農村論文范文10篇

一、加強農田基本建設，防止返貧發生

農村出現返貧現象，多數是由于自然災害造成的。例如，2003年是進入新世紀以來中國農村貧困人口不降反增的一年，2003年農村貧困人口為2900萬，比2002年增加80萬。由于2003年我國自然災害發生頻繁，全國農作物受災面積4386萬公頃，比上年上升15.4%，其中成災面積3251.6萬公頃，比上年上升19%，絕收面積854.6萬公頃，比上年上升30.3%，造成當年全國農村有1540萬人返貧，占當年2900萬貧困人口的53.3%。所以自然災害嚴重是2003年農村貧困人口增加80萬的重要原因之一，而農村貧困地區抗災能力較弱也是造成返貧現象發生的重要原因之一。

因此，針對貧困地區基礎設施薄弱、抵御自然災害能力較差的實際情況，農村扶貧工作必須高度重視農田基本建設，扶持貧困戶創造穩定解決溫飽的條件，才能從根本上改變貧困地區生產、生活條件，抵御因自然災害等原因造成的返貧發生，鞏固來之不易的農村扶貧成果。

二、加大扶貧資金監管力度，確保扶貧資金合理有效使用

近20年來，隨著國家財力的增強，我國政府安排的專項扶貧投入不斷增加。2000年中央各項扶貧專項資金達到了248億元，與1980年相比，增加了30倍。我國政府安排的扶貧專項資金累計達到了1680多億元，其中財政資金800多億元（含以工代賑資金390多億元），信貸扶貧資金880億元。按照中央要求的配套比例（1996年以后為30%-50%），地方政府扶貧投入的力度也相應加大。這么多扶貧資金的投入使用，貧困地區是否做到扶貧資金合理有效使用，能不能達到預期效果，值得關注。

又根據國家審計署消息，2004年國家審計署審計21個省（區、市）592個國家扶貧工作重點縣的扶貧資金，發現用于平衡預算4.28億元，用于買車和彌補行政經費等1.5億元；扶貧貼息貸款投向不合理，主要投向交通、工業、電力、通訊等基礎性和競爭性行業，而扶持農戶的小額貸款逐年減少。根據上文所述，進入新世紀以來，我國農村貧困人口減少速度明顯減慢，但中央和各級政府的扶貧資金卻是逐年增加，也就是說，我國扶貧資金的投入使用，結果并不盡如人意，沒有達到預期的效果。

一、無量山鎮小額信貸發放的現狀

南澗彝族自治縣無量山鎮位于縣城東南部，地處哀牢山和無量山中部。總面積251.95平方千米，境內最高海拔2790米，最低海拔1446米，鎮政府駐地小河底，距縣城50千米，國道214線和省道“小普線”呈“丫”型橫穿境內。轄光明、保平、德安、新政、古德、馬街、可保、衛國、紅星、發達、保臺、和平、華山13個村委會、222個自然村、290個農業小組。居住著漢、彝、白、哈尼、傣、苗、傈僳、佤、納西、回、布朗11個民族，少數民族人口17382人，占總人口的49.1%；全鎮居民35384人，人口密度140.4人/平方千米。近年來發展迅速的種養殖業、個體加工業、個體商業和個體服務業，已經成為無量山鎮農民發展副業增加收入的主要來源。從2002年開始，無量山鎮農村信用社積極響應各級政府和人民銀行的號召，牢固樹立信貸支農的工作理念，以創建信用村鎮活動為有效載體，推廣小額農貸、創建信用工程，支持全鎮農業調產、農民增收，全面建立農戶經濟檔案，認真實施農戶信用等級評定，加大小額農貸的投入力度，建成了以政府為領導、農村信用社為主體的小額信貸支農體系。

二、無量山鎮小額信貸發放的成效

2007年以來，無量山鎮農村信用社在省聯社、鎮政府的正確領導下,向3143農戶提供了信貸支持，農戶貸款余額達到765萬元，累放額達到1644萬元。有力地支持了無量山鎮地方經濟的發展，取得了較好的成效。

