農機安全論文范文10篇

論文關鍵詞農機；安全生產；管理措施

論文摘要介紹了農機生產過程中存在的安全隱患，并提出了安全生產管理措施，以期為農機的安全生產提供指導。

隨著農機化進程的不斷加快，農機被廣泛地應用于農業生產和新農村建設，在現代農業中起著主導性作用。因此，農機在數量上逐年上升，機型種類日益增多，作業范圍日趨廣泛；但農機事故也在不斷上升。充分發揮農機的作用，最大程度地提高農機綜合能效，及時消除農機事故隱患，降低農機事故率，確保人民群眾生命財產安全，這是農機安全管理部門必須面對的重要課題。

1農機安全生產管理隱患

1.1道路運輸的農用車輛

主要有拖拉機（手扶、小四輪及大中型拖拉機）和三輪、四輪農用運輸車。農機安全管理部門主要依據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱《條例》）和《拖拉機駕駛員培訓法》（以下簡稱《培訓法》），對這部分車輛和駕駛員實施安全管理。拖拉機的轉向性、制動性和穩定性較其他車輛差、噪聲大、易疲勞、運輸安全系數低，其在從事道路運輸過程中較其他車輛更易發生事故。為此，在國家制定的交通、農機安全管理法規中，均對拖拉機載人做了禁止和限制性規定。但在我國廣大農村，由于交通不便，一些群眾為了一時方便，搭乘拖拉機的行為時有發生，而重特大農機事故中，大多數都與拖拉機載人有關，這樣的事故案例屢見不鮮。另外，超載運輸也是造成農機交通事故的一個不容忽視的原因，超載易導致方向失控、制動失靈、在爬坡時車輛易向后滑，極易發生事故。

摘要：就農業機械安全生產的現狀以及存在的問題進行分析，在此基礎上提出相應的對策和措施，以期為農機安全生產提供參考。

關鍵詞：農業機械；安全管理；存在問題；對策

農業是關系到國計民生的產業，是穩定民心、穩定大局的產業。農業機械在改善農業生產條件、減輕農民群眾勞動強度、提高農業綜合生產能力、幫助農民脫貧致富等方面發揮了重要作用，為提高農村人民群眾的生活水平奠定了良好的基礎。隨著農業機械數量的不斷增加，農機安全生產問題也越來越突出。加強農業機械的安全管理，消除農機事故隱患，確保農民生命財產安全，保障農業機械化的健康發展，已經成為促進農業和農村經濟、保護和發展農業生產力、穩定農村社會安定團結、建設和實現農村小康社會的頭等大事，是國家安全生產工作的重要組成部分。

一、農機發展現狀

隨著農村經濟的不斷繁榮發展，在農機作業領域，圍繞耕地作業、收獲作業、播種作業，由人畜力田間耕作方式向干旱地鋪膜保水保墑、滴灌滲灌施水抗旱、保護性耕作等機械化作業方向邁進，由糧田作業向有固定障礙物的果園等多產業進行機械作業生產方向發展，農副產品加工向多種農作物品種精細加工方向邁進。在農業機械動力領域，機械由低功率向大功率方向發展。在作業生產環境條件許可下，群眾積極購買或更新使用新型的農業機械，機具種類、數量隨著農民群眾經濟收入的不斷增加和生產生活方式的改善也在不斷的增多。

二、農機安全管理的重要性和必要性

摘要闡述農機監理在農村經濟發展中的地位和作用，提出其存在的問題，并就做好農機安全工作的思路與對策展開論述，以促進農機安全工作的開展。

關鍵詞農機監理；農機安全；問題；對策

近幾年，在農機購置補貼政策的激勵引導下，農業機械又進入了新一輪的高速發展期。農機監理工作面臨著前所未有的壓力和挑戰，也面臨著新的機遇，必須探索新的管理模式，以保證農機化事業健康發展，促進農業增效、農民增收和農村經濟發展。

