農業職業培訓范文10篇

摘要：職業培訓教材是農業農村人才隊伍建設的基礎，是農業職業技能培訓和職業技能開發的重要保證條件。職業培訓教材體系建設包括教材研究、教材開發、教材使用、教材檢查和反饋評價等環節，各環節相互作用，缺一不可。隨著現代農業發展和社會主義新農村建設，農村人力資源開發向廣度和深度發展，職業培訓教材需求的數量和質量也都隨之增加和提高適應加快轉變農業發展方式的需要，以科學方法指導，不斷創新職業培訓教材開發模式，加快建立和完善農業職業培訓教材體系勢在必行。

關鍵詞：農業；培訓教材；體系建設

1農業職業培訓教材開發取得初步成效

根據農業職業技能開發和農業農村人才隊伍建設工作的需要，在各級農業主管部門的高度重視和大力支持下，在數百名農業專家的辛勤努力下，農業職業培訓教材建設取得長足發展。1.1初步形成培訓教材開發工作思路。根據農業技能型人才培養與職業培訓教材開發工作的總體要求，農業部研究編制了《農業職業培訓教材編寫方案》，明確了編寫原則、編寫要求、編寫程序和有關工作要求等。在編寫流程方面初步形成以下工作程序：首先根據開展培訓工作需要，確定編寫開發教材種類；面向全行業遴選編寫人員，從中選擇確定主編；組織專家集中培訓，學習把握培訓教材編寫的技術規程和總體要求，同時研究提出教材框架結構和編寫大綱；寫稿專家根據分工分頭編寫；在主編統稿、把關基礎上組織進行初審并形成送審稿；由農業部組織對提交的送審稿進行審定；根據審定意見進行修改完善后交出版社編輯印刷。為保證培訓教材的統一性和權威性，農業部設計培訓教材的統一格式和封面，并要求在同一個出版社出版發行。1.2初步形成培訓教材體系。由于農業行業自身的特殊性，受地理、氣候等條件影響，各地農作物品種差異較大，即使是同一作物品種，各地管理要求也不一樣。因此農業部提出培訓教材建設，既要考慮農業生產標準化管理的統一要求，也要考慮各地的差異性、需求的多樣性，要最大限度地滿足各個層面的實際需求和特殊要求。經過幾年的努力和不斷探索，依據國家或行業職業標準規定的內容，并緊密結合農業科技進步、生產管理需要，初步形成了由部統編培訓教材和各培訓鑒定機構結合自身實際編寫的輔導教材或培訓大綱組成的農業職業培訓教材體系。1.3培養專家隊伍。專家是培訓教材體系建設的重要依靠力量。多年來，通過培訓、研討、交流和現場觀摩等多種形式，培養組建了一支由300人組成的精通專業技術和掌握培訓教材編寫開發的高水平的專家隊伍。農業職業技能培訓教材建設技術要求高，工作量大，時間要求緊，各位專家在做好本職工作的同時，不計名利，默默無聞，為農業職業培訓教材建設付出了艱辛的勞動和汗水，較好地完成了所承擔的各項工作任務，為推進教材體系建設作出了重大貢獻。