（一）、小額農貸的推行滿足了較大部分農民合理的貸款需求。

根據調查的農戶普遍反映，現在借小額農貸，手續十分簡便，憑《信用貸款證》和有效身份證件，就可直接辦理，什么時候要就什么時候取，為廣大農戶脫貧致富創造了最基本的原始資本積累；在小額農貸資金使用效應的帶動下，目前全鎮農戶投入擴大再生產的積極性高漲，從原來的不愿貸款到現在主動要求貸款，從而激活了農業投入機制。本信用社13個村委會、222個自然村、9444個農戶。2007年來，信用社在推廣小額農貸中，在方式上創新，從服務上創優，開辦了“小額農貸”微型超市，只要符合貸款條件的農民，到微型超市經刷卡確認后，即可取得貸款，服務的農戶占到了全轄農戶的99%，覆蓋面幾乎達到了100%，贏得了當地農民、政府的贊譽。

(一)本課題研究的目的意義

安徽省于2006年秋季全面進入高中新課程實驗。不應忽視，新課程改革的大塊陣地在農村普通高中學校。由于教育資源配置的不均衡，如教學設施設備、生源質量等，農村普通高中學校的改革將更艱難。在條件受到很大限制情況下，農村普通高中學校的物理教學實踐如何有效展開，以及對新課程背景下高中物理新課堂教學和傳統課堂教學的區別，新課程標準下高中物理課堂教學的任務，高中物理課堂教學有效實施的目標、途徑和方法還不太清晰。課程改革的關鍵在實施，而實施的關鍵在課堂。受傳統知識本位、考試本位的影響，物理教學盡管改革不斷深化，課堂的人文性有所加強，但物理教學效率低下的現狀沒有得到根本性變革，“教什么”和“怎么教”兩個問題都沒有得到解決。在一種取向于功利，止步于文化的教學生態背景下，課堂教學改革的動力機制仍然缺失，物理學科的特色難以凸現。在新課程實施的具體過程中，我們的物理課堂教學將面對大量的矛盾和困惑，沒有形成科學的共識。因此本課題旨在探討農村學校的高中物理課堂有效教學的基本形態和實施，尋找結合農村實際狀況有效地開展實驗教學,并利用日常生活用品制作教和學具工作,探索綜合實踐活動課的有效開展形式,以期形成實施新課程標準的有效路徑和方法。農村普通高中學校的物理課程教學改革必將有力推進基礎教育新課程改革的實施進程。物理教學面對的大量矛盾和困惑，在課題研究和實踐中得以解決或緩解。農村學校的高中物理課堂有效教學的基本形態和實施探討，有利于探索出一條適應農村高中實施新課程的有效路徑和方法的改革之路，推動學校教育的可持續發展，促進學生自主、健康、全面、和諧的發展.

(二)本課題研究的主要內容

以使用人教版高中物理教材為基礎，在普通農村高中對物理教學的有效實施策略進行研究，具體包括課堂教學目標的確立，教學內容的選擇與取舍，基本教學策略的確立和方法的選擇，如平等對話、探究學習、研究性學習等；課堂主要教學行為、輔導教學行為的確立，教學方法的選擇、教學手段的合理運用以及教學評價策略的研究等；加強對新課程物理教材的研究，充分利用教材中擁有資源，提高教學的有效性。通過研究，探討在農村普通高中學校的高中物理課堂有效教學的基本形態、實施策略、評價策略，生成農村學校實施高中物理新課程的有效教學的經驗、典型課例，發表一些質量較高的教研文章，鍛造能夠適應新課程發展要求的新型農村高中物理教師隊伍。

本課題研究力求點面結合。研究子課題如下：

[1]、農村中學高中物理有效教學研究

論文關鍵詞：家庭暴力現狀原因對策

論文摘要：無論在城市還是農村，家庭暴力都是一個嚴重問題。它不利于社會的穩定和家庭的和睦。為了更好了解潮汕地區家庭暴力情況的現狀和原因，尋找解決該問題的對策，在參考相關文獻的基礎上，自制家庭暴力情況調查問卷，并將調查收集的數據運用SPSS13.0統計軟件進行分析。結果顯示：1.精神虐待為家庭暴力的最主要形式。2.男女雙方所承受暴力差異很大。3.城市的家庭暴力現象與農村的差別不大。這主要是由于重男輕女的觀念、城市與農村聯系緊密、人們對精神虐待的忽視和傳統倫理道德觀念等造成的。因此，為了在潮汕地區消除家庭暴力，我們可以從觀念和法律兩方面著手，從根本上消除這種現象。

