農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)范文10篇

按照省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府決戰(zhàn)決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的部署，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳辦公室印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)扶貧干部教育培訓(xùn)的實(shí)施方案)的通知》和市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧教育培訓(xùn)的實(shí)施方案的通知》要求，為全面貫徹黨的和二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想、省委省政府和市委市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧教育培訓(xùn)工作，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為中心內(nèi)容，堅(jiān)持服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策、工作方法等培訓(xùn)，注重作風(fēng)教育，幫助產(chǎn)業(yè)扶貧干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、提高工作能力、培育優(yōu)良作風(fēng)培養(yǎng)造就一支懂扶貧、會(huì)扶貧、作風(fēng)硬的農(nóng)業(yè)扶貧干部隊(duì)伍，同時(shí)培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)扶貧新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作提質(zhì)增效，為全縣脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)學(xué)習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想。把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想作為產(chǎn)業(yè)扶貧干部教育培訓(xùn)重中之重，組織干部研讀在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)等會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的系列重要指示批示精神和干部擔(dān)當(dāng)作為等重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、思想方法、實(shí)踐要求等，教育引導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，堅(jiān)定信心，明確方向，自覺(jué)用扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

(二)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧方針政策。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的方針政策和黨的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等新部署新要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委縣政府、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程工作新部署、新要求，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)扶貧工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)扶貧工作目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、基本原則、政策舉措、重點(diǎn)工作等，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施，確保各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

今年，特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工作在州農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署和上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下，我縣抓住推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的良好機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、健康發(fā)展，牧民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。充分利用政策優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我縣實(shí)際發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)。在政策框架下，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)，集中人力、物力、財(cái)力做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)自我造血功能。突出建設(shè)大基地、培育大產(chǎn)業(yè)，在提高良種化、科技應(yīng)用、質(zhì)量安全、品牌化和組織化下功夫，促進(jìn)基地提質(zhì)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收，重點(diǎn)培育蔬菜、道地中藏藥材兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，現(xiàn)將特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得成效

今年，我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)在州農(nóng)業(yè)局的高度重視和各級(jí)部門的配合下，通過(guò)廣大農(nóng)業(yè)科技人員及干部群眾辛勤勞動(dòng)，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得明顯實(shí)效。共完成實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)6300畝，具體落實(shí)情況是：

（一）蔬菜基地3400畝。主要分布在：

（二）道地中藏藥材基地1000畝。人工種植主要分布在：

二、采取措施

為學(xué)習(xí)貫徹扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為中心內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧教育培訓(xùn)的實(shí)施方案》中脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)部署和產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作安排，提高科技助推產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧能力，強(qiáng)化“造血”功能，深入推進(jìn)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。確保扶貧培訓(xùn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，結(jié)合我縣實(shí)際情況，縣農(nóng)業(yè)局制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

以扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為中心內(nèi)容，堅(jiān)持服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局。旨在培育一支作風(fēng)優(yōu)良、工作能力高、“懂扶貧、會(huì)扶貧、作風(fēng)硬”的農(nóng)業(yè)扶貧干部隊(duì)伍，同時(shí)培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)扶貧新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作提質(zhì)增效，為全縣脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧方針政策

組織扶貧干部認(rèn)真、仔細(xì)研讀在多項(xiàng)扶貧座談會(huì)上的重要講話，從決勝扶貧攻堅(jiān)、共享全面小康，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證，堅(jiān)持精準(zhǔn)方向、提高脫貧實(shí)效等方面的扶貧重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹要求和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)任務(wù)全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織扶貧干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的方針政策和黨的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等新部署新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出的明確要求，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市、縣三級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧工程工作的新部署新安排，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施、工作目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、基本原則重點(diǎn)工作等，確保貫徹落實(shí)各項(xiàng)部署要求。

按照國(guó)家、省及市對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的總體要求，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、貧困戶增收，助力貧困戶脫貧致富。結(jié)合實(shí)際制定市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)指導(dǎo)工作具體實(shí)施方案。