1農機監理在促進農村經濟發展中的地位和作用

一是農機監理作為安全生產的執法機構，依照國家和地方農機安全生產的法律法規，對農業機械及其操作使用者進行嚴格、科學的安全生產監督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農機生產安全、有序進行，保障了人民生命財產安全和社會穩定；二是農機監理在對農業機械駕駛操作人員的管理中進行定期和不定期的學習培訓，使機手成為村里先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者，為改變農村落后面貌起到了積極作用；三是農機監理人員與機手有良好的相處關系，培養了深厚的感情。農機監理人員在機手的心目中既是執法者，又是朋友，還是農機生產者的參謀、顧問，機手有了困難愿找農機監理幫助解決，從而使他們得以發展生產，加快了致富步伐；四是農機監理在監督、管理和協調農機田間作業、運輸作業、跨區作業工作中，在提高農機作業水平、提高效率、降低成本、安全生產、協調供需、化解糾紛等方面，起到其他組織不可替代的作用，為農民生產發展、農村經濟發展起到了極大的促進作用[1-2]。

2農機監理工作存在的問題

摘要針對農機安全的現狀，總結了加強農機安全宣傳教育工作的措施，以期為農機安全監理提供參考。

關鍵詞農機安全；宣傳教育；措施

近年來，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，農村經濟日趨繁榮，農民收入不斷增加，農民購買農業機械的熱情高漲，使農村的農業機械擁有量持續增加，農機化事業步入了一個持續、快速發展的“高速道”，為農民致富奔小康增添了不可忽視的強大動力，但由此伴隨而至的農機安全生產問題也越來越突出，如違章駕駛、不參加年檢年審、“黑車非駕”、違章載人、酒后駕駛等行為屢禁不止，導致群死群傷的農機事故時有發生，給人民的生命財產帶來了重大的損失[1]。究其原因，筆者認為一是由于近年來農機監理無權上路檢查，失去了農機監理對農業機械的動態監管；二是農機安全宣傳教育的面不夠大，形勢太單調，不能及時跟上農機化發展的步伐。因此，做好農機安全宣傳教育工作，提高農機監理的社會效果顯得十分重要。

1設立農機安全宣傳專職人員

農機安全宣傳教育工作是農機監理工作的重要環節，是農機監理工作的基礎。

農機監理機關依法行使對農業機械安全生產的監督、管理，因此農機安全宣傳教育工作必須是由有責任心、熟知法律、法規的人擔任，而且使其專職化也是農機發展的客觀要求。另外，農機安全宣傳教育工作是一項基礎性的素質教育工作，其工作效果在短時間內是很難有收效的，需要常抓不懈、持之以恒、警鐘長鳴，才能在農機安全監理的社會效果上顯示出來。設立農機安全宣傳教育專職人員后，可以克服因監理人員少、忙時忽視安全宣傳教育工作甚至中斷這項工作的顧此失彼的現象。因此，配備工作能力強、經驗豐富、責任心強的監理員做專職安全宣傳教育工作，對提高農機監理的社會效果是十分必要的。同時，建立從鄉到村的安全宣傳員，充分發揮鄉村安全員的優勢，營造出一個從縣到鄉到村的安全宣傳體系。

一、農機安全監管范圍及形式的變化

農機監理誕生于20世紀80年代，主要是針對拖拉機的安全監督管理。進入90年代，農用運輸車風靡農村，1994年河北省人大出臺《河北省農業機械管理條例》將農用運輸車的管理明確授權給農機監理機構，農機監理人員著裝上路執法。90年代后期，全國許多地方掀起了“聯合收割機熱”，聯合收割機“南征北戰”易地收獲聲勢浩大，跨區作業范圍擴大到20個省、市、自治區，盛況空前。因此農機安全監管的范圍及數量在90年代中后期達到高峰，河北還出現過深州、辛集這樣的年度檢車超萬臺縣。2004年5月1日出臺的《道路交通安全法》賦予農機部門上道路行駛拖拉機及駕駛員的登記、核發牌證、考試考核、定期檢驗、審驗等項職責，但是拖拉機上道路后歸交警部門管理，農機監理沒有了路檢路查權，而且農用三四輪的牌證管理也由交警部門負責。根據2004年7月1日出臺的《行政許可法》，《道路交通安全法》賦予農機部門的牌證管理職責屬于行政許可的范疇，具備行政許可的一般特征。需要指出的是，行政許可是依申請的行為，行政許可本身并無強制性，需要農機手申請方可辦理牌證，無申請即無許可。因此，除了上道路行駛的拖拉機由于交警路查而申請辦理牌證，其他不上路的拖拉機機手申請辦理牌證的少之又少……農機安全監管范圍自2004年開始處于下降態勢。《農業機械安全監督管理條例》于2009年11月1日起正式實施，明確農機監理執法空間為田間、場院等場所。開展田間檢查看似是加強監管的主要手段，然而農機田間作業多集中在“三夏”“三秋”這兩個時間段，此時如果遇到無牌無證的拖拉機、聯合收割機正在田間忙于收獲時，要阻止其作業十分困難，容易引發與機手的沖突，大多只能進行安全宣傳教育，提醒他們注意安全。雖約定以后登記上牌，但大多不能兌現。不容忽視的另一方面是：“三夏”“三秋”進行田間檢查會影響農民收獲時間及作業收入，這與搶收的農時相違背，從社會層面看，是影響民生的行為。因此，《農業機械監督管理條例》的出臺也并未賦予農機監理機構更有力的執法手段，那么農機監理加強監管的路在何方？