1.引言

“不論在發展中國家還是發達國家,家庭暴力都是一個嚴重問題,已經成為一個全球性現象”【1】。我國有關法律文獻將“家庭暴力”定義為:“行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。”它不利社會的穩定和家庭的和睦。

而潮汕地區位于廣東省的東部。由于其獨特的經濟、歷史和文化環境，該地區的家庭暴力情況會呈現自己的特點。但是，綜觀各種文獻，研究家庭暴力資料很多。但是，它們大都把研究的對象放在全國上，很少涉及地方。研究潮汕地區家庭暴力情況的資料基本沒有。而此次研究便是研究潮汕地區家庭暴力的現狀和原因，并提出解決該問題的對策。這既有利于豐富家庭暴力的相關研究理論，也有利于為人們解決該問題提供參考，具有理論和實踐雙重意義。

2.研究方法

一、我國農村社會養老保險制度的發展

（一）農村養老保險發展現狀評述。1992年《縣級農村社會養老保險基本方案》在全國范圍內開始推廣，經過十多年的發展，無論在理論上還是在實踐上都取得了一定的成就，但與此同時，在實施過程中，也出現了一系列值得關注的問題。

1、農村社會養老保險的覆蓋范圍小，存在很大的發展空間。據國家統計局最新數據，截至2006年底，全國參加各類農村社會養老保險人數為5，374萬人，其中東部地區的農村社會養老保險制度的覆蓋面已超過60%。參保人數比2002年的5，462萬人有所下降。目前，全國農村社會養老保險基金滾存結余310億元，分散在1，905個縣市。

2、傳統的家庭養老保險功能正在不斷削弱，家庭養老面臨挑戰。主要問題：一是農村家庭規模縮小、核心家庭增多、家庭養老功能弱化。二是農村大量的年輕人進城打工，代際不平衡嚴重。迫于崗位的競爭壓力，忙于工作和事業，這些人無暇顧及老人；同時，這些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題，有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜，產生了“重幼輕老現象”，對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產生了負面影響。三是老年人平均壽命延長，患病率、傷殘率上升，自理能力下降。這一切必將加大家庭的負擔，也必將加劇年輕人消極贍養老人現象的增加。

3、農村養老難于完全依賴土地保障，但土地對于多數農民來說仍然是重要的生產資料。調查顯示，目前農民家庭經營收入中，大約40%來自第二產業與第三產業，1/4左右來自勞動收入，來自轉移性與財產性的收入約占純收入的5.7%。由此可見，來自土地的農業收入已難以保證農民的基本生活，以致養老更是奢望。而且現在土地對于多數農民來說仍然是很重要的生產資料。城市化的迅猛推進使得許多農民的承包地被大量征用，農民所得到的只是極少的土地補償費。所以，完全依靠土地來養老的選擇也是不可行的。

4、老齡化加快。隨著城市化步伐的加快和農村勞動力的輸出，越來越多的農村青壯年人口進入城市，年齡結構出現“兩頭大、中間小”的局面。隨著計劃生育政策的實施，我國農村已出現家庭小型化傾向，農民養老問題日益嚴峻。據2005年底開展的全國1%人口抽樣調查統計，全國65歲及以上的人口為10，045萬人，其中農村約占老齡總人口的68%；中國農村平均家庭戶規模降到3.27人。

編者按：本論文主要從我國農村金融的現狀與問題；農村金融問題存在的原因分析；新農村建設背景下改革農村金融體系制度的對策建議等進行講述，包括了中央和地方政府財政投入不足、政府支農資金投入結構不合理、區域差別大，西部地區資金支農力度低、金融支持不夠、農村經濟發展水平低，資本形成能力不足、農村公共產品供給的責任劃分上缺乏科學性和合理性、投資環境不理想，缺乏對資金的吸引力等，具體資料請見：

論文關鍵詞：農村公共產品投融資制度金融機構

論文摘要：在我國新農村建設過程中，農村經濟的快速發展對農村金融產生了越來越強烈的需求。然而，我國現階段農村的金融現狀卻不能有效滿足農村金融的需要。本文立足于這個現實，分析農村金融供給與需求現狀，和中國農村目前發展所存在的主要問題，在前人的基礎上探索更深層次的問題及成因，并對我國農村的金融體制改革和發展的出路提出相關的政策建議。