一、總體思路

以推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為中心，以科技服務(wù)和精準(zhǔn)扶貧幫扶為基礎(chǔ)，以推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)為載體，加快貧困村、貧困戶脫貧致富的步伐，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二、具體內(nèi)容

（一）宣傳黨的深化農(nóng)村改革政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

1.結(jié)合市脫貧辦組織的各項(xiàng)統(tǒng)一行動(dòng)深入貧困家庭廣泛宣傳黨的深化農(nóng)村改革政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極引導(dǎo)貧困戶從思想上與黨和國(guó)家的政策精神保持一致。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，它適應(yīng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制上從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的客觀要求，它實(shí)現(xiàn)了布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化，顯著提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化程度，較好地解決了農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，它提高了農(nóng)業(yè)的比較利益和勞動(dòng)生產(chǎn)率，有效推進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。

1.培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要以“名、優(yōu)、新、特”產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為目的，從利用當(dāng)?shù)刭Y源、發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品入手，對(duì)那些資源優(yōu)勢(shì)最突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)最明顯、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)較穩(wěn)定的項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)培育。通過(guò)良種擴(kuò)繁等方式加快發(fā)展，樹立品牌形象，形成支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)模式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，通過(guò)基地的輻射帶動(dòng)作用，可以有效帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，形成群體優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化模式，通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，做到人無(wú)我有、人少我多、人多我優(yōu)，使農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.注重人才培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，注重培育和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)人才脫穎而出，培養(yǎng)具有市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)人才與技術(shù)人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，優(yōu)化人才資源配置，完善人才流動(dòng)機(jī)制，積極推進(jìn)企業(yè)管理人員與技術(shù)人員的市場(chǎng)化、社會(huì)化、職業(yè)化，讓優(yōu)秀人才流向農(nóng)業(yè)企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總是伴隨著科技進(jìn)步，而農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的實(shí)踐最終是依靠農(nóng)民完成的，只有通過(guò)農(nóng)民的實(shí)踐，各種農(nóng)業(yè)科技成果才能轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，使農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果得到推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要大量懂得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷售各級(jí)各類的農(nóng)業(yè)專門人才，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由低效益向著高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，滿足市場(chǎng)需求。因此，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育迫在眉睫，政府應(yīng)對(duì)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)加大投資力度，積極開(kāi)展多種多樣的農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，形成以政府辦學(xué)為主、以社會(huì)辦學(xué)為輔的職業(yè)培訓(xùn)體系，使農(nóng)村從業(yè)人員能夠及時(shí)得到新技術(shù)、新成果的應(yīng)用推廣培訓(xùn)。農(nóng)民職業(yè)教育應(yīng)把知識(shí)的傳授、能力的培養(yǎng)與素質(zhì)的提高有機(jī)結(jié)合起來(lái)，牢固樹立起以全面提高綜合素質(zhì)為目的的素質(zhì)教育，使其具備能適應(yīng)多個(gè)職業(yè)崗位的知識(shí)與能力，形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、區(qū)域化布局，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)村技術(shù)人才的需求。

3.拓寬融資渠道

同志們：

今天，在亞歐商博會(huì)舉辦“全疆果蔬熱風(fēng)烘干產(chǎn)品及冷藏設(shè)備推介專場(chǎng)會(huì)”期間召開(kāi)座談會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)自治區(qū)推進(jìn)下半年經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議精神，回顧上半年工作，安排部署下半年任務(wù)。總的看，上半年各地州（市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、社會(huì)穩(wěn)定“三期疊加”等不利影響，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、主食加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓等方面，積極創(chuàng)新工作思路，真抓實(shí)干，取得了好成績(jī)，有力促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收，為全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出了貢獻(xiàn)。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上半年工作情況做一總結(jié)，對(duì)下半年的工作進(jìn)行安排部署。