二、適應農機社會化服務形勢，與時俱進做好農機監理工作

首先要明確監管重點。隨著國家報廢制度的頒布實施，20世紀80年代及90年代購置的拖拉機幾乎成了廢銅爛鐵，已經可以不再納入農機監理的執法范圍，只在宣教范圍之內。自2004年至今，農機補貼政策已經實施10年，而且補貼力度是逐年加大的，這些補貼農機既是目前農業耕種收的主要力量，也是農機監督管理的重點。適應農機社會化服務形勢，科學實施農機安全監管。2013年10月12日，農業部《關于大力推進農機社會化服務的意見》，明確提出鼓勵農機合作社承包土地、使合作社成為既提供農機作業服務又從事農業生產經營的“雙主體”。2013年之前，農業專業合作社、農機專業合作社及農機大戶都有所發展，在農業生產中扮演著不同的重要角色，而家庭農場的概念是在2013年中央一號文件中首次出現的，它鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。2013年3月28日上午，國務院總理到江蘇常熟家庭農場考察，走進麥地，站在田埂上向農民了解家庭農場情況，可見總理對家庭農場的發展甚為關心！2013年，我國積極推進土地流轉，加大政策扶持力度，由過去的自發流轉向規范流轉推進，由個體經營向規模推進，土地流轉改革試點有望在2014年多處鋪開，土地流轉的推進必將迎來農業的機械化耕種時代，也是發展農機社會化服務的歷史性機會，截至2013年底，衡水市家庭農場工商注冊的達到895家，如雨后春筍般蓬勃發展起來。根據我國上海、浙江，包括東北的家庭農場試點實驗看，只有形成一定的規模，達到一定規模以后，它才有相應的經濟收入和較高的勞動生產率，家庭農場大中小規模的確定要和其生產經營的能力以及它的條件、環境，包括農業機械化水平、耕作的管理水平、個人經營能力等聯系起來，而規模適宜科學管理的家庭農場不僅適應不同的地域及生產需要，而且對農業機械化及現代化發展的推動力也是顯而易見的。因此，中國農業向規模化、集約化發展毋勿庸置疑的，而農民專業合作社、農機專業合作社及家庭農場的多元化發展必然是大勢所趨。我國南方的一些省份，小拖拉機基本淘汰，一鄉或一村為單位，實現了大農機的管理模式。上海以鄉為單位，江蘇南京、浙江嘉興是以村為單位成立農機專業合作社，老百姓不再購置農機具，合作社的大型拖拉機及聯合收割機完全由地方財政出資購買，并由農機專業合作社的機手統一負責農業機械化一條龍的耕種收，各家各戶向合作社交納一定的耕種收費用，既避免重復購機，實現了資源共享，又使合作社之外的農民被徹底解放出來去從事其他的工作增加收入，而所有作業用農業機械集中在合作社便于培訓與管理，最大限度地降低了農機事故隱患，確保了農機安全監管到位，是一舉多得的好事。因此，從補貼到宣傳、從安全培訓到實施監督管理都是集中運作，方便快捷高效。像河北這樣的北方省份，由于經濟發展水平所限，未達到南方財政支持實現一鄉一村一社的普及化程度。但是，在目前情況下，可以把農機專業合作社作為切入點，逐漸探索農機監管的新模式。農機專業合作社是農機社會化服務的中堅力量，對加快農機服務社會化、提升農業機械化水平具有重要意義，農機專業合作社不斷發展壯大，在促進農業增產、農民增收，推進現代農業建設等方面發揮了重要作用。以衡水為例，2012年底，衡水市農機專業合作社發展到253家，而2013年底，全市農機專業合作社發展到416家，無論數量還是發展速度都位居河北省前列，而衡水市80%以上享受補貼的大型拖拉機、聯合收割機就落戶在這400多個農機專業合作社。每一個專業合作社的理事長或帶頭人都是高素質的人才，有頭腦，有文化，宣傳到位的話，是容易接受法規管理的，加之合作社收入較高，所以辦理牌證的幾百元費用是不成問題的。因此，農機專業合作社是我們安全監管的重點，農機安全監管應著重于農機專業合作社，利用秋后冬初結合機具封存保養、“三夏三秋”前期結合農時作業等，分期分批進行安全生產技術培訓，借助培訓掌握該合作社農機具配備及技術狀態，并統一登記注檔，實現信息化管理。在抓住農機專業合作社的同時，利用農機補貼、項目管理、深松作業等將更多的農機納入監管，實施有效的農機執法，農機監管的路會越走越寬。衡水市的棗強和故城縣不僅對補貼農機實現了100%的牌證管理，對參加深松作業的農機也一臺不漏地辦理牌證，從源頭上杜絕了安全生產漏洞。推而廣之，農業專業合作社也好，家庭農場也好，一是有國家政策扶持，二是經濟收入較高，三是作業用農機尤其是大中型農業機械多為補貼農機具，所以只要農機監理部門采用便民高效的方式，都是容易管理起來的。