2農業職業培訓教材體系建設必須注意的問題

培訓建設感一項系統工程，涉及方方面面。加快培訓教材體系建設，為職業培訓事業照提供更多高質量的培訓教材，需要注意以下幾個問題。2.1培訓教材與職業標準之間的關系問題。職業培訓教材是國家職業標準規定內容和水平平的具體體現，是存儲從事本職業所需知識和技術信息的載體，因此培訓教材的內容決定于國家職業標準的相關規定。但是由于培訓教材的編寫滯后于國家職業標準的制修訂，而且農業科技的快速發展，管理的不斷更新，職業標準規定的內容和技術要求也會落后于生產和管理的要求。因此在編寫培訓教材中，既要依據國家職業標準的規定，但也不能局限于此，要根據生產和管理發展的變化，及時增加、調整有關內容，以確保與發展要求相適應，但應對這些內容予以標注說明。2.2培訓教材與職業培訓之間的關系問題。職業培訓是提高勞動者技能水平和就業創業能力的主要途徑，是職業能力開發的重要環節。大力加強職業培訓工作，是貫徹落實人才強農戰略，加快農業技能型人才隊伍建設，建設人力資源強國的重要任務，而培訓教材是職業培訓的重要支柱，離開培訓教材，職業培訓就無法組織實施，技能人才培養就無從談起。因此培訓教材建設必須始終堅持“圍繞中心、服務大局”的指導思，根據衣業農村人才培養目標，確立培訓教材開發種類；根據農業行業發展對人才需求，確定培訓教材的內容和水平，努力實現培訓教材建設與培訓事業發展同步、與農業農村人才培養相適應。2.3創新培訓教材開發模式的問題。按照滿足農業農村人才培養需要、提高農業勞動者職業技能素質和就業能力的要求，逐步建立起形式多樣、具有時代特點的職業培訓教材體系。在開發思路上，根據農業動植物品種多樣性和南北方的差異性，探索實行一綱多本模式，即依據國家職業標準規定編寫一個職業工種的統一培訓大綱，各地結結合自身實際，依據培訓大綱編寫輔導和教學用書。在開發形式上，對培訓教材發行量大，經濟效益相對較好的培訓教材，可以引入市場機制來開發；對特殊職業工種的培訓教材，面對的領域窄，需求量較少且技術含量高的培訓教材，加大資金扶持力度；充分發揮出版社在培訓教材開發中的作用，利用其資源和資金優勢，組織相應專家、前期墊付資金推動培訓教材開發。2.4培訓教材內容和體例問題。職業培訓教材的使用者大部分是在職人員、轉崗專業人員或即將走上工作崗位的新就業人員，學習重點應是“干什么”和“怎樣干”等內容。因此在編寫教材過程中要依據國家職業標準，按照職業活動的特點、職業工作的內容來編寫，以工作能力、技能水平提高為主要目標，突出技能訓練和能力提升酌特點，避免重蹈覆轍學歷教育教材的模式；還應緊密結合職業或專業實際以及發展趨勢，介紹新知識、新技術、新品種、新方法、新要求等內容。教材編寫體例要按模塊化布局，分章、節和學習單元，章、節分別對應國家職業標準中的“職業功能”和“工作內容”，學習單元對應國家職業標準中的“技能要求”和“相關知識”。每個學習單元應包括學習目標、操作步驟（或工作程序）、相關知識、注意事項等內容。工作內容、案例選擇要與行業生產實際相近，突出人才培養與使用相結合的新要求。

［摘要］我國新農村建設的成功，在很大程度上要依賴于農村勞動力素質的提高。這除了要重視基礎教育，還必須依靠農業職業技術培訓的發展。美國、歐盟等國家在農業職業技術培訓的發展過程中，從立法、管理體制、培訓層次、培訓方法、考試制度及經費保障等方面，采取了許多得力措施。借鑒國外經驗，為促進我國農業職業技術培訓的發展，筆者認為應該從明確職業技術培訓目標、確立職業技術培訓制度和完善農業職業技術教育體系等三個方面去努力。

［關鍵詞］農業；職業技術培訓;新農村建設

Abstract:Thesuccessofruralconstructionreliesontheimprovementofruralworkforce''''squality.Toimproveruralworkforce''''squality,itdependsonthebasiceducationandruralpolytechnictraining.AmericaandEUtakeactionsonthelegislation,supervisorysystem,traininglevel,trainingmeasures,examinationsystemandtreasurytoimprovethedevelopmentoftheruralpolytechnictraining.Inordertousethereferenceofforeignexperience,improveourruralpolytechnictraininglevel,thepapersuggeststhatitrequiresclarifyingthegoalofruralpolytechnictraining,establishtrainingrulesandimproveruralpolytechnictrainingeducationsystem.

