈、尋求“共贏”的過程。[4]校企合作長效機制的建立，不僅需要保障合作“共贏”的外部環境和機制，更需要高校內部動力機制的建立以及更深層次的校企文化的互通互融。（一）構建校企共贏機制，推進合作發展。促進校企長期、深度合作，必須創新校企合作模式，需要各利益相關者密切配合。利益相關者理論在高職教育校企合作過程中同樣具有適用性。基于利益相關者的高職教育辦學模式就是要建立一種由政府、行業企業、院校等利益相關者共同參與的模式。高職院校要重點推進以“理事會”為重點的校企合作機制創新，建立政府、行業協會、企業和院校等多方聯合組成的理事會。完善理事會的組織架構，明確理事會各相關利益方的權利和義務，建立健全理事會運行機制和保障機制。政府要幫助院校協調行業企業搭建校企合作平臺，在政策、項目、資金等方面給予支持；行業協會要為院校提供行業發展與人才需求信息，支持行業需求分析與專業設置對接，協調校企項目共建、教師進修與培訓、學生定崗實習與就業、師生設計成果轉化，參與教學質量評估等；企業要為院校學生提供校外實習基地，與院校共建校內工作室、接受學生定崗實習、教師駐廠進修、選派骨干參與院校專業建設與課程建設、共同實施教學質量評價等；院校要根據他方要求實施訂單培養，參與、介入和支持項目建設，提供合作科研開發項目的人員和場地資源等。通過“理事會”為重點的校企合作機制創新，形成利益相關方合作辦學、共同育人的長效機制。（二）構建內部能動機制，激發校企合作動力。除了外部的保障機制配合外，還要建立校企合作的內在動力機制，這為校企持續有效的合作提供動力支持，高職院校要以“他方為中心”，充分調動和激發師生參與校企合作項目，保障校企合作人才培養質量保障的內在動力。高職院校要吸收企業精益化績效管理理念，推進內部機構設置、院系兩級管理、人事管理、產學研合作、教學管理、工作室等管理模式的改革與創新；重點深化人事管理與分配制度改革，建立“二級管理、二級分配；以崗定薪、崗動薪動、優勞優酬”的績效分配制度，健全完善師資隊伍建設的培養、評聘、考核、激勵機制，對于在校企合作中有突出貢獻的教師及時給予薪資待遇的獎勵和職稱晉升的傾斜。開發校企共享的“教師發展中心”信息平臺，設立校企共建的企業教師工作站，不斷完善校企師資互派、合作培養機制，鼓勵專業教師不斷提高自己的專業知識和實踐技能，培養“雙師型”教師隊伍。校企合作加強設備與資源建設，以行企生產發展水平為標準配備設施、設備，并適度超前，建立真實的職場氛圍。同時建立教學內容動態調整機制，行業、企業專家與職業院校教師共同開發具有實際價值的實訓項目、教材、課件和網站等多種介質，強化實踐育人功能，系統設計、實施生產性實訓和頂崗實習，建設校內外實訓基地運行與管理機制，建立數字化實訓基地運行與管理系統，完善校內外實訓基地評估指標體系，著實培養學生的實踐能力。高職院校要切實提高校企合作服務企業、服務社會的能力，充分利用院校的優質人力資源為合作企業員工進行在職培訓與進修；充分利用院校在研發方面的優勢，為企業研制項目和開發新產品；充分利用院校擁有大量優秀畢業生的資源，為企業輸送優秀的人才等，讓企業通過校企合作能夠深切感受到院校帶給他們的實惠和效益，也使院校成為行業和區域經濟發展的“助推器”，這樣才能為校企良性和持久的合作提供源源不斷的動力支撐。（三）構建高職院校校企合作的文化對接機制。文化的融合是校企融合的關鍵，只有校企雙方形成共同的文化理念和價值追求，雙方的合作才會持久發展。企業是以追求經濟效益為特征的文化，高職院校是以追求社會利益為特征的文化，兩種文化有較大的區別，構建高職院校校企合作的文化對接機制，才能為深化和優化校企合作提供源源不斷的動力。高職院校要把企業文化元素融入校園文化建設中，強調企業文化在培養學生職業素養方面的作用，不斷引導學生形成良好的職業行為。更為重要的是，高職院校應該按照行業和企業的要求優化課程結構，把企業的用人標準和崗位要求融入到課程教學和管理中，促進校企文化的相融，使學生在課程教學中，潛移默化中受到影響和熏陶。要根據行業和企業的要求建設實訓工作室，在實訓過程中促進企業文化和校園文化融合，進一步強化學生的實踐訓練，定期組織學生赴行業企業參觀、考察和實踐，幫助學生學習和了解企業文化，從而增強他們的職業素養。與此同時，高職院校也應同步建設具有自身專業特色的校園文化，這樣才能更容易與企業文化找到契合點，達到校企文化相融合的最終目標，使校企合作更具生命力。產教融合是實現校企深度合作,提升人才培養質量的有效途徑。在此背景下，引入企業管理理念，校企合作健全教學質量管理組織，完善教學質量標準和流程，建立教學質量信息反饋平臺，這是保障人才培養質量的提升的重要路徑和方法。與此同時，只有不斷完善校企合作的機制建設，才能使得教學質量保障體系有效和持續的運行，培養出高素質技術技能型人才，這是學校、行業企業和政府共同的期望和追求。

作者:吳昀辰 單位:蘇州工藝美術職業技術學院

參考文獻

[1]王秦,李慧鳳.基于合作博弈的校企合作長效機制構建[J].中國職業技術教育,2014(36):24-29.

[2]姜大源.職業教育立法的跨界思考——基于德國經驗的反思[J].教育發展研究.2009(19).

[3]宋鴻雁.我國高校內部教學質量保障問題探析[J].江蘇高教,2013(2):62-64.

[4]高海生,胡桃元,許茂組,等.高等教育教學質量保障監控體系的構建與實踐[J].教育研究,2006(10):89-92.