一、今年上半年工作情況

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。上半年，針對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè)的機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等挑戰(zhàn)，認(rèn)真調(diào)研分析和應(yīng)對(duì)，先后對(duì)全區(qū)2014年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略下開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作情況開(kāi)展調(diào)研，并召開(kāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略研究座談會(huì)，摸清情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出有針對(duì)性的措施。對(duì)南疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、合作社調(diào)研，梳理出《南疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目指南》、有關(guān)援疆省份和各級(jí)各部門支持南疆的政策措施等，向國(guó)家和自治區(qū)提出加大扶持南疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向、思路、重點(diǎn)和相關(guān)政策建議。同時(shí)，啟動(dòng)2016龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)和申報(bào)工作、自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣（市）評(píng)選表彰，開(kāi)展國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地監(jiān)測(cè)、申報(bào)和數(shù)據(jù)調(diào)查工作。1－6月，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到11710個(gè)，比去年同期增加703個(gè)；農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入24.04億元，同比增長(zhǎng)13%；訂單帶動(dòng)農(nóng)戶186.48萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)11%。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展壯大。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程，全力推進(jìn)南疆五地州3000座果蔬熱風(fēng)烘干房和1000座組裝式冷藏庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。截止7月底，在地州的共同努力下，3000座烘干房已全部建成，冷藏庫(kù)建成968座；共烘制各類果蔬4696.22噸，設(shè)備、資金已全部到位，人員培訓(xùn)已全部完成。近期推進(jìn)的北疆、東疆12個(gè)縣市區(qū)產(chǎn)地初加工試點(diǎn)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，要求地州、縣市區(qū)高度重視，確保項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見(jiàn)效，項(xiàng)目主體是縣市，各地州要認(rèn)真準(zhǔn)備，嚴(yán)格按要求程序抓緊實(shí)施，為明年順利推進(jìn)該項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。深入開(kāi)展主食加工業(yè)提升行動(dòng)，調(diào)研擬定了《關(guān)于＜維吾爾自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)主食加工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)＞（征求意見(jiàn)稿）的報(bào)告》，推薦4家企業(yè)申報(bào)“全國(guó)主食加工業(yè)示范企業(yè)”。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)定為農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)9家。啟動(dòng)示范性合作社申報(bào)工作。1－6月，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值498.41億元，同比增長(zhǎng)9%；實(shí)現(xiàn)銷售收入432.56億元，同比增長(zhǎng)10%；利潤(rùn)總額15.58億元，上繳稅金7.61億元，勞動(dòng)者報(bào)酬15.38億元。

【摘要】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種嶄新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群優(yōu)勢(shì)，必須培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)基地，壯大龍頭企業(yè)，拓寬融資渠道，加強(qiáng)資金支持，注重人才培養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，它適應(yīng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制上從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的客觀要求，它實(shí)現(xiàn)了布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化，顯著提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化程度，較好地解決了農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，它提高了農(nóng)業(yè)的比較利益和勞動(dòng)生產(chǎn)率，有效推進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，是農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以地方農(nóng)副產(chǎn)品為特色，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，依靠龍頭企業(yè)和各種中介組織的帶動(dòng)，實(shí)行多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有效地拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)整體效益的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)上是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過(guò)程，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新組合，實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大市場(chǎng)的銜接，最大限度地發(fā)揮出整體效應(yīng)和規(guī)模效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所要解決的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)接軌，依據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易使農(nóng)業(yè)由分散的個(gè)別生產(chǎn)過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)生產(chǎn)的過(guò)程，把農(nóng)民的分散經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大市場(chǎng)銜接好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把生產(chǎn)、加工和銷售融為一體，通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多層次加工，既提高了流通效率，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品增值，有效地提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。