三、強化農機安全監管,期待農機手安全培訓立項

在世界經濟多元化的今天，包括美國在內的諸多高度發達的工業化國家越來越重視現代農業發展。發展現代農業的關鍵是實現農業現代化，而農業現代化的核心是農業機械化。農業機械是先進的生產工具，是推廣應用先進農業科技的重要載體，是建設現代農業的物質基礎，而提高農機手的綜合素質、技術水平和安全操作水平已成為建設農業現代化不可缺少的部分。在國家發展現代農業的大前提下，隨著農村土地流轉的快速進行，大量的土地將集中耕作，而進行集中耕作的主體就是農機手，是那些懂駕駛、會操作農業機械、具備相應農機安全生產知識的農民機手，因此，對農藝農機技術及安全操作集于一身的農民機手的培訓尤為緊迫。而現實情況是，財政對農機手的安全生產培訓沒有立項，因此資金保障困難。近年來，國家對農業農機新技術推廣、培訓等方面投入資金較多，很大程度上促進了農業生產發展，但是對農機手的安全生產培訓資金投入卻是微乎其微。在“以人為本、安全發展”的原則指導下，要提高農民的幸福指數，必須注重農民作業安全。隨著國家補貼農機的范圍加大，有不少新型農機具投放使用，所以，應當設立針對農民機手的農機安全培訓項目，并提供專項資金支持。通過對農民機手的安全培訓立項，使更多的農民機手提高駕駛操作的理論水平、實踐技能和安全意識，減少違法駕駛操作行為，避免各類安全事故的發生，既是對農機安全監管的強化，也是建設平安農村的重要組成。

論文概要：討論研究鄉鎮農機安全機制建設是農機監理發展戰略的一個重要課題。本文從三個方面積極探索鄉鎮農機安全機制建設的重要性、當前存在的突出問題和解決問題的有效途徑。特別是在探索有效途徑中，結合鄉鎮實際，對農機安全管理機構設置、人員編制、經費等問題作了戰略性的探討。

論文主題詞：監理機制研討

近年來，在堅持落實科學發展觀、構建和諧社會進程中，黨中央、國務院高度重視農機化事業的發展和農機安全生產管理，逐步形成了農機安全網絡管理機制。特別是今年中央1號文件，把農機安全監理提高到一個重要的戰略地位。但是，從目前的實際情況看，鄉鎮農機安全機制建設還存在著一些問題，形成的“頭重腳輕”格局有待于認真解決。

