專業(yè)教育質量評價論文

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一、對專業(yè)教育質量的理解

專業(yè)不同于學科。現(xiàn)實中，很多人把學科與專業(yè)混為一談，或把二者劃等號，把專業(yè)教育質量混同于學科教育質量，這是一種錯誤的認識。現(xiàn)代大學主要承擔三大職能：人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務。其中，人才培養(yǎng)是首要職能，也是最重要的職能。而學科就是大學有效完成三大職能的載體。美國學者伯頓•克拉克在《高等教育新論》一書中指出：學科包含兩種涵義，一是作為知識的“學科”，二是圍繞這些“學科”而建立起來的組織。專業(yè)是高等教育培養(yǎng)學生的專門領域，是大學為了滿足社會分工的需要而進行的專門培養(yǎng)某領域人才的活動。它是以學科為依托，以社會分工的需要為導向，按照社會對不同領域和崗位的專門人才的需求而設置，具有明確的人才培養(yǎng)目標，并根據(jù)人才培養(yǎng)目標設置相應的課程結構，傳授相關學科知識。專業(yè)雖以學科為依托，但它并不是學科或者學科的一個分支。一個較大的學科門類可能包含很多專業(yè)，一個專業(yè)也可以涉及一門學科或多門學科的知識，二者不能劃等號。何謂教育質量，相關研究成果很多，莫衷一是。《教育大辭典》的解釋是“教育質量是對教育水平高低和效果優(yōu)劣的評價”，“最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質量上”。盡管關于教育質量的內涵與評價標準說法很多，但有一點是共同的，即教育質量的高低最終體現(xiàn)為人才培養(yǎng)質量。綜上所述，專業(yè)教育質量指高校所培養(yǎng)的專業(yè)人才質量，即培養(yǎng)的專業(yè)人才是否符合并滿足社會某一專門領域或崗位工作的需要。據(jù)此理解，如果一個專業(yè)培養(yǎng)的學生不能符合、滿足某一或某些專業(yè)領域的人才需要，多數(shù)學生不能對口就業(yè)，不能被社會所認同、接受，與預設專業(yè)培養(yǎng)目標有較大差距，那么這個專業(yè)的教育質量就是很低的。至于一個學科的教育質量或一所大學的教育質量，由于其本身擔負的職能較多，其內涵和外延也因此遠多于專業(yè)，不是一個專業(yè)所能承載、代表的。因此，不能把專業(yè)教育質量等同于學科教育質量或學校教育質量。

二、專業(yè)教育質量評價指標體系的構建

根據(jù)前文分析，專業(yè)源于社會分工，是按照社會對不同領域和崗位的專門人才的需要設置的，以不同領域專門人才所從事的實際工作需要的知識結構為基礎，組織相關的學科知識來滿足人才培養(yǎng)的要求。那么，一個專業(yè)教育質量的高低，也應該圍繞它所培養(yǎng)的人才是否滿足社會分工———培養(yǎng)某一專門領域的人才的需要，來構建評價指標體系。目前，教育部與各省市教育廳對各高校專業(yè)教育質量的評估，以及品牌專業(yè)、特色專業(yè)或重點建設專業(yè)的申報評估，更多的是從專業(yè)設計與教育過程、教育管理的角度來進行，包括專業(yè)定位與人才培養(yǎng)方案、課程設置與課程教學大綱、師資隊伍狀況、課堂教學質量、實驗與實踐教學條件、教育教學管理水平、學生學業(yè)成績與實踐創(chuàng)新成績、一次性就業(yè)率和年終就業(yè)率等指標。筆者認為這種評價體系有失偏頗，不夠科學合理，不能準確地評價出不同學校相同專業(yè)之間教育質量的實質性差異，因為很多學校在申報、評估時可以按照這一評價體系進行“整體包裝設計”、“整理材料”，且多數(shù)指標體系難以科學量化、準確評估，所以得到的結果往往與客觀事實有很大的差距。專業(yè)人才，類似工廠生產的某一款產品，其質量特性如何，是否深受用戶歡迎，是否具有競爭力，一定要拿到市場上去檢驗。這種有說服力的評價實際上重在結果評價，而不是過程評價，重在產品的效用價值評價，而不是對生產產品所用的“材料”、“設備”、“技術”等進行評價，雖然材料、設備、技術是影響產品質量高低的重要因素。因為產品效用價值的高低只有在使用過程中才能真正顯現(xiàn)，真正的話語權應掌握在使用者手中，而不是產品的生產者及政府監(jiān)管部門。當然，不可否認，沒有高質量的生產全過程控制管理，也就不可能有高質量的產品。構建專業(yè)教育質量評價指標體系，不能追求“大而全”，要考慮科學性、準確性、可操作性。具體說，科學、準確地評價一個專業(yè)的教育質量，應主要考慮以下三個方面。