Keywords:agriculture;technicaltraining;newlycountrysideconstruction

長期以來，不僅歐盟、美國、日本等發達國家，包括印度在內的許多發展中國家也非常重視農業職業技術培訓的發展。根據有關調查資料表明，一年內參加過農業職業技術培訓的比例，芬蘭為46%（1990），美國為32%（1991），瑞士為38%（1993），挪威為37%（1991），瑞典為36%（1993），加拿大為30%（1991），法國為27%（1992），德國為27%（1991）[1]。這些國家為了促進本國農業職業技術培訓的發展，采取了許多得力措施，從立法、管理體制、培訓層次、培訓方法、考試制度及經費保障等方面都進行了不懈的努力。“他山之石，可以攻玉”，總結分析國外農業職業技術培訓的經驗，對我國農業職業技術培訓的發展有著重要的借鑒意義。

一、法制保障，經費支持

1明確為“三農”服務的辦學宗旨

今后順應時展趨勢，農業職業教育有關部門，必須要樹立科學的發展觀和正確的政績觀，將提升農民文化素質水平，增強農業軟實力，作為事關己任的大事來抓，放在更加突出的位置。今后的工作實踐中，農業職業教育的辦學宗旨必須始終圍繞著培養新時期新型農業技術人才為己任。實際上，新時期農業機械化、科技化、現代化的現實需求，也迫切需要數以萬計的職業農民做支撐。而這一偉大的歷史使命，責無旁貸地將落在農業職業教育的肩上。今后，各農業高職院校必須要增強責任感和緊迫感，順應時展要求，明確為農民服務、為農村建設、為農業發展的辦學方向，根植于農民、發展于農民，服務于農民。

2組織各種形式的短期培訓

知識大爆炸時代的來臨，意味著建設“全民學習”、“終身學習”的學習型社會的緊迫性。今后的工作實踐中，必須要重視職業教育與培訓，探索繼續教育形式，全社會范圍內形成終身教育體系，這是全面建設小康社會的客觀需要，也是當今社會教育發展必然趨勢。針對此，農業職業教育部門要腳踏實地地辦學，摒棄過去只重視學歷教育的舊教育觀念。在開展全日制學歷教育的基礎上，積極探索多種形式辦學思路，將學歷教育與培訓結合，全日制與部分時間制結合，大力開展非學歷崗位資格培訓和各種形式的單項技術和技能的培訓，推行多種形式辦學，擴展農業職業院校的辦學功能，適應農村經濟發展對不同層次、不同類型、不同專業、不同崗位農業高職人才的需求，推動學習型組織、學習型社區和學習型城市的建設，滿足人民群眾對教育的多樣化需求。

3走產、學、研相結合的職業教育路子

長久以來，農業科研、教學、實踐都存在相互脫節的問題。探索實踐產、學、研相結合的職業教育路子，對于落實好職業教育培訓意義重大。當前，黑龍江省市級、省級龍頭企業有近百家，農業職業教育應加強與這些企業的合作，了解農業實踐各行業人才的需求趨勢，加強訂單、定向培養力度，確保人才培養的時效性。同時，近些年來，黑龍江在科技示范場、示范園區投入很大力度，這些示范園區、示范場多屬廳、局、所管轄，農業職業培訓部分可將其作為實訓基地，時刻關注農業高新技術發展態勢，掌握領航農業的高新技術。