一、充分認識加強鄉鎮農機安全機制建設的重要性

加強鄉鎮農機安全機制建設，首先是要解決黨政、部門領導干部的思想問題，強化對鄉鎮農機安全機制建設的認識。

（一）農機安全是社會大安全的重要組成部份。解放以來，我國就建立了中央、省（直轄市）、縣（州）、鄉（鎮）四級人民政府，鄉（鎮）是基層的組織，同樣肩負著社會發展的各項任務，包括農機安全生產。安全生產責任重于泰山，不僅關系到社會主義事業的發展，而且關系到人民群眾生命財產和社會穩定。抓好安全生產已成為各級黨、政“一把手”的重要任務。我國是一個農業大國，農業的根本出路在于實現農業機械化。隨著科學技術的發展，農業機械已進入千家萬戶，成為農民生產、生活等重要的勞動工具。但是，一些農機駕操人員由于歷史所形成的安全生產意識淡薄、操作技術不規范、安全設備不配套等主客觀原因，時常引發農機事故，甚至發生重特大農機事故。一個鄉鎮要搞好安全生產，必須把農機安全納入重要范疇，切實解決好思想認識問題。

摘要：隨著農村經濟的不斷發展變化以及農機購置補貼政策的實施，農村農業機械不斷增加，這就不可避免會帶來諸多生產安全問題，使用中稍有不慎就會給人民帶來生命財產損失，保障農民群眾的生命財產安全，是一切工作的重中之重，新形勢下，對于鄉鎮農機安全管理也越來越重視，成為各級農機管理部門工作重點，也只有充分重視農機安全生產管理，才能推動農業增收和農村經濟的發展。如今鄉鎮農機安全管理工作存在諸多問題，如何化解這些問題，確保農機使用安全是本論文主要討論的內容。

關鍵詞：農機安全；問題；對策

目前，隨著經濟社會的發展和農業機械購置補貼政策的不斷加大，農村地區農業機械的購置越來越多，農業機械的大量使用，不僅解放了勞動力，還提高了勞動生產效率，降低了農業生產成本，對于農村糧食增收和農民收入的增加起到了重要作用，隨著農業機械使用普及率的不斷提高，相應的安全生產問題也隨之而來，由于目前鄉鎮農業機械使用者的自身素質的局限性，也就不可避免的會出現農業機械事故，給人民群眾帶來生命財產安全，所以，目前加大對農機的安全使用管理意義重大，對農機安全管理的重視，才能在確保人民生命財產安全的前提下推動農村經濟的發展，但是，目前我國農業機械使用管理中存在很多問題，迫切需要投入時間精力去解決這些問題。

一、當前鄉鎮農機管理中出現的問題

（一）對農機安全管理認識不足，安全意識淡漠

由于農業機械的快速普及使用，一時間對于農機安全管理的各項政策規定沒有出臺，地方政府對于農機安全使用的重視也不夠，沒有意識到農機安全生產的重要性，在平時的工作中沒有將農機安全生產責任落實到位，也沒有相關的部門和相關的人員去監管。鄉鎮政府職能的轉變，農技站功能也不斷變化，編制和人員也逐漸減少，沒有專業從事農機安全生產的人員，在生產與安全上沒有相關力量來協調二者之間的矛盾；臨時聘用的農機生產管理人員，待遇低，責任心不強，各村級單位也沒有精力去關注農機安全管理。

論文關鍵詞農業機械化；發展模式；啟示

論文摘要闡述了發達國家農業機械化的發展模式，從中找出對我國農業機械化的發展啟示：一是農業產業化必須緊密結合中國國情，堅持服務“三農”的根本宗旨；二是堅持“因地制宜，經濟有效、保障安全、保護環境”的原則；三是堅持“技術創新、完善法制、推進社會化服務”的道路。

農業機械化是指運用先進適用的農業機械裝備農業，目的在于改善農業生產經營條件，不斷提高農業的生產技術水平和經濟效益、生態效益。農業機械化是農業現代化的主要標志。推進農業機械化是促進農民增收的有效途徑；農業機械在農業生產中的廣泛運用，有利于提高農業效益。