一、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)基地

培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)立足本地資源，因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)出品牌，形成規(guī)模，適應(yīng)市場(chǎng)需求，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)模化和區(qū)域化效應(yīng)，形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產(chǎn)基地。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要以“名、優(yōu)、新、特”產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為目的，從利用當(dāng)?shù)刭Y源、發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品入手，對(duì)那些資源優(yōu)勢(shì)最突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)最明顯、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)較穩(wěn)定的項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)培育。通過(guò)良種擴(kuò)繁等方式加快發(fā)展，樹立品牌形象，形成支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)模式。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，通過(guò)基地的輻射帶動(dòng)作用，可以有效帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，形成群體優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化模式，通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，做到人無(wú)我有、人少我多、人多我優(yōu)，使農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作是按照老規(guī)矩到春天催種地、夏天催夏鋤、秋天催秋收，繼續(xù)唱“四季歌”，還是轉(zhuǎn)變工作方式，把主要經(jīng)歷投放到推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上？帶著這個(gè)問(wèn)題，我利用近一個(gè)月時(shí)間深入農(nóng)村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，感到近幾年來(lái)特別是實(shí)施“五大戰(zhàn)略”以來(lái)，全市上下絕大多數(shù)基層干部，特別是縣、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下如何抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，基本上告別了過(guò)去唱“四季歌”的傳統(tǒng)工作方式，擺脫了過(guò)去那種“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”、“就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)思維定式，進(jìn)一步理清了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路，步入了圍繞市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè)，立足產(chǎn)后抓農(nóng)業(yè)，著眼工業(yè)抓農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展軌道。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、農(nóng)民收入較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)已開(kāi)始實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工廠化生產(chǎn)、市場(chǎng)化營(yíng)銷、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村探索出了一條新路。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方興未艾

幾年來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)了市委、市政府提出的把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做精、做大、做強(qiáng)的總體要求，切實(shí)加大了對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)力度，采取了切實(shí)有效的措施，全面提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：第一、生產(chǎn)基地逐步擴(kuò)大。各地堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，原創(chuàng)：從鐵嶺的實(shí)際出發(fā)，按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我新、人新我廉、人廉我轉(zhuǎn)、人轉(zhuǎn)我快”的要求，調(diào)準(zhǔn)、調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)特了我市的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)了以玉米、蔬菜、肉牛、奶牛、生豬、肉雞、花生、馬鈴薯、花卉苗木、梅花鹿、中藥材、蠶繭、林木、榛子、林蛙等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主的生產(chǎn)基地。全市已建以鄉(xiāng)域?yàn)閱挝坏霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地140個(gè)，其中100畝以上的種植小區(qū)129個(gè)，500畝以上的小區(qū)31個(gè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶初具規(guī)模，形成了南起鐵嶺縣新臺(tái)子鎮(zhèn)北至昌圖縣毛家店鎮(zhèn)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜保護(hù)地，其中千畝以上專業(yè)小區(qū)達(dá)到40個(gè)，涌現(xiàn)出凡河蔬菜、三家子草莓、付家花生、大洼土豆、靠山花卉等一批特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快，全市養(yǎng)豬超3萬(wàn)頭專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)、養(yǎng)牛超萬(wàn)頭專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)，養(yǎng)肉雞超100萬(wàn)只的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)。第二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平有明顯提高。2005年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)175億元，比上年增長(zhǎng)18.2%；參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)戶總數(shù)達(dá)30.1萬(wàn)戶，比上年增加4萬(wàn)戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的50.7%；全市農(nóng)民人均從產(chǎn)業(yè)化鏈條內(nèi)獲得收入1500元,比上年增加300元，占全市農(nóng)民人均純收入的40％。全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工總量以達(dá)245萬(wàn)噸，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到了35%，比上年提高了5個(gè)百分點(diǎn)，全市農(nóng)產(chǎn)品精深加工率已達(dá)20%。第三、龍頭企業(yè)建設(shè)步伐不斷加快。到2005年底，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到125家，比上年增加51家，固定資產(chǎn)總額達(dá)27.6億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入57.4億元，實(shí)現(xiàn)利稅4.1億元，從業(yè)人員達(dá)3.26萬(wàn)人。全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)以達(dá)28，其中，國(guó)家級(jí)1家，省級(jí)7家，市級(jí)20家。2005年全市新上固定資產(chǎn)超2000萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)26家，相當(dāng)于“十五”前四年新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)的總和。第四、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有新進(jìn)展。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品已注冊(cè)275個(gè)。獲全國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、省級(jí)著名商標(biāo)和名牌34個(gè)、市級(jí)著名商標(biāo)和名牌55個(gè)。“北綠”牌商標(biāo)獲得了全國(guó)馳名商標(biāo)，填補(bǔ)了我市無(wú)全國(guó)馳名商標(biāo)的空白。“鐵嶺榛子”獲得國(guó)家原產(chǎn)地認(rèn)定。“大成鮮雞”、“嬴德”肉禽、“郁青”種子、“豆中寶”調(diào)味品、“文選”葡萄、“帽山”鮮奶等一批產(chǎn)品已經(jīng)形成了名牌效應(yīng)，市場(chǎng)占有率不斷提高。