一直以來，以“農業、農民、農村”為代表的“三農”問題是困擾我國社會主義現代化建設和全面建設小康社會的重大和現實的問題。當前，農村經濟社會條件發生了深刻的變化。缺乏有效的農村融資金融產品已成為制約農村發展的瓶頸，急需構建相應的新型農村金融產品供給體系。但從我國農村發展的現狀來看，資金的投入是重點。于是，建立健全適合我國農村、農業和農民發展需要的農村金融體系，確保資金有效地使用與投放，保證公共產品的供給，便成為了中國農業發展的重中之重。因此，進一步改革和完善我國農村金融體系和公共產品的投融資制度，建立有效的多元化農村資金分配與公共產品投融資渠道體系才是解決目前農村金融需求的核心和關鍵。

1我國農村金融的現狀與問題

1．1中央和地方政府財政投入不足

論文關鍵詞：農村養老保險；研究；改革；模式；制度

論文提要：我國農村正處于劇烈的社會轉型期，農村原有的養老保障體系正在被打破，而新的保障體系尚未形成。本文在此前提下設計和建立農村社會保險基本制度框架，特別是建立農保可轉換為城保的通道和機制，對早期農村養老保障制度進行根本性改革。

我國農村正處于劇烈的社會轉型期，農村原有的養老保障體系正在被打破，而新的保障體系尚未形成，農村大部分老年人正面臨著前所未有的生存困境，他們成為整個社會中最邊緣化和最弱勢的群體之一，這個群體的規模越來越大，已經開始影響農村社會的穩定和整個國家經濟、社會的和諧發展。

一、我國農村社會養老保險制度的發展

（一）農村養老保險發展現狀評述。1992年《縣級農村社會養老保險基本方案》在全國范圍內開始推廣，經過十多年的發展，無論在理論上還是在實踐上都取得了一定的成就，但與此同時，在實施過程中，也出現了一系列值得關注的問題。

1、農村社會養老保險的覆蓋范圍小，存在很大的發展空間。據國家統計局最新數據，截至2006年底，全國參加各類農村社會養老保險人數為5，374萬人，其中東部地區的農村社會養老保險制度的覆蓋面已超過60%。參保人數比2002年的5，462萬人有所下降。目前，全國農村社會養老保險基金滾存結余310億元，分散在1，905個縣市。

一、我國農村社會養老保險制度的發展

（一）農村養老保險發展現狀評述。1992年《縣級農村社會養老保險基本方案》在全國范圍內開始推廣，經過十多年的發展，無論在理論上還是在實踐上都取得了一定的成就，但與此同時，在實施過程中，也出現了一系列值得關注的問題。

1、農村社會養老保險的覆蓋范圍小，存在很大的發展空間。據國家統計局最新數據，截至2006年底，全國參加各類農村社會養老保險人數為5，374萬人，其中東部地區的農村社會養老保險制度的覆蓋面已超過60%。參保人數比2002年的5，462萬人有所下降。目前，全國農村社會養老保險基金滾存結余310億元，分散在1，905個縣市。

2、傳統的家庭養老保險功能正在不斷削弱，家庭養老面臨挑戰。主要問題：一是農村家庭規模縮小、核心家庭增多、家庭養老功能弱化。二是農村大量的年輕人進城打工，代際不平衡嚴重。迫于崗位的競爭壓力，忙于工作和事業，這些人無暇顧及老人；同時，這些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題，有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜，產生了“重幼輕老現象”，對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產生了負面影響。三是老年人平均壽命延長，患病率、傷殘率上升，自理能力下降。這一切必將加大家庭的負擔，也必將加劇年輕人消極贍養老人現象的增加。

3、農村養老難于完全依賴土地保障，但土地對于多數農民來說仍然是重要的生產資料。調查顯示，目前農民家庭經營收入中，大約40%來自第二產業與第三產業，1/4左右來自勞動收入，來自轉移性與財產性的收入約占純收入的5.7%。由此可見，來自土地的農業收入已難以保證農民的基本生活，以致養老更是奢望。而且現在土地對于多數農民來說仍然是很重要的生產資料。城市化的迅猛推進使得許多農民的承包地被大量征用，農民所得到的只是極少的土地補償費。所以，完全依靠土地來養老的選擇也是不可行的。