國家出臺必要的政策，就職業農民的能力和水平進行等級評定，每年給予農民技術人才一定的補助，引導并鼓勵高素質的農民向有技術、懂管理、善經營的新型職業農民方向發展。

要把素質高、能力強的新型農民留在農村，培養一批優秀的農民專職從事農業生產，使他們成為新型職業農民。

一、職業農民必須有執業證書，起點高

發揮中央農廣校的主渠道作用，選拔優秀農民進行職業化培訓，可以優先選擇容易實行企業化運作的產業（如養殖業、蔬菜業）先行試點，穩步推進，逐步實行職業資格準入制度。

二、職業農民必須有政策保障，效益好

職業農民應該是從事大規模生產的具有專業化分工、專業技能的農業從業人員，由于農業收入水平低、風險大，愿意以農業為職業的人才是非常難得的。因此，國家出臺必要的政策，就職業農民的能力和水平進行等級評定，每年給予農民技術人才一定的補助，引導并鼓勵高素質的農民向有技術、懂管理、善經營的新型職業農民方向發展，通過各種優惠政策使職業農民從事農業職業的收入水平趕上或達到各行業平均水平，留住人才。

一、農業職業資格證和食品安全關系分析

要運用農業職業資格證抑制食品安全問題的發生，就要了解農業職業資格證是什么，其對于食品安全有何意義，它又是通過什么方式來改善食品安機制的。

（一）農業職業資格證概念

農業職業資格證，是指經過政府認定的審核鑒定機構審核，并按照國家所設定的職業技能標準或者就職資格，對勞動者擁有的技能或職業資格進行客觀、科學的審核及鑒定，是勞動者從事某種職業所必備的專業知識及技能的證明。職業資格證代表著一種職業能力，映射著職業的工作標準和規范，以及從業者所要達到的能力水平。我國農業職業資格證有五種，分別為“初級技能”、“中級技能”、“高級技能”、“技師”及“高級技師”，由勞動保障部統一印制，由農業部授權的職業技能鑒定指導中心核發。

（二）農業職業資格證對食品安全的意義

1.農業職業資格證可以從食品產業鏈源頭有效保障食品安全。食品安全首先是“產”出來的。農業生產者是食品行業原材料的供給者，農業是市場中大部分食品的供給源頭，因此農業生產者生產的產品質量狀況如何對將來流入到市場中的食品安全與否起著基礎性作用。農業生產者的行為可以說是影響食品安全的首要因素。所以，有效解決農業生產者食品原材料不安全的生產行為，就為從田間遏制食品安全問題的發生提供了可能。由于我國的農業生產者的素質普遍不高，這就嚴重制約了農業科技的推廣和使用。由于農業生產者自身的素質不高，無法使先進的農業科技得到利用；因為農業生產者已習慣傳統的耕種模式，自然會抵制先進農業科技的應用。最終導致其不安全的生產行為難以得到解決。而農業職業資格證為這個問題的解決提供了可能，這是因為考取相關的農業職業資格證需要有一定的知識水平，這不僅直接提高了農業生產者自身的素質，而且也要求農業生產者要按一定的標準進行生產，這就可以在一定程度上解決生產的不安全行為。可見農業職業資格證提供了一個從食品產業鏈源頭即田間保障食品安全的可能。

各省（自治區、直轄市）農業（農林、農牧、農牧漁業）、畜牧、農墾、漁業、農機化管理廳（局）：

2*年1月，農業部從事勞動司和農業部職業技能鑒定指導中心聯合召開了農業行業職業技能鑒定工作座談會。會議在全面總結年農業行業職業技能鑒定工作的基礎上，研究形成了《2*年農業行業職業技能鑒定工作要點》，現予印發。請結合本地區、本行業的實際，認真安排好今年的職業鑒定工作。

農業行業職業技能鑒定工作的指導思想是：認真貫徹黨的十六大和中央農村工作會議，全國農業工作會議精神，緊緊圍繞農業增效、農民增收和農業競爭力增強，促進農業和農村經濟結構戰略調整，堅持“面向市場，擴大范圍，完善制度，提高質量，全面推進”的工作方針，采取有力措施，全面實施職業資格證書制度，努力開創農業行業職業技能鑒定工作的新局面。