（一）專業(yè)對口就業(yè)率

專業(yè)教育，重在培養(yǎng)專業(yè)人才，而不是通才，當然也不可能是通才。這種專業(yè)性，是社會分工的需要，也是分類教育的需要，是專業(yè)產生和發(fā)展的動力所在。人才培養(yǎng)目標和課程體系在專業(yè)申報、設置之初就有明確的規(guī)定，專業(yè)建設過程中雖然會根據(jù)市場需求的變化對其做出相應調整，但無論如何調整，專業(yè)的差異性特點還是非常顯著的。正因為如此，評價一個專業(yè)的教育質量，應首先看這個專業(yè)畢業(yè)生的對口就業(yè)率，即與專業(yè)培養(yǎng)目標相匹配的在某一或某兩三個專業(yè)領域實際就業(yè)的數(shù)量比例（分子、分母都不包含考上研究生的學生，因為考研不能被視為就業(yè)，考研也不是專業(yè)人才的主要培養(yǎng)目標，很多專業(yè)學生因為就業(yè)壓力太大才不得不考研），不能籠統(tǒng)地僅看這個專業(yè)的一次性或年終就業(yè)率高低。因為很多專業(yè)學生畢業(yè)后，不是在本專業(yè)領域就業(yè)，而是迫于就業(yè)壓力或者個人專業(yè)素質不突出、專業(yè)競爭力不強等原因被迫轉向一些非本專業(yè)領域就業(yè)。這樣的就業(yè)比例越大，越是說明專業(yè)的教育質量相對低下，學生的專業(yè)能力素質缺乏市場競爭優(yōu)勢，或者說這個專業(yè)的畢業(yè)生供大于求，整體辦學規(guī)模已超出市場需求。目前，從對外宣傳或官方的統(tǒng)計數(shù)字來看，高校幾乎所有專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率都在80％以上，但實際上有接近40％的專業(yè)對口就業(yè)率不足60％，有一大批人文社科專業(yè)和理科專業(yè)甚至低于30％，專業(yè)結構性失業(yè)現(xiàn)象日趨嚴重。對那些專業(yè)對口就業(yè)率較低的專業(yè)可以考慮停辦或整改，否則，不僅“誤人子弟”，而且會造成教育資源的極大浪費。因此建議國家或地方教育主管部門將專業(yè)對口就業(yè)率作為專業(yè)增設、調整和教育質量評價的主要指標。

（二）就業(yè)崗位質量

同樣是就業(yè)，由于不同學校、不同專業(yè)之間學生在專業(yè)素質和非專業(yè)素質上有著明顯的差異，進而導致學生就業(yè)崗位質量的明顯差異。這種差異性表現(xiàn)為工作薪酬、工作環(huán)境條件和工作穩(wěn)定性三個方面的差異。一般來說，一個專業(yè)教育質量越高，那么該專業(yè)學生就業(yè)崗位就越好，就業(yè)崗位質量就越高，二者之間呈現(xiàn)一種顯著的正相關。

1．工作薪酬。工作薪酬包括畢業(yè)生所有的工作收入（工資、獎金、津貼、補貼等）和社會福利與社會保障（各類社會保險、社會救濟、社會福利和優(yōu)撫安置等）。如同價格是調節(jié)市場供求關系的主要杠桿一樣，工作薪酬也是調節(jié)和反映市場人才供求關系、各崗位差異（包括崗位分工、崗位職級／職務、貢獻度和重要性大小等）的主要指標。尤其在當今市場經濟社會，工作薪酬是反映一個人就業(yè)質量高低的主要指標。薪酬越高，說明這個人的就業(yè)質量相對越好。具體評價時，可選用的觀測點包括就業(yè)后6－12個月的平均月薪，就業(yè)1年、3年、5年、10年后的年薪。

2．工作環(huán)境條件。工作環(huán)境條件包括工作所在地區(qū)、工作單位、工作崗位環(huán)境、工作時間等四個方面的情況。

（1）工作地區(qū)情況主要是指工作單位在哪一類城市或地區(qū)，該地區(qū)經濟與文化發(fā)展水平如何，所提供的工作機會與發(fā)展空間大小等。總體來說，經濟與文化相對發(fā)達地區(qū)的工作環(huán)境條件相對比較優(yōu)越，我國一、二、三、四類地區(qū)所能提供的工作環(huán)境、工作待遇、工作機會是有明顯差異的，不同地區(qū)對人才的吸引力及對人才的素質要求也有顯著的不同。所以，一個專業(yè)的學生畢業(yè)后，如果能有很大一部分在經濟發(fā)達的一線、二線城市找到一份薪酬待遇比較好的單位，說明這個專業(yè)的教育質量較高。