4、老齡化加快。隨著城市化步伐的加快和農村勞動力的輸出，越來越多的農村青壯年人口進入城市，年齡結構出現“兩頭大、中間小”的局面。隨著計劃生育政策的實施，我國農村已出現家庭小型化傾向，農民養老問題日益嚴峻。據2005年底開展的全國1%人口抽樣調查統計，全國65歲及以上的人口為10，045萬人，其中農村約占老齡總人口的68%；中國農村平均家庭戶規模降到3.27人。

一、我國農村公共產品供給的現狀分析

在我國，農村的基礎設施水平比較差，還有許多居民沒有獲得符合衛生標準的飲用水；缺乏必要的醫療衛生設施和服務；交通網、能源網、信息網等基礎設施滯后。目前，農村公共產品的投入不足，農村公共產品的供給現狀主要有以下幾點：

1、農民急需的公共產品供給不足。家庭聯產承包責任制使農民的生產分散化，需要良好的水利設施和農用固定資產等公共產品，而這些公共產品卻供給不足。由于缺少農業社會化服務組織，難以解決農民生產經營的后顧之憂，農民急需的科技服務、農機服務、銷售服務等非常缺乏。

2、涉及到農村可持續發展的公共產品供給短缺。農業基本建設、農村的教育、環境保護、農業發展的綜合規劃等公共產品見效慢、期限長，但對提高農民素質和可持續發展有重大意義。基層政府決策者對能夠給他們自身帶來較大利益的準公共產品，即使農民沒有需求，當地政府也會積極供給。由于農村可持續發展的公共產品供給短缺，造成農業基礎設施薄弱，農民總體文化水平較低，農村生態環境得不到應有的保障。

3、部分公共產品的提供損害了農民利益。政府提供的公共產品也并不一定會使全部農民受益。當政府的決策出現偏差，引導甚至強制農民轉換產品品種，給農民帶來嚴重的后果。

4、農村公共產品缺乏其他有效的供給渠道。目前，作為獨立生產經營者的農民，必須進行生產性投資以滿足自己的生存需要，這使剛剛解決溫飽還遠沒達到富裕水平的農民實在無力抽出過多的資金提供公共產品。在當下農民對公共產品的需求也呈現多樣性，從而使交易的成本增加。加上農民有保護私有財產的權利，就使得公共產品的供給更加困難。

一、農村公共品供給的理論內涵

公共產品，亦稱公共物品或公共品，是相對于私人產品而言的一種具有效用的不可分割性、消費的非競爭性和受

益的非排他性的社會產品。在我國農村，公共產品是指本農村社區居民共同享有的“社會產品”。它既包含農村廣播影視、通訊、交通、電力供應、水利條件等基礎性的“硬產品”，也包括農村治安、農村政策、信息提供、技術服務、技能培訓等所謂的“軟產品”。由于農村社區處于中國行政區劃的最低層，地域廣大而生產規模較小，農民的生產方式落后和文化素質較低，因此對公共產品的需求更強烈。然而，農村的邊緣性則使農民很難享受到全國性和區域性的公共產品；而地方政府由于財力有限，所能為農民提供的公共產品也十分有限，因此創新農村公共產品供給體制具有重要意義。

二、目前農村公共品供給的困境及其原因

（一）基層政府財權與事權不對稱，公共品供給主體缺位

根據公共財政理論，全國性的公共品，如基礎教育、基本醫療衛生服務和計劃生育應由中央政府負責提供，地方只負責地方性的公共物品的提供。但收于公共產品收益外溢性的廣泛存在，實際上中央地方間的事權實際上存在著眾多模糊交叉。特別是在農村公共產品的供給責任劃分上，中央和地方政府對教育、國防和醫療衛生等到公共產品職責不清，缺乏具體劃分，其結果必然是相互推諉，并最終落到基層政府和村民自治組織上。長期以來，我國廣大農村公共品的提供者是村級政權組織和廣大農民自己。公共品供給的主體缺位的后果是公共產品的供給和服務嚴重匱乏。