一、加強職業資格證書制度的宣傳

認真組織學習國家有關推選職業資格證書制度的政策規定，以及新《農業法》中有關加強農業職業技能鑒定工作的精神，進一步統一思想，提高對職業資格證書制度的認識。充分利用報紙、雜志、網絡及電視等媒體，加大宣傳力度，增強各級農業行政主管部門開展農業行業職業技能鑒定工作的主動性和積極性，擴大職業資格證書的社會影響力。由部職業技能鑒定指導中心牽頭、各行業指導站配合，創辦《全國農業職業技能鑒定工作動態》，宣傳國家的有關政策、規定及各地、各行業實行就業準入方面的經驗和做法，交流工作情況。

二、積極實施就業準入制度

一、對農村職業教育的發展實行國家干預1．制定頒布配套的法律法規以美國為例。1994年的2000年教育目標：美國教育法》和《學校??工作多途徑法案》近80年的時間由政府的有關職業教育法律(案)達數10部。政府頒布的一系列法案，極大地強化了國家對職業教育的干預，使職業教育在政策的導向作用下，朝政府設計的方向發展。

經濟發展階段可以劃分為初級產品生產階段、工業化階段、發達經濟階段。國有些學者認為，農村職業教育的發展是與我國家一定的經濟發展階段相聯系的按照國外經濟學家的觀點。國已經進入了工業化階段。將一些國家和地區進入工業化階段之后的農村職業教育發展情況進行比較，對于研究21世紀初我國農村職業教育發展不無借鑒作用。

2．提供經費支持主要有兩種形式：一是政府直接撥款。如美國，政府出臺的每一部有關職業教育的法案，幾乎都有一部分內容規定配套專項經費的數額。1965年，為開發經濟教育水平落后的阿巴拉契亞地區，政府通過了《地方重新開發法》，在這一地區實施了上千個職業教育項目，撥款達3.3億美元。在澳大利亞，聯邦政府和州政府的投入約占職業教育總經費的50％。新西蘭大約70％的職教經費來自政府。二是通過政府促使企業投入。如法國法律規定企業完成各項繳稅義務后必須承擔至少兩項支出：即按上一年職工工資總額1.5％的比例提取繼續教育經費，用于本企業職工的在職職業培訓；按一上年職工工資0.5％的比例繳納“學習稅”，用于支持職業教育的發展。

3．實行并強化國家職業資格證書制度這是國家干預職業教育的基本策略之一。目前德國、法國、英國、澳大利亞、加拿大等發達國家以及新近工業化國家如韓國等，都頒布并實施了國家職業資格標準。澳大利亞從90年代開始逐步對各行業制定全國統一的職業技術教育標準，頒發統一的資格證書。英國1986年由國家資格委員會創設了全國職業技術教育文憑??國家職業資格證書，該證書幾乎覆蓋了英國所有的職業領域，在英國境內都得到承認。1992年又實施了普通國家職業資格，該資格既可作為就業的依據，又可作為升大學的依據，使學生在升學和就業方面更具靈活性。在法國，由于農村職業教育學制和專業不同，法國大學以下有五種證書：農業徒工證書、農業專業能力證書、農業專業技術員證書、職業教育證書、農業高中證書(準備上大學)。

4．實行普職分流英國的義務教育是到16歲，義務教育階段后實行普教與職教分流，據1993?1994年統計，普教職教就學人數分別為42％和58％。法國的義務教育也是到16歲，義務教育階段后普教職教是在16～19歲這4年逐年分流．重點是在16歲分流，據1993?1994年統計，普教職教就學人數比例分別為47％和53％。

二、除國家舉辦職業教育外，實行多層次、多形式、多元化辦學上述國家和地區。還積極鼓勵各部門、行業、私人企業、社會團體和個人舉辦多層次多形式的職業教育。西德，許多大型企業把執行職業教育法作為企業對國家經濟發展和社會進步應盡的義務，企業提供的職教經費達155億馬克，各級政府支付額的7倍多。日本職業教育的辦學類型有正規學校教育中的職業教育、企業內部的職業訓練和公共職業訓練機構的職業訓練。還有一些歐洲國家由于地理位置冬長夏短，學生不能在漫長的冬季進行農田作業，短暫的夏季為了抓緊農田作業，就不安排課堂教學，而采用季節制；農村職業中學以完成義務教育后的農村青年為對象，利用23個冬季，每季有4個月的時間進行教學；為便于農民子弟就近上學，這些學校的位置都距家近，學校規模小但分布廣。