雖然全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了可喜成績(jī)，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)比，還存在一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是個(gè)別地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不高，領(lǐng)導(dǎo)不力，存在上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)率低的偏見(jiàn)。二是產(chǎn)業(yè)化率不高，農(nóng)產(chǎn)品加工率只有35％，低于全省平均水平。三是大型的龍頭企業(yè)數(shù)量較少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要。四是產(chǎn)品科技含量低小，附加值不高，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)精加工和多次增值。

二、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的對(duì)策

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和引導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程重大意義的認(rèn)識(shí)。在進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)變成了劣勢(shì)，面對(duì)新形勢(shì)，我們別無(wú)選擇，只有走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子。但現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題仍然是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，特別是縣、鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。因此必須采取有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的教育和引導(dǎo)，使其進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重大意義，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。通過(guò)教育和引導(dǎo)使他們充分認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的最有效途徑，是加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的最佳切入點(diǎn)，是增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最現(xiàn)實(shí)選擇。通過(guò)教育，進(jìn)一步解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想中存在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只富民富企，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率低的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。通過(guò)教育和引導(dǎo)使他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目興一業(yè)，富一方百姓的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。通過(guò)教育和引導(dǎo)解決一些鄉(xiāng)村干部思想落后，只當(dāng)官不作為，作風(fēng)漂浮的問(wèn)題，激發(fā)他們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的工作熱情。只有這樣，才能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的速度和深度上實(shí)現(xiàn)新跨越，才能橫下一條心，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，才能解決農(nóng)業(yè)比重占全市經(jīng)濟(jì)總量30％，農(nóng)業(yè)人口占全市人口三分之二的農(nóng)業(yè)大市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的大問(wèn)題。

摘要：湖北是全國(guó)農(nóng)業(yè)大省。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來(lái)越協(xié)調(diào)合理，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，其他農(nóng)作物生產(chǎn)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展良好。但是在發(fā)展過(guò)程也暴露出觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行政干預(yù)過(guò)多、結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢等問(wèn)題，需要在下一步的發(fā)展中通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育、完善對(duì)農(nóng)業(yè)的全方位服務(wù)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)加以解決。

關(guān)鍵詞：湖北農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整優(yōu)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分。多年來(lái)，湖北通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，形成了合理完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但是由于全省發(fā)展的不平衡，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中也還存在不少問(wèn)題，需要在今后的工作中不斷加以提升和改進(jìn)。