（2）工作單位情況主要是指畢業(yè)生所在工作單位的性質（國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)、私營企業(yè)等）、發(fā)展水平與發(fā)展前景及其在同行業(yè)中所處的層級、地位等。一般來說，不同工作單位為學生就業(yè)所提供的工作環(huán)境、工作條件、工作薪酬、工作穩(wěn)定性、個人發(fā)展空間等都有著明顯的不同。通過比較相同專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作單位情況的差異性，可以看出專業(yè)教育質量之間的差異。一般來說，如果一個專業(yè)的畢業(yè)生所在工作單位層級、檔次或在同行業(yè)的地位相對較高，發(fā)展水平及發(fā)展前景較好，如在世界500強或中國500強企業(yè)，或者一些行業(yè)的領袖企業(yè)、知名品牌企業(yè)及高層次、高級別的機關事業(yè)單位等工作，就說明這個學生的專業(yè)能力和綜合素質具有比較優(yōu)勢。如果一個專業(yè)在“好單位”就業(yè)的學生所占比例相對較高，那么就可以說明專業(yè)的教育質量相對較高。

（3）工作崗位環(huán)境主要指工作崗位所提供的工作硬環(huán)境與軟環(huán)境及工作環(huán)境的安全性、健康性等。有一個相對較好的工作環(huán)境，對一個人的職業(yè)發(fā)展和身心健康是非常重要的。通常，每個優(yōu)秀學生都會追求相對較好的工作環(huán)境。也就是說，如果一個專業(yè)畢業(yè)生的整體工作環(huán)境具有明顯的比較優(yōu)勢，就說明這個專業(yè)的學生教育質量具有一定的優(yōu)勢。

（4）工作時間主要指每天、每月工作的時間長短，是否能正常休息，是否經常加班及加班時間長短等。一般來說，如果畢業(yè)生在一個能正常、按時上下班的單位工作，不需要經常加班加點，應該說就業(yè)質量相對較高。反之，就業(yè)質量相對較低。

3．工作穩(wěn)定性。工作穩(wěn)定性是反映就業(yè)質量高低的又一個參考性指標，指學生畢業(yè)后能否在一個工作單位穩(wěn)定而長久地工作，會不會因為單位發(fā)展不好而被迫改換工作，或者說因為個人原因而被單位“炒魷魚”。一般來說，如果能在一個比較好的單位穩(wěn)定地工作，就說明這個學生的整體素質比較高。當然，對于一些工作流動性較大或者比較容易流動的工作崗位，如銷售崗位，工作穩(wěn)定性的高低并不能準確地放映學生專業(yè)能力素質的高低。

（三）個人發(fā)展空間

個人發(fā)展空間是指一個人未來職業(yè)晉升的可能性或職業(yè)轉換提升空間的大小。它是個人專業(yè)素質、非專業(yè)素質綜合影響的結果，也是一個人的發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展前景的充分體現(xiàn)。畢業(yè)生發(fā)展空間、發(fā)展?jié)摿Φ拇笮。倘缓秃筇斓呐ΑC遇等有很大的關系，但是不可否認，也和其在大學學習期間的專業(yè)教育質量有著很大的關系。這就是為什么哈佛大學、耶魯大學、普林斯頓大學、劍橋大學、牛津大學等世界知名大學能培養(yǎng)出一批又一批享譽世界的優(yōu)秀人才的原因所在。高質量的專業(yè)教育，可以為一個人長期的發(fā)展奠定扎實的知識、能力基礎，使一個人的職業(yè)發(fā)展充滿活力。相反，低質量的專業(yè)教育，將使人的未來職業(yè)發(fā)展空間較為狹窄，發(fā)展缺乏后勁。在具體評價時，可選擇學生畢業(yè)5年、10年、15年、20年、30年后的發(fā)展狀況作為觀測點，具體可以從其專業(yè)技術職稱或職務、薪酬狀況、社會影響力或貢獻度等方面加以測評。此外，還可以考慮將個人滿意度或幸福感、事業(yè)成就感等因素作為評價專業(yè)教育質量的指標。但總體來說，評價一個專業(yè)教育質量的高低，更重要的是到市場上去檢驗，分析學生畢業(yè)后的對口就業(yè)情況、就業(yè)質量狀況、個人發(fā)展空間。因為是不是專業(yè)人才，是什么樣的專業(yè)人才，是否為市場所認同、接受及接受、認同度如何，未來發(fā)展空間大小，發(fā)展狀況如何，只有等到學生走向社會、走向就業(yè)市場才可能得到真正的檢驗。各高校、各院系在開展專業(yè)辦學、專業(yè)建設時一定要樹立鮮明的市場需求導向意識、專業(yè)教育質量意識和專業(yè)特色優(yōu)勢意識，踏踏實實做好專業(yè)人才培養(yǎng)方案設計、師資隊伍建設、實驗實踐教學條件建設和教育教學管理，培養(yǎng)出符合市場需求、受市場歡迎的高素質專業(yè)人才。

作者:周長梅 單位:江蘇師范大學