職業的是與一定的發展階段相聯系的。按照國外經濟學家的觀點，經濟發展階段可以劃分為初級產品生產階段、化階段、發達經濟階段。我國有些學者認為，我國已經進入了工業化階段。將一些國家和地區進入工業化階段之后的農村職業教育發展情況進行比較，對于21世紀初我國農村職業教育發展不無借鑒作用。

一、對農村職業教育的發展實行國家干預1．制定頒布配套的法規以美國為例，從1917年聯邦政府通過的標志著美國職業教育制度最終形成的《史密斯??休斯法案》開始，到1994年的《2000年教育目標：美國教育法》和《學校??工作多途徑法案》，近80年的時間由政府的有關職業教育法律(案)達數10部。政府頒布的一系列法案，極大地強化了國家對職業教育的干預，使職業教育在政策的導向作用下，朝政府設計的方向發展。

2．提供經費支持主要有兩種形式：一是政府直接撥款。如美國，政府出臺的每一部有關職業教育的法案，幾乎都有一部分規定配套專項經費的數額。1965年，為開發經濟教育水平落后的阿巴拉契亞地區，政府通過了《地方重新開發法》，在這一地區實施了上千個職業教育項目，撥款達3.3億美元。在澳大利亞，聯邦政府和州政府的投入約占職業教育總經費的50％。新西蘭大約70％的職教經費來自政府。二是通過政府促使投入。如法國法律規定企業完成各項繳稅義務后必須承擔至少兩項支出：即按上一年職工工資總額1.5％的比例提取繼續教育經費，用于本企業職工的在職職業培訓；按一上年職工工資0.5％的比例繳納“稅”，用于支持職業教育的發展。

3．實行并強化國家職業資格證書制度這是國家干預職業教育的基本策略之一。德國、法國、英國、澳大利亞、加拿大等發達國家以及新近工業化國家如韓國等，都頒布并實施了國家職業資格標準。澳大利亞從90年代開始逐步對各行業制定全國統一的職業技術教育標準，頒發統一的資格證書。英國1986年由國家資格委員會創設了全國職業技術教育文憑??國家職業資格證書，該證書幾乎覆蓋了英國所有的職業領域，在英國境內都得到承認。1992年又實施了普通國家職業資格，該資格既可作為就業的依據，又可作為升大學的依據，使學生在升學和就業方面更具靈活性。在法國，由于農村職業教育學制和專業不同，法國大學以下有五種證書：農業徒工證書、農業專業能力證書、農業專業技術員證書、職業教育證書、農業高中證書(準備上大學)。

4．實行普職分流英國的義務教育是到16歲，義務教育階段后實行普教與職教分流，據1993?1994年統計，普教職教就學人數分別為42％和58％。法國的義務教育也是到16歲，義務教育階段后普教職教是在16～19歲這4年逐年分流．重點是在16歲分流，據1993?1994年統計，普教職教就學人數比例分別為47％和53％。

二、實行多層次、多形式、多元化辦學上述國家和地區，除國家舉辦職業教育外，還積極鼓勵各部門、行業、私人企業、團體和個人舉辦多層次多形式的職業教育。在西德，許多大型企業把執行職業教育法作為企業對國家經濟發展和社會進步應盡的義務，企業提供的職教經費達155億馬克，是各級政府支付額的7倍多。日本職業教育的辦學類型有正規學校教育中的職業教育、企業內部的職業訓練和公共職業訓練機構的職業訓練。還有一些歐洲國家由于地理位置冬長夏短，學生不能在漫長的冬季進行農田作業，在短暫的夏季為了抓緊農田作業，就不安排課堂教學，而采用季節制；農村職業中學以完成義務教育后的農村青年為對象，利用2～3個冬季，每季有4個月的時間進行教學；為便于農民子弟就近上學，這些學校的位置都距家近，學校規模小但分布廣。