一、湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成

（一）糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。民以食為天，食以糧為本。多次指出，“要把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。”[1]“中國(guó)人飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手中。”[2]“要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。”[3]在2020年9月的湖南考察中，又再一次強(qiáng)調(diào)“要扛穩(wěn)糧食安全的重任，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能”[4]。湖北作為中國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，更是產(chǎn)糧大省，糧食生產(chǎn)的好壞關(guān)系著中國(guó)的糧食安全。全省始終堅(jiān)持“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，突出抓好全省的糧食生產(chǎn)。在外部沖擊嚴(yán)重，內(nèi)部干擾不斷情況下，多年來(lái)糧食產(chǎn)量始終保持穩(wěn)定。2019年全省糧食總產(chǎn)量2724.98萬(wàn)噸，位居全國(guó)第11名，連續(xù)7年穩(wěn)定在500億斤以上。糧食種植面積4608.60千公頃，保持在一個(gè)合理水平[5]。為了進(jìn)一步促進(jìn)糧食增產(chǎn)，全省還以47個(gè)糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，到2020年將建成3570萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，畝平均糧食綜合生產(chǎn)能力提高100公斤以上[6]。（二）特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多點(diǎn)爆發(fā)。在穩(wěn)住糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品。按照“集成化技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化建設(shè)、多元化發(fā)展”的思路，大力發(fā)展小龍蝦的生產(chǎn)，小龍蝦的年均產(chǎn)量80萬(wàn)噸以上。全國(guó)有一半的小龍蝦供應(yīng)都來(lái)自湖北。2019年全國(guó)小龍蝦總產(chǎn)量達(dá)208.96萬(wàn)噸，其中湖北產(chǎn)量就達(dá)92.5萬(wàn)噸，穩(wěn)居全國(guó)第一和中部第一[7]。大力發(fā)展其他特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。2019年，水產(chǎn)品總產(chǎn)量469.08萬(wàn)噸，連續(xù)多年位居全國(guó)第一。蔬菜及食用菌產(chǎn)量4086.71萬(wàn)噸，位居中部前列。茶葉產(chǎn)量35.25萬(wàn)噸位居全國(guó)前列；園林水果（不含果用瓜）產(chǎn)量661.04萬(wàn)噸，增長(zhǎng)明顯。生豬出欄3189.24萬(wàn)頭；牛出欄109.52萬(wàn)頭；羊出欄615.93萬(wàn)只；家禽出籠59394.01萬(wàn)只；禽蛋產(chǎn)量•64•178.75萬(wàn)噸，都實(shí)現(xiàn)了比較快的增長(zhǎng)[5]。（三）農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)加速融合。堅(jiān)持以工業(yè)理念、互聯(lián)網(wǎng)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，基本構(gòu)建了完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與產(chǎn)品加工、休閑旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，促成一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透，相互促進(jìn)。通過(guò)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條等形式，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖方式、村莊生活設(shè)施等進(jìn)行特色化建設(shè)。目前已經(jīng)探索出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、文化傳承、特色旅游村鎮(zhèn)、生態(tài)保護(hù)等多種新型業(yè)態(tài)，并取得不錯(cuò)的成績(jī)。僅在2019年全省鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客約1.27億人次，綜合收入達(dá)434億元[8]。

二、湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問(wèn)題

濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報(bào)

濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室李長(zhǎng)江

根據(jù)省產(chǎn)業(yè)化辦公室安排，現(xiàn)就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況，作如下簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、基本情況及特點(diǎn)

近年來(lái)，我市按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓調(diào)整”的總體思路，把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大舉措，從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略高度出發(fā)，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、水平提高、進(jìn)程加快、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。目前，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到2100多家，農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到797家，其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)236家，年銷售收入180億元，其中5000萬(wàn)元以上的52家，過(guò)億元的32家。現(xiàn)有市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)30家，其中省級(jí)9家，國(guó)家級(jí)2家。培育帶動(dòng)各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地320萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶76萬(wàn)余戶。綜合分析，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸趨明顯。經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等10大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展，特別是以綠色無(wú)公害瓜菜、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是生產(chǎn)基地逐步壯大。圍繞市場(chǎng)需求、立足資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)。目前，全市在種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的90萬(wàn)畝大蒜基地、以魚臺(tái)為中心的20萬(wàn)畝圓蔥基地、以泗水為中心的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地；在養(yǎng)殖業(yè)建成了1256處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉牛基地33處、年出欄萬(wàn)只的肉鴨基地342處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)302處，百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地520余處；在林果業(yè)形成了70萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地和10.7萬(wàn)畝的苗木花卉基地。三是龍頭帶動(dòng)逐步增強(qiáng)。隨著龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模膨脹，對(duì)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。目前全市有40％的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44％的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)增值增效。四是利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善。近年來(lái)，積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過(guò)引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織、建立風(fēng)險(xiǎn)金制度等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各利益主體之間逐步形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營(yíng)共同體。象兗州的嘉隆公司、綠源肉鴨公司，鄒城的呱呱鴨公司，曲阜新區(qū)的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè)，大都采取了合同訂單種養(yǎng)、種苗供給、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等契約化合作，建立了與農(nóng)戶較為緊密型的利益連接關(guān)系。

二、主要做法及體會(huì)