一個國家采取什么方式實現農業機械化，是由其客觀的資源條件和歷史背景決定的。美國人均耕地多，走的是大規模機械化的模式；歐洲土地規模適中，走的是中等規模集約機械化的模式；日本走的是小規模精細機械化的模式。下文對3種方式分別如下闡述。

1發達國家農業機械化發展模式

1.1大規模機械化模式

論文關鍵詞農業機械；生產效率；作業質量；提高；措施

論文摘要在農機化作業中，農業機械效率的高低，決定獲取效益的高低；農業機械作業質量的優劣，不僅關系到農業機械化的信譽與發展，而且直接影響農業增產增收和農民使用農業機械的積極性。為此，特介紹提高農業機械生產效率和作業質量的技術措施。

農業機械在農業生產中之所以能夠受到人們的青睞和成為農業生產中離不開的重要工具和手段，主要是因為農業機械在農業生產中的生產效率和作業質量都遠遠高于正常人的手工勞作，其生產成本也遠遠低于手工勞作的勞動力成本。在農機化作業體系中，農業機械的生產效率越高，替代作用表現得也就越明顯，獲取的效益也就越高。農業機械作業質量的優劣，不僅關系到農業機械化的信譽與發展，而且直接影響著農業增產增收和農民使用農業機械的積極性。可見，提高農業機械的生產效率及作業質量是農機化在農業生產中充分發揮作用和促進農機化發展的一項重要措施。

1提高農業機械生產效率的幾項措施

1.1合理使用農機具和編制機組

拖拉機和機引農具是一組先進的生產工具，在進行農田作業時，必須得到合理的使用，才能發揮最大的效能和獲得“高效、優質、低耗、安全”的良好效果。拖拉機是一種動力機械，在使用中必須注意到充分利用發動機的功率。拖拉機的工作性能主要反映在拖拉機的牽引功率、牽引力和工作速度等主要指標方面。拖拉機牽引功率利用程度對生產率影響很大，一般拖拉機的功率利用在90%左右為宜。例如：東方紅-75拖拉機牽引五鏵犁作業，耕深20~22cm，在功率利用程度達到90%左右時，每小時可翻地0.67hm2，而在同樣的土地條件下，降低功率利用（減少犁鏵或工作速度選用不當等），則會降低每小時的翻地工作量。

隨著我國社會主義現代化建設步伐的加快，隨著改革開放政策的不斷深入，隨著農業機械化水平的不斷提高，做為唯一依法管理農業機械的農機監理部門，今后的工作量也會增加，擔子也會加重，責任也會更大。所以我們必須順應時展需要，制定長遠發展規劃，改革我們現有的落后的管理模式，為農機監理在二十一世紀有一個較快發展奠定基礎.

一、基層農機管理服務組織的地位和作用

基層農機管理服務組織是指以鄉鎮農機管理服務站為骨干的鄉村農機服務組織。基層農機管理服務組織具有穩定、健全的鄉鎮農機管理服務體系，是農機化發展的一個重要基礎。基層農機管理服務組織主要任務是宣傳執行國家有關農機化發展的方針、政策和法規，承擔農機管理、安全監理、新機具和新技術的推廣、人員培訓、農機作業經營、維修等社會化服務，根據主管部門的安排，利用農作物成熟期的時間差，組織農機跨區作業，以提高農機的作業效率、降低使用成本。基層農機管理服務體系的建立和完善，為農機手的入戶辦證和安全生產，為新機具推廣、技術培訓、配件供應、機具維修、作業經營等提供了便捷的系列服務。

二、我國當前農機管理服務中存在的問班

1.基層農機管理體系不健全，技術力量薄弱。

原縣屬鄉鎮農機管理服務站在撤、擴、并后完全由縣下放到鄉鎮管理，鄉鎮農機員任行政干部，或抽調到其它業務部門去，農機管理這一基層職能難以履行。鄉鎮、村級農機服務組織也不鍵全，有的鄉鎮有名無實，有的已被鄉鎮政府擻銷，有的被企業兼并，而村級農機管理與服務組織大部分已不存在。幸存的農機管理服務組織技術力量非常薄弱，技術基礎好的人已外流，人老體弱者從事農機服務已力不從心，而且對新技術、新農機也了解不多，有的農機網點不但技術設備簡隨，甚至有的從業人員未經培訓就上崗。