根據省、市陽光工程培訓今年申報調研工作要求，我局高度重視，始終把陽光培訓工作列入整個農業工作重要組成部分。局分管領導帶隊，組成了以局科教站牽頭，由相關站室以及畜牧水產、農機等單位為成員，深入全縣鄉鎮，充分聽取鄉鎮基層農技綜合站意見，各方互動，充分醞釀，征求各方建議，最后根據我縣具體情況，農業產業特點，從業勞動者培訓意愿，當前我縣農業技術力量實際需求等綜合因素，形成以下調研報告。

一、基本情況

縣是歷年全國優質商品糧基地縣，省29個糧食生產大縣之一，全國蔬菜勞務大縣，中國麻雞之鄉，農業機械化大縣。全縣現有耕地面積46萬畝，其中糧食作物面積63萬畝。全縣人口36萬，農業人口占八成，農村勞動力近13萬。在農村勞動力中，高中以上達6%，初中文化占80%。通過幾年陽光培訓的實施，我縣農村勞動力文化、科技、市場等綜合素質得到普遍提高。現有的文化層次和學歷結構為我縣繼續大力實施陽光培訓奠定了堅實的基礎。

陽光培訓工作，通過多年的實施、實踐與摸索，我縣積累了較為豐富的工作經驗，具備承辦相應的陽光培訓能力。在硬件建設上，有相應的設備，特別是隨著基層體系建設加強，上級對基層的農科教設備進一步充實完備，裝備更加優越。各類農業產業實習基地，我縣有近20個。在軟件建設上，有一批優秀的農業科教老師隊伍，經過幾年來的錘煉，師資整體素質相對較高，教學經驗愈加豐富。總體看，學的會學，教的能教，整個培訓體系上下都對辦好今年陽光培訓充滿信心。從全面來看，承辦2013年陽光培訓事業的條件是成熟的。

二、基本思路

地方自主性招生計劃，我們緊緊圍繞實現糧食“十連增”，農民收入“十連豐”目標，決不放松糧油生產，積極充分發揮各地方區域農業產業特色優勢。在農業職業技能培訓方面，我局站在全縣面上的角度抓重點，例如著重病蟲專業防治員，因為這是糧食生產關鍵環節，是農業科技牛鼻子，這項關鍵技術動態性、科學性、辯證性較強。我們在這方面還是重點培訓村組干部，部分科技示范戶和種田大戶，充分發揮這一群體的影響力和輻射力。我們倡導村組干部要帶頭學科技，我們農業部門對村組干部灌輸一個理念，就是不帶頭學農業科技的干部不是一個合格的干部。

摘要：文章從確保糧食生產安全和重要農產品有效供給、打贏扶貧開發攻堅戰、推進現代農業發展轉型、構建新型農業經營體系等方面論述了加快農職業教育的迫切性，對如何加快文山州農職業教育的發展、發揮農職業優勢、培養新型職業農民、推動農業農村發展助力精準扶貧提出一些觀點和建議。

關鍵詞：農職業教育；新型職業農民；精準扶貧

云南省文山州州情特殊，是集老、少、邊、戰區為一體的少數民族自治州，到2014年底，地區生產總值只有全國平均水平的40%不到，人均財政收入只有全國的30%不到，農村常駐人口可支配收入才6998元，而2300元以下的有54萬人，絕對貧困人口將近3.3萬人，與國內省市甚至省內其他地區的差距都非常大。為了實現“十三五”文山州的經濟發展目標，到2018年確保8縣（市）脫貧摘帽、36個貧困鄉、329個貧困行政村出列，農村常住人口人均可支配收入增幅高于全省平均水平，到2020年努力建成石漠化地區精準扶貧和左右江革命老區振興整州推進示范區，實現與全國全省同步全面建成小康社會，急需加快農職業教育發展，加快教育助推扶貧的腳步。

一、培養新型職業農民是推動農業發展，實現文山州精準扶貧的有效途徑

1.新型職業農民是推動文山州農業發展的基礎2014年文山州糧食生產已突破150萬噸，2015年達到159萬噸，但種糧效益差、農資價格上漲、農產品生產成本增加、居民消費水平提高等都給糧食生產安全和重要農產品有效供給形成很大壓力。強調：“中國人的飯碗要牢牢端在自己手里，要提高我國的農業綜合生產能力，讓十幾億中國人吃飽吃好、吃得安全放心，最根本的還得依靠農民，特別是要依靠高素質的新型職業農民”。只有加快農職業教育，培養一代新型職業農民，調動其生產積極性，農民隊伍的整體素質才能得到提升，農業問題才能得到很好解決，糧食安全才能得到有效保障。2.新型職業農民是打贏扶貧開發攻堅戰的先導文山州8縣（市）均為國家級貧困縣，目前有55.2萬建檔立卡貧困人口、329個貧困村、36個貧困鄉。2015年，文山州委、州政府啟動了“23866”行動計劃以及精準識別等一系列重大舉措，全年減少貧困人口8.16萬人，累計“十二五”期間減少貧困人口35.24萬人，要確保到2020年農村貧困人口實現脫貧，實現培養新農民，發展新農業，建設新農村，需要從“思想觀念”“綜合素質”等多方面來迅速提高農村貧困人口素質，真正變“輸血”為“造血”，把加大新型職業農民培育，接受農業職業教育作為扶貧開發的重要途徑，通過發展現代農業職業教育，把“文化教育”和“現代農業技能培訓”有機結合起來，讓貧困家庭的孩子都能接受有質量的農業職業教育，盡力阻斷農村地區貧困代際傳遞，通過智力扶貧消除貧困、改善民生。3.新型職業農民是推進現代農業發展轉型的迫切需要當前，文山州正處于小農生產方式向現代農業發展轉型的關鍵時期。州委州政府明確把培育發展產業作為富民強州的重要抓手，農業生產經營方式正從單一農戶、種養為主、手工勞動為主，向主體多元、領域拓寬、逐步采用農業機械和現代科技轉變，現代農業已發展成為一、二、三產業高度融合的產業體系。但支撐現代農業發展的人才青黃不接，農民科技文化水平不高，許多農民不會運用先進的農業技術和生產工具，接受新技術新知識的能力不強。只有培養一大批具有較強市場意識，懂經營、會管理、有技術的新型職業農民，現代農業發展才能具有后勁。4.新型職業農民是構建新型農業經營體系的主體由于農村外出務工人員增多，留守勞動力數量不斷減少，素質結構性下降的問題日益突出。農村勞動力多以婦女和中老年為主，小學及以下文化程度比重超過50%，60%以上新生代農民工不愿意回鄉務農，文山州也不例外。今后“誰來種地”成為一個重大而緊迫的課題。要確保農業發展“后繼有人”，關鍵是要構建新型農業經營體系，發展專業大戶、家庭農場、農民合作社、產業化龍頭企業和農業社會化服務組織等新型農業經營主體。截止2015年6月底，全州累計發展農民合作社2842個，注冊資金36.10億元，其中國家級示范社17個，省級示范社81個，州級示范社54個。但發展質量不高的問題仍然突出，絕大部分農民合作社管理人員是高中及以下學歷，專業人才匱乏，導致規范提質發展艱難。需要把新型職業農民培育作為關系長遠、關系根本的大事來抓，通過技術培訓、政策扶持等措施，留住一批擁有較高素質的青壯年農民從事農業，不斷增強農業農村發展活力。

二、加快文山州農職業教育發展助推精準扶貧的建議